殷姮想起了多年前在故鄉的一樁往事。

那時候她還年少，應該還在讀高中？或者剛進大學？總之，她和同學們一起去參加志愿服務，給救濟對象們發放衣物、食物和藥物。

剛被分配到這個任務的時候，殷姮非常不理解。

社會的福利和救濟制度都非常完善，缺衣少食可以去申領政府的補助，怎么都不可能餓死。為什么還需要他們這些學生加入慈善工作中，再給人分配東西呢？

但很快，她就知道了，因為這些申領救濟的人，往往都是被家暴的婦女，被欺凌的兒童，精神上有各種疾病的患者。

他們無論是工作賺來，還是救濟領到的錢都足夠生活，可沒用，剛拿到手上，就會被其他人掠奪。

而這種掠奪往往存在于一段極其親密的關系之間，例如夫妻、父子等等，從而讓取證變得非常困難，甚至他們自己也不愿意離開現在的處境。

哪怕現狀已經非常糟糕，但忍著還能過，萬一離開，日子說不定更慘。

年少氣盛的殷姮，還有她的同學們，當然見不得這種事，試圖挽救，勸說救助對象離開現有的處境。

可他們得到的，并不是感激，而是弱者的怨恨。

那些人并非不知好歹。

恰恰相反，他們比誰都清楚，這些來幫助他們的都是好人，不會害他們，所以他們可以肆無忌憚地將自己的痛苦、不滿和憎恨，都發泄到對方的身上。

只因善良的人，哪怕被傷害了，也始終恪守道德和立場，不會加害他們。

哪怕僅僅是無比傷人的言詞，不敢有任何實質性的動作，但這樣恩將仇報的舉動，卻足以令少年們的熱血漸漸變涼。

從那之后，殷姮就明白，人各有命。

作為局外人，遇到不平事，稍微幫一兩次就算了。真要強行把人家從泥坑中拽出來，你負擔不起，人家也未必甘愿。

瞧見殷姮陷入回憶，神色更加低落，殷長贏淡淡道：“阿姮后悔了？”

殷姮搖了搖頭，嘆道：“無論對國家，對百姓，還是對她們而言，這都是一條極好的路。自打做出這個決定起，我就不曾有一刻后悔過?！?

她確實在見過眾女之后，稍微有些憂慮，因為她們心志不夠弘毅，殷姮怕她們抵抗不了家族的壓力，甚至會是那種家族虐我千百遍，我待家族如初戀的人。

類似的人，殷姮見過不少。

比如，父母最不寵愛的那個孩子，對父母的態度往往會兩極分化。

有些十分冷淡，對待父母猶如陌生人，希望對方永遠不要出現在自己的生命中，打擾自己；

有些則會過度付出，希望得到父母的認可，哪怕傾家蕩產，掏空自己，搞得人生一塌糊涂，也未必能醒悟。

殷姮不清楚眾女分別屬于哪種，但她真沒為這個決定后悔過。

女人想要從后院的四方天地走出來，不當籠子里的金絲雀，就要學會獨身一人面對冷酷的叢林法則。

無論眾女最后走到哪一步，對殷姮究竟是感激，還是怨恨，她都無所謂。

她給了她們一個機會，讓她們在她一定程度的庇護下，與男人們去競爭。

這等情況下，做得好，當然容易出成績，升遷快；做得不好，也就休怪律法無情，不會因為她們是女子就網開一面。

或者說，正因為她們是第一批女官，一旦犯事，只會從重處理，以儆效尤，絕對不可能有活動的機會。

要是這二十七個女人里面，真有“無私”到“好處家族撈，罪責自己扛”的，那就看看到時候，一心信賴的家族，會不會救她們吧！

“我只是想著，是否要再完善一下相關的監察機制?！币髪尖馄蹋€是抬頭，望向殷長贏，“大兄，我想效仿衛君徙木立信，只是更進一步?！?

殷長贏靜靜地看著殷姮，就聽見她說：“我希望朝廷能發表一次公開性質的演說?！?

知道歷史上沒有過這種先例，殷姮示意膳桌撤下去，主動坐到殷長贏身邊，認真地說：“大兄應當清楚，任何一個政策，從王都下達到地方，都有可能被官僚玩出花樣。尤其是這種涉及穩定收入的事情，光一想想，我就列出幾十種借此盤剝百姓的方法?！?

克扣工錢之類，都是小事。

舉個例子，工廠再大，總不可能把一郡的女人全包了吧？

按照殷姮的估算，每個郡的工廠，能容納當地兩成女人，就算相當不錯了。

想也知道，為了能進到工廠，很多人一定會削尖了腦袋，想方設法賄賂有權有門路的人。

就和后世某些黑色幽默一樣，想要一份月薪三千的特定工作，茶水費竟然需要五六十萬甚至百萬之多。

你問這些家庭圖什么？不就圖個穩定嘛！

殷姮可不希望工廠還沒開起來，一個進廠名額，先把當地百姓折騰得傾家蕩產。

她原本打算，名額的事情由眷族和監督官們負責，但現在看來還是不夠，只能用非常之策。

“我知朝廷一向只發命令，從不解釋緣由，但——”殷姮略帶懇求地看著兄長，“我希望朝廷能寫一篇通俗易懂的文章，用特殊的方式傳遍天下，令所有百姓都知道，我們為什么開這個工廠，能進工廠的人有什么要求，工錢幾許，福利如何?！?

這是殷姮想了很久，才想出來的方式。

官僚對百姓的盤剝，最關鍵的就在于一點——他們擁有對政策的解釋權。

所以官吏們要害百姓傾家蕩產，實在太簡單，只需年年向這家征徭役，不出三年，這家就只能賣田賣地，賣兒賣女了。

雖說潛規則是不能竭澤而漁，今年征這家徭役，明年就該征那家，但沒有一條政策提到要這么執行??！

就算徭役年年征你家又如何？這是為國為君王盡忠，你敢反抗，那就是造反！

殷姮當然知道地方上，尤其是鄉村有多黑。

但她也知道，在涉及切身利益的事情上，哪怕是大字不識的百姓，也有天生的敏銳。

他們只是沒有獲取消息，傳達自己聲音的渠道，并不是真的愚笨不堪。

如果朝廷下達一個政策的時候，詳細框定了政策的執行范圍，執行對象，收獲幾何，以現在軌道運輸的發達，不消半月，就能傳遍天下！