一 個(gè)人履歷及一些工作中的感悟

采訪者：沈主任，您好！很高興您接受我們的采訪。改革開(kāi)放以后，蕭山經(jīng)歷了幾次行政區(qū)劃的調(diào)整，如2001年的撤市設(shè)區(qū)^[1]，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和2005年的蕭山并村等^[2]，行政區(qū)劃的調(diào)整，給蕭山帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給蕭山帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。您是蕭山行政區(qū)劃調(diào)整的重要參與者和見(jiàn)證人，我們希望您能夠給我們談?wù)勈捝匠肥性O(shè)區(qū)的歷史。同時(shí)，我們也了解到，您也曾參與湘湖一期到三期的建設(shè)^[3]，建議蕭山實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提出農(nóng)場(chǎng)改革和農(nóng)村特困戶建房等問(wèn)題，所以也希望您能夠談?wù)勈捝竭@些方面的歷史。首先請(qǐng)您先簡(jiǎn)單地介紹一下自己，包括出生年月、籍貫、學(xué)習(xí)經(jīng)歷，以及工作經(jīng)歷等。

沈奔新：我是1951年出生的，屬兔。今年虛歲68歲。籍貫是浙江省紹興市上虞區(qū)。原來(lái)是上虞市，現(xiàn)在也撤市設(shè)區(qū)了。1968年我參軍入伍，到今年正好50周年。我們1968年一起參軍的上虞籍戰(zhàn)友，在3月舉辦了參軍50周年紀(jì)念活動(dòng)，我還去發(fā)表了講話，轉(zhuǎn)眼50年過(guò)去了。我開(kāi)始是在安徽當(dāng)兵，到1983年被調(diào)到了蕭山縣人民武裝部。我當(dāng)初在安徽肥東縣人民武裝部政治工作科擔(dān)任副科長(zhǎng)，以副營(yíng)職干部的身份到蕭山縣人民武裝部，也是擔(dān)任政工科副科長(zhǎng)。1986年，中央軍委決定人民武裝部歸地方管理，那時(shí)候我是蕭山縣人民武裝部政工科科長(zhǎng)、黨委委員。1991年，我擔(dān)任蕭山市委常委、人民武裝部政委，在這個(gè)職位干了5年。從1986年到1996年這10年間人民武裝部由地方管理。到了1996年3月，中央決定人民武裝部歸建軍隊(duì)編制。那時(shí)候我覺(jué)得自己年紀(jì)大了，就要求從軍隊(duì)中出來(lái)。

1996年3月，我任蕭山市委常委、紀(jì)委書(shū)記。1997年8月，我開(kāi)始擔(dān)任蕭山市委副書(shū)記，這個(gè)副書(shū)記的職務(wù)一直干到2001年的2月。2001年的3月2日，我被選舉為蕭山市政協(xié)主席，那時(shí)還是蕭山市，還沒(méi)有撤市設(shè)區(qū)。2001年3月25日，蕭山撤市設(shè)區(qū)，第二天我就到蕭山政協(xié)上班了。我前一屆的政協(xié)主席年紀(jì)比我大10歲，他當(dāng)時(shí)說(shuō)他是蕭山市最后一任政協(xié)主席，我說(shuō)：“你不是，我才是呢?！币?yàn)?月25日，蕭山撤市設(shè)區(qū)，我3月2日就是蕭山市政協(xié)主席了，所以我才是最后一任市政協(xié)主席，也是第一任蕭山區(qū)的政協(xié)主席，那一屆政協(xié)是蕭山第十屆政協(xié)。我干了兩年，2003年換屆，我繼續(xù)擔(dān)任政協(xié)主席，我在政協(xié)一共干了6年。

到了2007年2月，我轉(zhuǎn)任到蕭山區(qū)人大常委會(huì)，擔(dān)任主任，一直干到2012年2月20日第十五屆人民代表大會(huì)閉幕，我就退下來(lái)了。2012年3月1日，我到蕭山茶文化研究會(huì)上班來(lái)了。我從2010年6月30日開(kāi)始擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)職務(wù)，當(dāng)時(shí)也是通過(guò)選舉產(chǎn)生的。我們蕭山茶文化研究會(huì)在當(dāng)時(shí)也是規(guī)格最高的一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，我擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，區(qū)政府的兩個(gè)副區(qū)長(zhǎng)、人大一個(gè)副主任、政協(xié)一個(gè)副主席擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、政協(xié)主席擔(dān)任顧問(wèn)，我做茶文化研究會(huì)的工作至今已經(jīng)有8年多時(shí)間了。經(jīng)歷大致是這樣。

采訪者：您記得很清楚。您擔(dān)任過(guò)這么多職位，包括軍隊(duì)、行政，您覺(jué)得這么多職位當(dāng)中，您對(duì)哪一個(gè)職位的工作印象最深刻，或者說(shuō)您覺(jué)得工作量是最大的？

沈奔新：工作量的話都還好，不是很繁重。在區(qū)委工作的時(shí)候，雖說(shuō)責(zé)任挺大的，但上面有書(shū)記，還有市長(zhǎng)；在政協(xié)工作還是比較輕松的；在人大時(shí)候，都是依法辦事，一般在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要說(shuō)最有成就感的工作，我覺(jué)得我在政協(xié)工作比較有成就感。

政協(xié)有三大職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，這是中央規(guī)定的政協(xié)職能。我對(duì)政協(xié)有個(gè)定位，概括為四句話，第一句話叫作“獻(xiàn)策不決策”。政協(xié)是協(xié)商、參政議政的單位，只是給其他領(lǐng)導(dǎo)班子，給黨委、政府、人大等建言獻(xiàn)策，決策是黨委的事情。第二句話叫作“參政不行政”。政協(xié)是負(fù)責(zé)參政議政，行政是政府的職能。第三句話叫作“決議不決定”。政協(xié)對(duì)一些事情是要形成政治決議的，重大事情的決定權(quán)屬于人大，人大依法決定蕭山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。第四句話叫作“寬松不放松”。政協(xié)的工作環(huán)境比較寬松，但是自身要求不能太放松，政協(xié)不能做太多的事，不能做政府的事，是政府的事就需要政府去做，政協(xié)要做自己的事。政協(xié)每年要做幾件有意義的事情，所以我對(duì)政協(xié)印象最深刻。我當(dāng)了六年的政協(xié)主席，這六年時(shí)間當(dāng)中，我們組織政協(xié)全體同志向區(qū)委、區(qū)政府提出了很多建議、意見(jiàn)，也做了很多對(duì)蕭山當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)意義的一些事情，這個(gè)我稍后會(huì)講。