這幾日朱由檢也沒閑著，一邊翻閱奏疏一邊繼續完善他的計劃。

前世的經驗告訴他，做事之前制定個計劃是很重要的。

其實大明的情形什么樣，也無需怎么研究，前世喜歡上網的他清楚的很。

這個帝國已經進入垂暮之年。

經濟有麻煩。

老天爺不賞臉，北方五省連年天災不斷，這導致了糧食危機。

帝國傳統產糧區江南又過度商業化，江南的糧食已經不能自給自足了，需要仰仗湖廣、江西糧食的供應。

政治上不用說。

軍費、冗官、宗親、士紳、科舉等等，到處都是麻煩。

諸多大小文官從內閣到胥吏，從閹黨到東林黨，除了爭權奪利之外人事不干。

軍事上內外都有麻煩，辮子、蒙古、陜西、四川。

一個個分析。

外敵蒙古可以緩一緩。

大明與蒙古糾纏了兩百多年，事實證明蒙古動不了大明的根基，大明也拿蒙古沒有太好的辦法。

而且這個時候的蒙古人已經四分五裂，漠北不說，光是漠南與東北就分成了占據了赤峰通遼一線的北元察哈爾本部，再往東北方向就是左翼科爾沁、內喀爾喀兩個部落，右翼喀喇沁、土默特、永謝布、鄂爾多斯四個部落則占據了漠南土默川、河套一帶。

