導　讀

問題一：為什么僅收錄《中華人民共和國預算法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》這三部行政法規？

首先，因本書第一部分【法律】收錄了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》三部與政府與社會資本合作模式緊密相關的法律，《中華人民共和國預算法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》作為其配套的行政法規，理應予以收錄，以成體系。

其次，雖然在網絡上或其他政府與社會資本合作的法規匯編書籍中，在行政法規的收錄與編排上，將《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《收費公路管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《城鎮排水與污水處理條例》等收錄其中，但本書編委會在編排時，考慮到與政府和社會資本合作模式的緊密性以及通用性，對于關系不太緊密的或者僅在某一領域有適用性的行政法規，就不予以收錄，以便于本書的體例精煉、內容通用。如《收費公路管理條例》對于水利項目ppp模式來說，就沒有適用性，僅對收費公路ppp模式的項目有適用性。

最后，在本書第一部分【法律】的收錄中，也同樣考慮了本書的體例精煉與相關性，對與政府和社會資本合作模式非緊密相關的法律，沒有予以收錄。如《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國保險法》等。如果均將此予以收錄，將導致書稿內容龐雜，重點內容不突出。