1.1　鐵路基本建設程序

鐵路建設耗資巨大，牽涉面廣，工種甚多。一條鐵路干線可能要經過許多山脈、河流、城市、農村及工礦企業，必須修建路基，鋪設軌道，修建橋涵、隧道、車站等。為了保證鐵路的投資效益，必須加強總體設計工作，并經過詳細的勘測設計，提出質量可靠的設計文件。鐵路設計應統一規劃、整體構思、逐步深化，以總體設計統籌專業設計，科學合理地實現建設意圖。

鐵路總體設計是指完成鐵路工程建設項目的總體目標和實現目標的技術路線的實現過程，應以線網規劃為指導進行。鐵路總體設計工作主要包括合理選定主要技術標準、線路走向和建設方案；明確系統構成并選定系統集成方案；確定工期、投資和其他控制目標以及系統可靠性、內部控制設計等工作內容。