明清宮內文敬皇正在提筆批改奏折，啟公公上前替他換了杯溫茶，同時擺了些糕點在左側。

“皇上，右相在殿外求見。”啟公公小聲提醒道。

“讓他進來！”文敬皇放下毛筆，喝了口溫茶。

“是。”啟公公腳步輕穩退出。

文敬皇抬頭揉了揉腦袋，提起精神，望向遠處。

徐云平一步步朝殿內走來，啟公公小步地跟在他后頭，在他剛邁入明清殿內，啟公公退后一步，關上了大門。

“皇上，微臣有罪！”徐云平首先跪地告罪，“微臣不小心在和田村耽擱了些時間，還望皇上恕罪。”

“饒了你的罪。”文敬皇對他招了招手，“過來，替我研墨。”

“謝皇上！”徐云平連忙起身，走到他身旁，站定，左手扶起寬袖，右手緩緩研墨。

“云平啊……”文敬皇把手中的一份折子扔給他，“你看看這個。”

徐云平拿起桌上的折子，面露嚴肅：“皇上，這不合常理。”

“讓你看你就看！”文敬皇微怒道。

徐云平只得按他的吩咐翻看折子，細細查看下去，看到后頭，他微愣了一下。

“戶部剛剛上了道折子，南邊江海發了大水，沖毀了幾個縣城的橋梁，現許多災民正在趕來北面。”文敬皇看向他，似乎是要他提些建議。

“災民已經趕往北面？”徐云平眉頭聚攏，“災民只有在家鄉活不下去了才會背井離鄉趕往他處，這么說的話，橋梁應該早就被洪水沖垮了。”

“事情在你趕往瑤寨后不久發生的，只是當時縣郡以為災情并不嚴重所以壓下了。現在災民外流，他們才意識到眼中，上報給了戶部。”文敬皇道。

他近日也在為此事愁透了腦筋。

徐云平放下折子，低頭沉思了會兒道：

“皇上，臣曾在一古書上看到前朝治理水患的方法。上策為人工改道，但會敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數，但可河定民安，千載無患。

中策為開渠引水，雖不是久遠之計，但也可保得數百年之久。下策則是保守原有舊堤，進行加高加厚，但需年年維固，耗資無數。”①

文敬皇聽到徐云平大膽的提議，微垂下眸：“云平認為哪個計策符合蜀國？”

“皇上，雖上，中兩策能維持江海兩側百姓長久生活，但如今蜀國內情不容于此。國庫并不充盈，加之年后水患已經發生，災民也已趕往北面。

此時倒不如實行下策，朝廷張貼皇榜，招收災民建橋加堤，同時撥以一定銀兩，給百姓進行建橋加堤之獎賞。”

徐云平提議道。

“云平……”文敬皇面露愁思，他也知道徐云平的提議最適合，但國庫中的銀兩著實不多。

徐云平抬頭看了他一眼，瞧出了他眼中的遲疑，便又開口道：“皇上，國庫銀兩定要留于安邦之用，賞賜百姓之銀兩，臣另有辦法。”

他上前一步，附于文敬皇耳側，把心中的計謀一一道出。

文敬皇聽后，愣了片刻，感嘆道：“云平如此之才能，為我蜀國之福啊！”

注①：治理水患上、中、下三策，來自于中國西漢賈讓上書提議治理黃河三策。