第一講　民法總則篇

堅定不移地走我國民法法典化之路

隨著立法機關將《中華人民共和國民法總則（草案）》提交討論，關于我國民商法律體系的構建問題的討論越來越多了，人們熱情關心和關注民法典的編纂，討論民法典的具體內容，已經形成了當前的一個熱點。經過60多年的艱辛和曲折，終于迎來了民法典起草和討論的熱潮，真是一件特別值得高興的事情。

其實，我國的民商法律體系的構建和民法典的制定，早在1948年就開始提出來了。那還是中央在西柏坡的時候，法學家陳瑾昆就起草了一部新中國的民法草案。新中國成立之后，在1956年12月、1964年7月和1982年5月，曾經分別提出了三部民法草案，之后在1986年誕生了《民法通則》。可以看到，在1980年代，在國家的經濟性質還不明確，經濟體制改革正在進行的時候，實行民法法典化確實存在困難，因而將編纂完整的民法典的計劃作了改變，改為分別制定民法典的各個部分，那時候將這種做法稱為“批發改為零售”，因此，1986年只是制定了《民法通則》，隨后又制定了《合同法》等一系列民法單行法，加上已經制定的民法單行法，如《婚姻法》等，構成了我國的民法體系。在21世紀剛剛開始的時候，立法機關在制定了《合同法》之后，又一次掀起編纂民法典的高潮，直至2002年12月立法機關審議《中華人民共和國民法（草案）》，但最終還是沒有將此立法進行到底。立法機關對民事立法繼續采取“零售”方式，開始制定并完成了《物權法》。但是隨著社會主義市場經濟形勢的發展，急需一部完善的、完整的、統一的民法典，因而繼續實施編纂民法典的計劃，重新開啟民法法典化之路，實在是立法工作的當務之急。

中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求“編纂民法典”，就是適應社會加強依法治國的需要所提出的立法重大決策，因而重啟了編纂民法典的民法法典化之路。這表明，立法機關將在最近的一段時間，編纂民法典并完成這一立法的歷史性任務。這是建設完善的民商法律體系，堅定不移地走民法法典化之路的英明之舉。目前，立法機關對于編纂民法典采取“兩步走”方式，第一步先完成《中華人民共和國民法總則》，預計在2017年3月完成；第二步在現有民法單行法（《民法通則》除外）的基礎上，全面編纂民法典的分則，預計在2020年3月完成。屆時，具有獨特風格的中華人民共和國民法典將面世，成為21世紀的民法典的代表作。

我國的民商法體系實行的是“民商合一”體制，就是只制定民法典，而不再制定商法典，將商法的內容單獨規定，作為民法的特別法，構成民商法的完整體系；同時，也將知識產權法的內容，納入民法典體系。因此，可以說，我國的民商法律體系，就是以民法典為基本內容，以民商法作為基本的表現形式，輔之以《公司法》《保險法》《海商法》《證券法》《著作權法》《專利法》《商標法》以及《消費者權益保護法》等一系列單行法。這些單行法在總體上適用民法典總則的原則規定，在具體規則上獨立成章，在民法典的原則指導下，加上這些單行法，構成我國完整的民商法律體系。因此，可以說，就是以民法典為基本內容，再加上民法的特別法即商法、知識產權法等單行法，構成我國全部民商法律體系。

民法典本身的內容，從現在的立法規劃中已經基本顯示出來，包括民法總則，以及物權法、合同法、侵權責任法、婚姻家庭法、繼承法和涉外民事關系的法律適用法。與傳統的民法典內容相比較，我國正在編纂的民法典有以下幾個特點：

第一，特別強調人格權法的地位和作用，盡管在是否制定人格權法單獨一編上存在較大的爭論，但是在規定一般人格權和具體人格權，特別重視人關于自身的權利，特別重視人格尊嚴，特別重視人格權及其保護上，認識是完全一致的。這完全體現了現代人權觀念，尊重人的價值。

第二，將侵權責任法單獨規定為侵權責任編，這一方面體現了對侵權責任法的重視，給侵權責任法以廣闊發展的空間，充分發揮侵權責任法的作用；另一方面也突出了侵權責任法權利保障法的性質和地位。

第三，將《婚姻法》和《收養法》歸并在一起，作為婚姻家庭法或者親屬法，完善親屬制度，加強對身份權的保護。

第四，修訂《繼承法》，將一部反映計劃經濟社會的窮人的繼承法，修訂為市場經濟的、現代化的繼承法，全面加強繼承制度，特別是強調遺囑繼承制度，作為繼承法編。

第五，只規定合同法而沒有規定債法，不規定債法總則，這與大陸法系的立法模式是有區別的。

第六，修改《物權法》，進一步完善我國的物權制度建設，特別是對農村土地權屬進行一定程度的改革，以適應我國農村現實生活的需要。

從總體上說，這一部民法典草案是有著突出的特色的，既有大陸法系的傳統，又有對英美法系的借鑒；既有對傳統經驗的吸收，又有新的創造，基本內容和體例是好的。經過精心編纂和完善，在不久的將來一定會制定出一部較好的民法典。

現在，立法機關已經打好了中國民商法律體系的基礎，體系和框架已經完成，作為民商法律體系主體工程的民法典也已經初具規模，因此，新中國民商法律體系的完善和完備，指日可待。如果用一句話概括我國民商法立法的發展，那就是：盡管歷盡艱辛，但是中國會堅定不移地堅持民法法典化的方向，曙光就在眼前！