四、開餐飲店的基本手續(xù)

開餐飲店必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和注冊(cè)，否則將被視為無(wú)照經(jīng)營(yíng)或違法經(jīng)營(yíng)。根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策和法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)餐飲店者，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣墓ど獭⑿l(wèi)生、稅務(wù)、消防等有關(guān)部門的嚴(yán)格審核，符合要求者才會(huì)獲得相關(guān)許可證照，才具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。

1.工商手續(xù)辦理

新成立的餐飲店應(yīng)到所在地主管的工商局辦理開業(yè)登記，工商局在申請(qǐng)后30天內(nèi)做出登記或不予核準(zhǔn)登記的決定。

辦理開業(yè)登記的餐飲店，首先應(yīng)申請(qǐng)店名預(yù)先核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后，憑借《企業(yè)名稱預(yù)先審核通知書》到登記主管的工商局領(lǐng)取企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記注冊(cè)書，登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)為：餐飲店的名稱，住所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，法定代表人，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)營(yíng)方式，注冊(cè)資金，從業(yè)人數(shù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，經(jīng)營(yíng)期限，分支機(jī)構(gòu)。工商批準(zhǔn)登記后，向企業(yè)法人發(fā)放法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照以前，申請(qǐng)人不得以餐飲店的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為餐飲店成立日期。辦理開業(yè)登記應(yīng)按照規(guī)定交納登記費(fèi)，開業(yè)登記費(fèi)為注冊(cè)資金總額的0.1％。

2.衛(wèi)生許可證辦理

在工商局領(lǐng)取開業(yè)登記注冊(cè)證書后，首先要到餐飲店所在地主管衛(wèi)生防疫站申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，由衛(wèi)生防疫站派出工作人員到餐飲店進(jìn)行考察。衛(wèi)生許可證辦理的基本程序：申請(qǐng)人持其主管部門或其他有關(guān)證明材料向區(qū)便民服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》，并按要求填寫企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編、投資規(guī)模；此外，換證企業(yè)還應(yīng)說(shuō)明是否有變更項(xiàng)目。

（1）申請(qǐng)人組織從業(yè)人員到取得衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格的疾病預(yù)防控制中心參加健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

（2）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查。

（3）完成上述程序后，申請(qǐng)人方可持申請(qǐng)材料向區(qū)便民服務(wù)中心區(qū)衛(wèi)生局窗口提出辦證申請(qǐng)，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理。申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊的全部材料后方可正式受理。

（4）對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)，區(qū)衛(wèi)生局在承諾時(shí)限內(nèi)發(fā)證，不符合條件的給予書面答復(fù)并說(shuō)明理由。

3.環(huán)保審批辦理

環(huán)保審批，是開餐飲店證照辦理過(guò)程中不可缺少的一個(gè)步驟。環(huán)保審批，由所在地主管環(huán)保局辦理，主要審批項(xiàng)目為：噪聲、排污。餐飲店經(jīng)營(yíng)者要提供餐飲店位置平面圖，并標(biāo)注周圍環(huán)境情況和鄰近建筑物的使用性質(zhì)，由主管環(huán)保局派出人員實(shí)地查驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，由主管環(huán)保局在申請(qǐng)開業(yè)登記注冊(cè)書上“有關(guān)部門意見(jiàn)”欄內(nèi)，簽署“同意開業(yè)”字樣，并加蓋公章。應(yīng)提交以下審批材料：

（1）申請(qǐng)辦理環(huán)保審批手續(xù)的報(bào)告：包括項(xiàng)目名稱、業(yè)務(wù)及聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、營(yíng)業(yè)面積（就餐人數(shù)/次）、主要營(yíng)業(yè)設(shè)施（爐具、炒鍋幾口、有無(wú)油煙凈化裝置、煙囪設(shè)置情況）、使用燃料、油煙、污水、垃圾處理情況、排放去向。

（2）合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明材料（房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議或開發(fā)建設(shè)單位功能區(qū)劃性質(zhì)圖紙復(fù)印件等）。

（3）提交征求意見(jiàn)材料：業(yè)主必須征得廚房樓上住戶和排油煙管出口周圍10米范圍建筑物業(yè)主及所在居委會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的書面同意材料。

（4）有油煙污染的餐飲業(yè)業(yè)主必須安裝油煙凈化設(shè)施裝置，并提供有關(guān)材料（如是國(guó)家環(huán)保總局免檢的油煙凈化器，應(yīng)提供免檢材料原件依據(jù)），非免檢的應(yīng)提供油煙監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告。

