三 居住衛(wèi)生條件指數(shù)

（一）居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度

1.實(shí)現(xiàn)程度相對(duì)較低

2016年，居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度為59.19%，比2015年提高7.11個(gè)百分點(diǎn)，雖然在12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)程度相對(duì)較高，僅低于污染物排放、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)保障均衡發(fā)展和收入消費(fèi)水平等實(shí)現(xiàn)程度，但比農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)程度低23個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程度相對(duì)較低，表明農(nóng)村居住衛(wèi)生條件改善嚴(yán)重滯后于農(nóng)民水平的提高。

2.東部地區(qū)整體接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

2016年，東部地區(qū)10個(gè)省份中，北京、天津、上海和江蘇已提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；浙江、福建、山東和海南等省份實(shí)現(xiàn)程度超過(guò)90%，接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；廣東和河北實(shí)現(xiàn)程度相對(duì)較低，分別只有78.3%和69.1%（見(jiàn)表5-10、圖5-4）。

表5-10 中國(guó)及各地區(qū)居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度

圖5-4 2016年各地區(qū)居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度

3.東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度低

2016年，東北地區(qū)3個(gè)省份中，遼寧居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度僅達(dá)到26.11%，距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還有較大差距；吉林和黑龍江等實(shí)現(xiàn)程度尚不及2007年全國(guó)平均水平，其中吉林距2007年全國(guó)平均水平還有一定差距（見(jiàn)表5-10、圖5-4）。3個(gè)省份居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度與農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)程度差距巨大，2016年，遼寧、吉林和黑龍江農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)程度分別為89.9%、79.8%和77.2%，與居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度分別相差63.8個(gè)、100.9個(gè)和84.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展

1.居住衛(wèi)生條件進(jìn)展大幅提高

2016年，居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度比2015年提升了7.11個(gè)百分點(diǎn)，較2015年進(jìn)展上升了2.63個(gè)百分點(diǎn)，是2010年以來(lái)進(jìn)展最快的1年。青海、山東、湖北進(jìn)展大幅提升，分別比上年提高了18.69個(gè)、15.06個(gè)和11.32個(gè)百分點(diǎn)，遼寧和甘肅進(jìn)展也超過(guò)9個(gè)百分點(diǎn)；但是，內(nèi)蒙古、寧夏和新疆實(shí)現(xiàn)程度下降（見(jiàn)表5-11）。

表5-11 中國(guó)及各地區(qū)居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展

2.2010～2016年進(jìn)展基本呈加快趨勢(shì)，但依然較為緩慢

2011年以來(lái)，除2015年外，居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展基本呈加快趨勢(shì)，但提升幅度相對(duì)較小，總體進(jìn)展依然較為緩慢，在12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中僅快于要素配置、教育均衡發(fā)展和衛(wèi)生均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展。因此，盡管起點(diǎn)相對(duì)較高，但2016年沒(méi)有達(dá)到較高的水平。

（三）居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度排序

1.2016年排序：東部地區(qū)領(lǐng)先地位明顯，東北地區(qū)居后

2016年，居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度排名前10位的全部為東部地區(qū)省份，領(lǐng)先地位十分突出；排名后5位的依次是安徽、湖南、內(nèi)蒙古、黑龍江和吉林，東北地區(qū)整體排序居后，3個(gè)省份中，黑龍江和吉林位于倒數(shù)后2位，遼寧也僅排在第22位（見(jiàn)表5-12）。

表5-12 各地區(qū)居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度排序

續(xù)表

2.2010～2016年排序變化：基本穩(wěn)定，變化較小

2016年與2010年相比，居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度排序的整體格局基本穩(wěn)定，變化較小，東部地區(qū)領(lǐng)先地位更加鞏固。雖然只有6個(gè)省份排序發(fā)生變化，但變化較小，除寧夏排序上升5位，山東、河北和遼寧等省份排序上升4位，山西排序下降4位，其余19個(gè)省份排序變動(dòng)幅度僅在1～3位（見(jiàn)表5-12）。

（四）居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度預(yù)測(cè)

按2010～2016年居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度年均進(jìn)展，全國(guó)距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)尚有一定距離。東部地區(qū)整體非常接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，10個(gè)省份中，有8個(gè)省份將如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這8個(gè)省份均來(lái)自東部地區(qū)；浙江也將十分接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，但廣東距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)尚有一定距離。

東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度則距目標(biāo)還有非常大的差距，3個(gè)省份中，遼寧實(shí)現(xiàn)程度也僅過(guò)半，黑龍江實(shí)現(xiàn)程度僅及2007年全國(guó)平均水平，吉林則不及2007年全國(guó)平均水平。

中部和西部地區(qū)多數(shù)省份實(shí)現(xiàn)程度距目標(biāo)還有很大差距（見(jiàn)表5-13）。

表5-13 2020年各地區(qū)居住衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)程度預(yù)測(cè)