- 中阿文化交流發展報告(2018)
- 王輝
- 2486字
- 2019-10-11 15:36:02
二 中阿文化交流的基礎
中阿關系在歷經了幾個世紀的發展后,在21世紀呈現新的面貌。當今世界,“政治多極化繼續發展,世界經濟形勢總體看好,經濟全球化繼續發展”,[3]國與國的聯系日趨密切,世界格局總體穩固,但霸權主義強權政治依舊存在,局部地區沖突或矛盾從未間斷。中阿雙方若要應對全球性問題帶來的挑戰,只有在傳承好傳統中阿友好關系的基礎上,把握機會,共同探索國際交流合作的新模式,才能將中阿關系推向新的高度,從而使雙方能夠在新的歷史階段互利共贏。
(一)相互需要
冷戰結束后,中國和阿拉伯各國之間的利益訴求成為中阿深化交流、加強合作的最直接驅動力,中阿雙方的彼此需求成為中阿文化交流的現實背景。對中國而言,阿拉伯世界屬于中國的“周邊延伸地區”和“大周邊”的重要組成部分,對中國的和平發展有著不可或缺的戰略作用。對阿拉伯國家而言,中國是新興大國,中國模式下的政治、經濟發展取得巨大成功,國際影響力越來越大,這對同為發展中國家的阿拉伯國家產生了巨大的吸引力。具有相似社會發展背景又同屬第三世界的阿拉伯國家和中國,都在積極謀求本國經濟與社會的迅速發展。阿拉伯國家希望借鑒中國的經濟發展模式,中國也可以在相互的探討中吸取經驗教訓,找尋今后可持續發展的良性之路。因此,更好地建立機制化合作渠道,方便中阿雙方交流溝通,相互學習探討發展經驗,尋求合作機會,符合雙方的利益。
(二)建立了合作機制
“中阿合作論壇”的建立為中阿文化交流鋪就了道路。目前,“中阿合作論壇”的機制化建設日趨正規和完善,由“部長級會議”“高官委員會”以及其他合作機制共同構成。
其中,“部長級會議”是論壇長期機制,會議主要商討強化中阿在政治、經濟、安全各領域的合作;就雙方共同關心的國際和地區性問題、聯合國及其專門機構會議所討論的熱點問題交換意見;共同回顧各合作論壇行動計劃實施的情況;討論中阿雙方共同關注的其他事務。[4]“高官委員會”是論壇的執行機制,負責籌備部長級會議,并落實部長級會議的決議和決定。中阿雙方會利用這一場合對雙方共同關心的重大國際和區域性問題進行集體政治磋商,協調立場。[5]除“部長級會議”和“高官委員會”這兩個最重要的機制外,在“中阿合作論壇”的實施過程中,逐漸形成了“論壇”框架下的多類其他機制,主要包括“企業家大會”、“專題經貿研討會”、“能源合作大會”、“中阿關系暨中阿文明對話研討會”、“中阿友好大會”、互辦文化節、“新聞合作論壇”、“高教與科研合作研討會”、“環境保護合作”等十多個協商與合作機制,覆蓋了政治磋商、經貿能源、人文交流、可持續發展等多個領域。[6]
經貿能源類合作論壇主要包括“企業家大會”、“專題經貿研討會”以及“能源合作大會”。“企業家大會”為中阿雙方在不斷發生深刻變化的國際形勢與持續加劇的全球化大背景下,積極面對和平與發展帶來的挑戰,發揮優勢互補,調動雙方企業的積極性,不斷拓展雙方經貿領域的各項合作搭建了大平臺;[7]“專題經貿研討會”旨在增強雙方經貿合作上的針對性與有效性,并為中阿各方集中商討某一領域的交流與合作項目和尋求多邊合作創造重要機會;“能源合作大會”為進一步促進中阿能源合作,落實習近平主席所倡議的中阿“產能對接行動”,推進我國優勢產能與中東能源優勢的合作助力。[8]
目前,人文交流與合作機制主要包括“中阿關系暨中阿文明對話研討會”、互辦文化節、“高教與科研合作研討會”、“新聞合作論壇”、“中阿友好大會”等,它們成為中阿人文交流的重要舞臺。(1)“中阿關系暨中阿文明對話研討會”為中阿雙方的文明對話與交流提供了平臺。[9](2)中阿互辦藝術節活動也已實現機制化。[10](3)“高教與科研合作研討會”搭建了中阿教育合作的平臺,為中國和阿拉伯國家的高校、科研領域的專家提供了交流的機會,為健全中阿高教合作機制,加強科研交流、促進共同發展開辟了一條新渠道。[11](4)“新聞合作論壇”旨在加強中阿政府新聞主管部門間友好合作關系,促進中阿雙方在新聞、出版、廣電領域的合作,增進中阿人民的相互了解和客觀認識。[12](5)“中阿友好大會”是論壇框架下中阿民間文化交流的重要組成部分,對動員中阿民間友好力量、增進中阿傳統友誼、促進新時期中阿互利合作發揮著不可替代的重要作用。[13](6)在“人力資源培訓”合作機制下,中國為阿拉伯國家提供了許多不同領域的各類培訓。《中國-阿拉伯國家合作論壇2016年至2018年行動執行計劃》明確了中方將繼續根據阿拉伯國家的需要,在六年內就雙方商定的領域幫助阿方培訓12000名各類人才。[14]到2017年底,在中國共有40所大學開設了阿語專業,同時,中國已在9個阿拉伯國家成立了12所孔子學院以及3所孔子課堂。[15]
(三)得到一系列合作文件和論壇的保障
近年來,一系列合作協議和合作論壇為中阿文化交流提供了有力保障。主要協議有《多哈宣言》《中國-阿拉伯國家合作論壇2016年至2018年行動執行計劃》《銀川宣言》《第五屆中阿能源合作大會閉幕公報》;主要論壇則包括上文提到的“中阿合作論壇”框架下的一系列分論壇,如“中阿關系暨中阿文明對話研討會”“高教與科研合作研討會”“新聞合作論壇”“中阿友好大會”等。
文件方面,2016年《多哈宣言》強調阿拉伯國家支持中國同相關國家根據雙邊協議和地區有關共識,通過友好磋商和談判,和平解決領土和海洋爭議問題;強調應尊重主權國家及《聯合國海洋法公約》締約國享有的自主選擇爭端解決方式的權利;[16]《中國-阿拉伯國家合作論壇2016年至2018年行動執行計劃》約定了中阿在“中阿合作論壇”框架下文化領域的深度交流與合作,其中第十一條涉及了中阿在2016~2018年政治、經濟、文化等各領域的合作事宜;[17]《銀川宣言》包括13個方面的內容,就積極推進基礎設施互聯互通建設、數字互聯互通合作等活動給予了指導性建議。[18]此外,根據《第五屆中阿能源合作大會閉幕公報》,未來中阿將在石油和天然氣領域、電力領域、新能源領域、和平利用核能領域進行合作。[19]《中阿合作論壇第六屆“中阿關系暨中阿文明對話研討會”最終報告》主要就中阿合作共建“一帶一路”背景下的文明對話、去極端化的治理與中阿去極端化合作、中阿文明中的中正(中庸)思想以及社會包容問題給予了建設性建議。[20]