從“皺眉頭”到“豎大拇指”

第一書記

陳尚動 2017～2018年度，任汶上縣委群眾工作部（汶上縣信訪局）駐中都街道前小秦村第一書記。

“你聽說了嗎，咱村來了個(gè)第一書記？”

“是那個(gè)黑燦哩（黑黢黢）瘦高個(gè)不？”

“是，不知來了能干啥！”

“有空找他拉拉去！”

我和成員張龍雙入駐前小秦村的第二天，就聽到了街頭巷尾的議論。“老陳，你的標(biāo)簽不錯(cuò)，黑瘦高！”“行啦，你也不錯(cuò)，黑胖高?！惫瓦@樣我們開始入戶走訪，與村里群眾逐個(gè)見面亮相了……

記得縣委常委、組織部部長王洪正在全縣第一書記抓黨建促脫貧專題培訓(xùn)班上講道，第一書記擔(dān)負(fù)著農(nóng)村黨建的第一使命、扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任，其核心就是抓黨建促脫貧?？h信訪局黨組書記、局長郭德志到村調(diào)研時(shí)與我們說，給錢給物不如幫建一個(gè)好支部，你們駐村這兩年，時(shí)刻把黨建和村級班子幫建放在頭等位置，再能幫助群眾解決一些具體問題，就算抓住了駐村幫扶的“牛鼻子”。我和張龍雙背著組織的使命和群眾的期待暗下決心：我們一定真真正正地干點(diǎn)實(shí)事，對得起這個(gè)“第一書記”的稱號。

前小秦村位于中都街道東部，距縣城2.5公里。全村共6個(gè)村民小組，380戶1580人，其中黨員44人。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地2240畝，其中小麥、玉米1015畝，蔬菜大棚種植面積1220畝，林地面積5畝。支部書記給我們介紹了這些基本情況后，白天，我們和黨員群眾拉家常；晚上就躺在床上討論思考。通過入戶走訪和村“兩委”干部溝通，我們發(fā)現(xiàn)了村里存在兩大難：一是村里集體收入少，服務(wù)群眾難；二是蔬菜棚區(qū)用電灌溉難，群眾增收致富難。針對這兩難，我們多次召開村“兩委”和村民代表會議，形成了以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為第一書記抓黨建促脫貧的關(guān)鍵點(diǎn)這一思路，逐步將工作鋪開，將解決用電灌溉難列入第一書記頭號任務(wù)重點(diǎn)突破，逐步解決兩難問題。

老百姓最講實(shí)際，說一千道一萬，不如辦上一件讓群眾關(guān)心、關(guān)注的實(shí)事。前小秦村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植專業(yè)村，我們?nèi)霊糇咴L蔬菜種植示范園區(qū)，蔬菜長勢良好，老百姓臉上洋溢著幸福感，可大家對棚區(qū)電網(wǎng)有些“皺眉頭”。原來棚區(qū)電網(wǎng)變壓器功率不足，電線亂搭亂接、年久老化，刮風(fēng)下雨天經(jīng)?！懊盎鸹ā蓖ｋ姡瑹o法滿足群眾生產(chǎn)需求，且易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，成了村“兩委”和群眾的一樁大心事。我們把村“兩委”班子成員召集起來開會研究，該問題以前也多次研究，因?yàn)槿狈Y金又不想給群眾增加負(fù)擔(dān)，所以就一直擱置到現(xiàn)在。

“陳書記，你來了，你是縣里派來的，你一定有法把我們這個(gè)問題解決嘍?！痹诖謇锔闪?0多年會計(jì)的李大昌開口就將我一軍。

“就是，陳書記，你一定得給我們辦嘍?！贝逵?jì)生專干徐愛美和部分群眾代表也附和起來。

“陳書記，你只要能把電網(wǎng)改造好了，我就服你，我大棚里的蔬菜你隨便吃?！狈N植大戶李文站起來了。

解決這個(gè)問題難度有多大我心里沒底，萬一辦不成，我個(gè)人威信盡失是小，造成群眾對組織失信就麻煩了，有違組織派咱來幫扶的初衷。看著下邊那些期盼的眼神，我心里對自己說，豁出去了，組織派咱來就是給群眾干事的，不給群眾干事在這待著干啥，我不信干不了。“把電網(wǎng)改造列為第一書記項(xiàng)目，今年想辦法完成。”說完這句話，我真感覺自己有點(diǎn)激動了。定下后，我們趕回縣里，向局黨組和街道黨工委做了專題匯報(bào)，局黨組和街道黨工委非常支持，我就更興奮有勁了。縣信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員，中都街道、下派工作隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)多次到村調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)，又趕上農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的春風(fēng)，終于爭取到了整個(gè)園區(qū)的電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目落地，并于當(dāng)年7月底完成了施工驗(yàn)收。該項(xiàng)目共鋪設(shè)地下灌溉電纜8000余米，新上變壓器1臺，新安裝射頻器110臺，輻射棚區(qū)1600余畝，涉及220戶、360個(gè)冬暖式大棚和大中拱棚，投資近25萬元，由上級項(xiàng)目專項(xiàng)資金解決，沒有增加群眾負(fù)擔(dān)。