（5）根據(jù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、場(chǎng)地等情況由環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)察看后確定提交環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘確定環(huán)評(píng)形式后，餐飲店主提交以上（1）～（4）項(xiàng)材料，在材料齊全的情況下，報(bào)告書15日、報(bào)告表7日、登記表3日內(nèi)（節(jié)假日除外）審批辦結(jié)。

4.消防審批辦理

餐飲店開業(yè)之前，需要進(jìn)行消防審批，這需要在裝修的時(shí)候就向所在轄區(qū)消防部門申請(qǐng)。在工商局領(lǐng)取申請(qǐng)開業(yè)登記注冊(cè)證書后，高層建筑的經(jīng)營(yíng)單位向所在市消防局申請(qǐng)，12層以下的向所在區(qū)消防大隊(duì)申請(qǐng)辦理消防審批。餐飲店業(yè)主要提交申請(qǐng)書、餐廳位置平面圖；領(lǐng)取《防火安全重點(diǎn)行業(yè)審批表》，由消防主管部門派防火檢驗(yàn)員檢查驗(yàn)收。在申辦時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備如下材料：

（1）文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全審批表；

（2）凡新建場(chǎng)所要出示《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》；

（3）疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故照明燈等消防產(chǎn)品應(yīng)出示消防合格證；

（4）可燃裝修進(jìn)行阻燃處理時(shí)要出示檢驗(yàn)報(bào)告及消防產(chǎn)品合格證；

（5）具有建筑消防設(shè)施的場(chǎng)所出示檢測(cè)合格的《建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告》。

餐飲店業(yè)進(jìn)行消防審批時(shí)主要查驗(yàn)如表1-4所示的項(xiàng)目。

5.其他相關(guān)手續(xù)辦理

開一家餐飲店，除了需要辦理以上手續(xù)外，還需辦理行政管理登記、經(jīng)營(yíng)許可證、刻章、稅務(wù)登記、銀行開戶等其他手續(xù)，只有擁有齊全的手續(xù)，才能避免出現(xiàn)問(wèn)題。

（1）行政管理登記：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到所在地飲食行業(yè)管理辦公室辦理，包括餐飲店等級(jí)、參加有關(guān)活動(dòng)等。

（2）物價(jià)審核：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到所在地的物價(jià)局辦理，包括價(jià)簽、菜單、菜品等的毛利率及綜合毛利率等。

（3）辦理酒類經(jīng)營(yíng)許可證：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到工商部門辦理。

（4）市容管理審批：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，到所在地市容管理部門簽訂“門前三包”責(zé)任書；門面裝修特別是燈箱、招牌、廣告等戶外設(shè)施，要報(bào)市容管理部門審批或備案；臨時(shí)建筑或設(shè)施，還要經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。

（5）刻章：憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商局介紹信到當(dāng)?shù)毓簿种付ǖ挠≌律缈毯贤瑢Ｓ谜隆？掏旰蟮焦ど叹诸A(yù)留印鑒，另刻餐飲店法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名章。

（6）稅務(wù)登記：按規(guī)定，每個(gè)餐飲店業(yè)主在領(lǐng)到工商部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)應(yīng)盡快到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理登記。在填寫“稅務(wù)登記表”時(shí)，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供以下有關(guān)材料及證件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)合同、章程、協(xié)議書、銀行賬號(hào)證明、居民身份證或其他合法證件，稅務(wù)機(jī)關(guān)所要求的其他材料和證件，免稅企業(yè)提交的免稅證明、資料。

（7）銀行開戶：以便辦理轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等業(yè)務(wù)。帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、身份證及財(cái)務(wù)印鑒，經(jīng)批準(zhǔn)在賬戶預(yù)存100元。一般規(guī)定只能開設(shè)一個(gè)賬號(hào)，但也可在不同銀行辦理多個(gè)賬戶，一般規(guī)定以第一家開立的賬戶為“基本賬戶”，一般只有“基本賬戶”才可以獲得貸款。

小提示：

作為餐飲投資者，必須了解一些必備的餐飲知識(shí)，這樣才不至于陷入投資失敗的境地。這對(duì)于內(nèi)行人來(lái)說(shuō)，也許不是一個(gè)大問(wèn)題，但是對(duì)于外行人來(lái)說(shuō)，卻是必不可少的關(guān)鍵。