1.3.4　創新發展

當今世界，科技創新能力成為國家實力最關鍵的體現。在經濟全球化時代，一個國家具有較強的科技創新能力，就能在世界產業分工鏈條中處于高端位置，就能創造激活國家經濟的新產業，就能擁有重要的自主知識產權而引領社會的發展。總之，科技創新能力是當今社會活力的標志，是國家發展的關鍵結點。

科技創新能力的形成是一個過程，需要一定的環境。如果人們自覺而明智地去塑造有利于科技創新的環境，就能激發科技創新的社會潛能，就能縮減從科技創新到產業運用的時間進程。學習各國在科技創新上的經驗，無疑是提高上述自覺性的很好方式。

從各國的經驗看，科技創新能力的形成有賴于如下因素：

（1）良好的文化環境。例如，有一種尊重知識、尊重人才的社會氛圍，有熱愛科學的社會風氣，有百花齊放、百家爭鳴、追求真理、實事求是的學術教養和規范，等等。沒有一個良好的軟環境，就很難形成科技創新能力生長的土壤。

（2）較強的基礎條件。在科技創新的基礎條件中，最重要的是教育體系。

（3）有效的制度支持。國家對自主科技創新的制度支持應是全面而有效的。例如，有有效的項目評估和資金支持體系，有有利于自主創新的政府采購制度，有明智的產業政策，有合理的知識產權制度，有有利于科技創業的社會融資系統，等等。

在人類社會中，做成一件事的條件無非是人、財、物。在三個條件中，人是主體、是最活躍的因素。在科技創新中，人的因素第一，人才第一，體現得更為突出。當然，人的因素并不僅僅指個人的才智，也包括人的社會組織水平。另一方面，有人而無財、物，便是英雄無用武之地，也是做不成事的。因此，所謂科技創新的環境創造，就是讓人、財、物能自然地結合、有效地結合。

科技自主創新能力主要是指科技創新支撐經濟社會科學發展的能力。近現代世界歷史表明，科技創新是現代化的發動機，是一個國家的進步和發展最重要的因素之一。重大原始性科技創新及其引發的技術革命和進步成為產業革命的源頭，科技創新能力強盛的國家在世界經濟的發展中發揮著主導作用。自然，一項新技術的誕生、發展和應用，最后轉化為生產力，離不開觀念的引導、支持和制度的保障，可以說，觀念創新是建設創新型國家的基礎，制度創新是建設創新型國家的保障；但發明一項新技術并轉化為生產力，創造出新產品，占領市場取得經濟效益，這是只有科技創新才能實現的。