第二章 法治校園

21.中小學(xué)可以自己制定招生標(biāo)準(zhǔn)嗎？

案例情境

某中學(xué)因非常高的升學(xué)率而在全市聞名，甚至有的外地學(xué)生也到這所學(xué)校求學(xué)。但是，該中學(xué)的招生條件與其他學(xué)校也是不同的，它自己制定了招生標(biāo)準(zhǔn)。招生標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，進(jìn)入該學(xué)校的學(xué)生除必須要達(dá)到學(xué)校確定的分?jǐn)?shù)線外，同時(shí)要交一筆高額的入學(xué)費(fèi)用。此外，如果分?jǐn)?shù)不夠的學(xué)生，每差一分要交5000元的擇校費(fèi)。小紅是該市的一名小學(xué)畢業(yè)生，她在升初中考試時(shí)成績(jī)非常優(yōu)異，但離該學(xué)校的分?jǐn)?shù)線還差4分。小紅的父母準(zhǔn)備讓小紅進(jìn)入該所學(xué)校學(xué)習(xí)，但是聽(tīng)到要交20000元的入學(xué)費(fèi)用后，他們覺(jué)得該學(xué)校自己制定的招生標(biāo)準(zhǔn)非常不合理。

法律疑點(diǎn)

中小學(xué)可以自己制定招生標(biāo)準(zhǔn)嗎？

法律分析

中小學(xué)不能自己制定招生標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)《義務(wù)教育法》第四條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。”此外，該法第五條規(guī)定：“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。”由此可知，中小學(xué)不能自己制定招生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于每一名學(xué)生，學(xué)校都應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待，不能因?qū)W生的性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等予以區(qū)別對(duì)待。

法律禁止中小學(xué)自己制定招生標(biāo)準(zhǔn)，是為了保護(hù)未成年人享有平等的受教育權(quán)，避免未成年人接受教育時(shí)因?yàn)楦鞣矫鏃l件的差異而受到歧視。否則，一旦法律允許中小學(xué)制定自己的招生標(biāo)準(zhǔn)，很可能會(huì)導(dǎo)致很多未成年人無(wú)法受到良好的義務(wù)教育，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)秩序混亂，也不利于國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。

在上面的案例中，某中學(xué)自己制定招生標(biāo)準(zhǔn)并收取擇校費(fèi)的做法是違法的。根據(jù)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，未成年人有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成教學(xué)任務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。因此，某中學(xué)要求學(xué)生入學(xué)時(shí)繳納高額費(fèi)用的做法違反了法律規(guī)定，這是以學(xué)生的家庭狀況為標(biāo)準(zhǔn)選擇學(xué)生的體現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的行為予以糾正。

條文鏈接

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

第四條 凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

學(xué)法有感

未成年人是國(guó)家未來(lái)的希望，保障未成年人接受良好的義務(wù)教育，不僅有利于保障未成年人的健康成長(zhǎng)，也有利于國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)為未成年人提供良好的教育環(huán)境，保障未成年人的受教育權(quán)。