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第一章 公共收入問題的多維觀察

政府作為公共團體,需要為滿足人民的公共需求取得財物,而財物的來源主要系于人民的供給。在商品經濟活動大規模出現以前,政府公共收入多以實物與勞務的形式確定,但自貨幣出現以后,漸漸改變為以貨幣形式征集收入。公共收入分類的方法,根據所適用的標準而有所不同,有以時期為標準者,分為經常收入與臨時收入;有以權力為標準者,分為公權收入及私權收入;有采用收入性質者,分為公經濟收入和私經濟收入;有根據來源者,分為直接收入、間接收入及預期收入。各家所依據的標準不同,因此分類的情況懸殊。參見何廉、李銳:《財政學》,88頁,北京,商務印書館,2011。本書只擇其一二論之。

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