電網(wǎng)改造項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了群眾灌溉方便、用電安全的夙愿，提高了畝產(chǎn)蔬菜產(chǎn)量，棚區(qū)發(fā)展有了基礎(chǔ)保障，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和群眾脫貧增收也有了穩(wěn)固的陣地。我們以蔬菜種植示范園區(qū)為主體，承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，優(yōu)先流轉(zhuǎn)村集體土地（尤其是“三資”清理工作中清理出的土地、荒灘、坑塘等）、貧困戶土地等，減輕村集體、散戶和貧困戶負(fù)擔(dān)，2017年新增流轉(zhuǎn)土地220余畝。充分發(fā)揮蔬菜種植專業(yè)合作社的服務(wù)作用，積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位專家對接，制定有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)、沼氣增溫增光技術(shù)、生物防治病蟲害技術(shù)，規(guī)范和完善農(nóng)產(chǎn)品安全檢測實(shí)驗(yàn)室，配置藥物殘留檢測設(shè)備，確保了農(nóng)產(chǎn)品的綠色無污染，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭力。目前，一季大棚畝均生產(chǎn)黃瓜5萬斤，畝均純收益6萬元以上。園區(qū)在用工方向上優(yōu)先吸納本村富余勞動力，尤其是貧困戶等富余勞動力。2017年，園區(qū)共安排精準(zhǔn)扶貧戶2戶3人、回村勞動力11人。做好第一書記項(xiàng)目與增加村集體收入結(jié)合的文章。園區(qū)電網(wǎng)作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，由村委會指定專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，在不增加群眾用電費(fèi)用的前提下，每月向村集體繳納3000元的管理維護(hù)費(fèi)，每年穩(wěn)定為村集體增加3.6萬元的收入，全村21戶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。解決了“兩大難”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)扶貧的無縫銜接，群眾對我們駐村干部和村委會豎起了大拇指。

我印象最深的還有一個(gè)“遠(yuǎn)近聞名”的信訪積案化解的事。該案下到村街，上到縣、市、省、京都是榜上有名，信訪人反映的問題紀(jì)檢部門也有正式處理報(bào)告，鎮(zhèn)街、信訪部門也多次進(jìn)行了書面答復(fù)，其仍然不服，經(jīng)常到鎮(zhèn)街，各級信訪、紀(jì)檢等部門纏鬧，更有一年多時(shí)間，其有在網(wǎng)上信訪、省長郵箱等每周兩封信的記錄，每逢重要敏感節(jié)點(diǎn)時(shí)期更是活躍。入村后，我們走訪完村里在家黨員，第一戶就到了他家，他情緒很激動，直說自己還得到北京上訪，得告誰誰，得反映什么問題。通過了解，我發(fā)現(xiàn)原來問題并不復(fù)雜，“不蒸饅頭爭口氣”，就是爭口氣的面子問題。其后，我們幾乎每周都到他家去或通個(gè)電話，喝口水，拉拉家常。時(shí)間長了，我們熟了，他終于敞開了心扉，氣順了，情緒也穩(wěn)定了。在不斷的走訪中我們也了解到，他本人患病多年，身體內(nèi)裝了四個(gè)支架，不能從事繁重的工作，兒子正在上大學(xué)，一家的生活僅靠其對象為別人打工賣水果維持，家庭相當(dāng)困難。對于這些情況，我們與村里商量，向工作隊(duì)、街道和局黨組做了匯報(bào)，經(jīng)過多方關(guān)心協(xié)調(diào)，我們籌集了部分資金對其進(jìn)行了救助和幫扶。用實(shí)心換來了真心，信訪人答應(yīng)絕不再就此事上訪了，這一件歷時(shí)6年多的信訪積案得到了妥善化解。原來村里的“立愣頭”（倔頭）不見了，倒多了一位熱心人。

在這駐村一年多的時(shí)間里，感慨頗多，有艱辛也有愉悅，有徘徊也有堅(jiān)定，有汗水更有收獲。感受最多的總結(jié)起來可以用一個(gè)字概括，就是一個(gè)“實(shí)”字，做農(nóng)村工作要扎實(shí)，與群眾交往要心實(shí)，干事業(yè)要踏實(shí)。只要擔(dān)起“第一書記”這份責(zé)任，真心實(shí)意地想幫助群眾干點(diǎn)實(shí)事，就一定能干成事，也一定能贏得群眾的尊重?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！蔽覀冞€是要“不忘初心，牢記使命”，重整行裝再出發(fā)。