現在察哈爾本部大汗林丹汗正在征討其余部落，希望能統一蒙古再現祖上榮光。

不過他時運不濟，雖然打敗了各部，各部卻甘愿給辮子做奴隸也不臣服于他，最終林丹汗被辮子打的如喪家之犬，最終客死甘肅。

這樣看來蒙古可以暫時擱置，只需要與林丹汗保持互市即可，如果時機合適，朱由檢甚至覺得可以與林丹汗談一談。

外敵辮子則很是麻煩，作為古代軍隊最后的輝煌，八旗的戰力不可小覷。

沒法談，任何希望與辮子談和的企圖都是可笑的。

因為辮子很幸運的先后出了三代野心與才能具備的首領，努爾哈赤、黃臺吉、多爾袞，他們是絕不會止步于東北那點苦寒之地的。

歷史上之所以會有和談的說法，是因為那時的辮子東有毛文龍、朝鮮威脅，西有蒙古作對，辮子希望和談以騰出手來收拾東西兩邊。

辮子必須先解決后顧之憂。

在此之前，不用和談辮子也騰不出手攻打大明。

在此之后，談和了也不會影響辮子繼續劫掠大明。

稍微一分析就知道，對辮子辦法就一個，用刀劍說話！

好像辮子除了刀劍，他們也聽不懂別的語言。

當然，火炮聲他們也能聽懂。

內憂四川還算容易。

歷史上是因為崇禎將川兵調出去不少才導致土司們幾次作亂，現在只需要留下這些軍隊，應該能在一兩年內平定。

內憂陜西很麻煩。

在老天爺的刁難下，那里已經不是銀子能解決的了，沒有糧食一切休提。

有了糧食還要解決貪官污吏，否則再多的糧食都不夠他們貪污的。

貪官污吏與糧食，兩個都要解決，缺一不可。

大明朝廷有救濟幾十萬上百萬災民的糧食嗎？

沒有。

當然各地士紳手里有糧食，可是，這大明是你朱家的，關我們屁事，憑什么讓我們出糧食？

想要糧食，拿銀子來買。

可惜，大明朝廷廢物官員多得是，可銀子卻是沒多少的。

能解決貪官污吏嗎？

好像幾年內還是看不到希望的。

只能武力解決了。

還有海上。

海盜一直是令大明頭痛的問題，雖然后期招降了鄭芝龍，貌似取得了一定的效果。

可實際上，這大海依然不是大明的，大明在海上沒有得到絲毫利益。

想了一會忽然咧嘴苦笑，好像沒得選擇啊！

大明原有的刀把子已經爛沒了，對后金連年戰敗不說，對付農民軍都不堪使用。

孫承宗練出的關寧軍號稱精銳，卻連野戰的勇氣都沒有，只能縮在城里當烏龜，而且還有個賣隊友的惡習。

毛文龍也不靠譜，雖然毛文龍是明末少數幾個敢主動與辮子作戰的將領之一，東江鎮也屢屢報捷，其實都是小打小鬧，騷擾可以，正面作戰就算了。

實際上，毛文龍所起的作用僅僅是騷擾，打不死人惡心死人的那種。

還有其余邊軍就不說了。

被辮子打的如喪家之狗的蒙古都能隨意出入邊墻，邊軍的能力可見一斑。

編練新軍是必須的，手里握有刀把子，說話才硬氣，做事才有底氣。

用一到兩年的時間編練一支軍隊，擇機與辮子干上一仗。

到時候只要能戰平甚至戰勝，他就能獲得巨大的威望，之后再大刀闊斧的進行革新。

可問題來了，打仗是要錢的，沒錢說個幾把！

——

再琢磨財政。

大明的財政比較奇葩，暫且略過，只統計收入支出。

前世看過一個天啟七年的統計。

大明朝由于人頭稅的存在，戶口瞞報嚴重，此時官方在冊人口大約五千多萬，實際上估計在一到兩億之間。

田地在冊7億多畝，實際可能不足6億畝，因為湖廣一省在冊田地就達到了2.2億畝，而這顯然是不可能的。

收入。

先講稅負，大明規定官田畝稅五升三合五勺，民田減二升。

這是多少？

明制一石大約100斤左右，折算下來官田每畝大約交稅5.5斤糧食！

民田3.5斤左右。

以平均畝產一石來說，相當的厚道！

總賦稅收入大約米2149萬石，麥430萬石，屯田籽粒370萬石，總計折銀大約2200萬兩。

鹽稅收入大約110萬銀子，其余關稅、雜課等雜項收入大約60萬的樣子。

加派遼餉此時是545萬兩。

總之，大明天啟七年的全部賬面收入，折銀后大約也就是2900萬兩上下，其中還有兩成逋賦收不上來——就是欠稅。

———

再算開支。

朝廷的開支毋庸置疑，邊軍軍費是大頭。

先說遼餉。

薊遼總督治下包括了山海關、寧遠、登萊、東江鎮、天津以及薊、密、永鎮。

各處募兵糧餉都以新餉支付，合計600多萬兩銀子。

新餉即是遼餉，戶部為了管理方便設新餉司管理遼餉，將正賦稱為舊餉。

此外還有舊有的邊鎮十余處，衛所與募兵混雜，部分糧餉由朝廷從太倉銀庫內支出，稱為京運銀。

宣府鎮、大同鎮、山西鎮、延綏鎮、固原鎮、寧夏鎮、甘肅鎮、薊州鎮、昌平鎮等十余個邊鎮京運銀總計超過320萬兩。

此外，各邊鎮還有地方民運銀，包括屯田與北方五省起解的糧食、糧食折銀、馬草、布匹等等，大明中期就已經達到400多萬兩，現在只多不少。

這樣一算，光是邊鎮軍費總計達到1400萬兩上下。

這些銀子按照花名冊計算，養著合計超過50萬邊軍。

至于實際上有多少軍兵，估計打個對折都不止，打完對折還要扣除一半被軍官役使的農夫。

就是說，大明九邊合計能有12萬合格的士兵就很不錯了。

還要算內地衛所軍。

大明登記在冊的軍戶大約在150-200萬之間，雖然后期軍戶逃亡現象非常嚴重，可很顯然軍官是不會主動上報的。

即使多次清查，效果也都懂得。

這么算來，大明一年的軍費開支保守估計也要1800萬兩以上。