4.3　鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排目標(biāo)與“零”排放的可能性分析

4.3.1　鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排目標(biāo)與實踐

（1）鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排目標(biāo)與要求

“十一五”期間中國鋼鐵工業(yè)推行與落實以“三干三利用”為代表的循環(huán)經(jīng)濟理念促進鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其中節(jié)水減排與提高用水循環(huán)利用，就是要建立鋼鐵生產(chǎn)工序內(nèi)部、工序之間以及廠際間多級、串級利用，提高水的循環(huán)利用率，提高濃縮倍數(shù)，實現(xiàn)減少水資源消耗，減少水循環(huán)系統(tǒng)廢水排放量。具體措施包括：a.盡可能采用不用水或少用水的生產(chǎn)工藝與先進設(shè)備，從源頭減少用水量與廢水排放量；b.采用高效、安全可靠的處理工藝和技術(shù)，提高廢水利用循環(huán)率，進一步降低噸鋼耗新水量；c.采用先進工藝與設(shè)備對循環(huán)水系統(tǒng)的排污水及其他外排水進行有效處理，使工業(yè)廢水資源化與合理回用，努力實現(xiàn)廢水“零”排放。

根據(jù)《2006～2020年中國鋼鐵工業(yè)科學(xué)與技術(shù)發(fā)展指南》中的鋼鐵行業(yè)的環(huán)境目標(biāo)的要求，2006～2020年鋼鐵企業(yè)節(jié)水減排的主要目標(biāo)見表4-2^［28］。

我國鋼鐵工業(yè)高速增長的過程中（主要是鋼、鐵和鋼材產(chǎn)量高速增長），由于采用各項節(jié)水減排技術(shù)與廢水處理回用措施及其強化管理，鋼鐵企業(yè)用水量已從高速增長逐步變?yōu)榫徛鲩L，隨著節(jié)水減排工藝的技術(shù)進步，將為鋼鐵工業(yè)增產(chǎn)不增新水用量，甚至出現(xiàn)負(fù)增長趨勢是可能的。

（2）重點鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)節(jié)水減排目標(biāo)的技術(shù)措施與實踐

為了貫徹落實《2006～2020年中國鋼鐵工業(yè)科學(xué)與技術(shù)發(fā)展指南》中的“鋼鐵行業(yè)的環(huán)境目標(biāo)”以及十一五“鋼鐵工業(yè)節(jié)水要求”，國家科技部組織鋼鐵行業(yè)進行節(jié)水技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)集成和節(jié)水新技術(shù)推廣應(yīng)用，已在生產(chǎn)實踐中取得很多節(jié)水減排工作實踐與經(jīng)驗。

①寶鋼采用系統(tǒng)管理水資源方法，穩(wěn)定循環(huán)水水質(zhì)，進一步提高水的重復(fù)利用率　首先加強用水分析管理，制定節(jié)水目標(biāo)，通過組織全公司范圍內(nèi)從原料、燒烤到冷軋、鋼管，開展了系統(tǒng)的水平衡測示工作。通過對用水量的分析，掌握了對用水量的分布及寶鋼節(jié)水工作的重點，對供水總量影響較大的用戶進行重點分析，細(xì)化單元用水情況，有針對性提出節(jié)水措施，并能取得較好的節(jié)水效果。寶鋼還進行了工序耗水、系統(tǒng)循環(huán)率、濃縮倍數(shù)指標(biāo)分析；制定節(jié)水規(guī)劃，明確節(jié)水目標(biāo)，消除設(shè)計上的不合理用水狀況，改直流用水點為循環(huán)回用；調(diào)整管網(wǎng)供水壓力和系統(tǒng)的供水方式，有條件的實行峰值供水和小流量連續(xù)補水等措施；建立廠區(qū)生活污水處理站，實施中水回用和拓展多種回用途徑；開發(fā)串接水使用用戶，如將高爐區(qū)原使用凈環(huán)水、工業(yè)用改用串接水，減少新水用量實現(xiàn)節(jié)水減排；對鋼管廢水和冷軋廢水進行深度處理回用替代工業(yè)水以及對圍廠河水經(jīng)處理后用于串接水和全廠用水，實現(xiàn)廢水資源高效利用。

②濟鋼實行“分質(zhì)供水、分級處理、溫度對口，梯級利用、小半徑循環(huán)，分區(qū)域閉路”的用水方式促進和提高用水循環(huán)利用率　在用水過程中，根據(jù)生產(chǎn)工序不同對水質(zhì)、水量水溫進行合理分類，從而減輕末端治理的壓力；按照各工藝不同的特點，著力推行小半徑循環(huán)，大幅度降低用水的循環(huán)成本；運用水資源與能源的內(nèi)在聯(lián)系，充分利用物料換熱回收熱能，依靠水技術(shù)進步帶動廢棄物資源化利用；通過工序過程用水的系統(tǒng)優(yōu)化和合理的量、質(zhì)匹配減少用水量和逐級減少（或改變）系統(tǒng)補水水源進行源頭削減，進而減少廢水處理和排放量。對新投產(chǎn)的設(shè)備全部采用了循環(huán)水水質(zhì)穩(wěn)定新技術(shù)，大大提高了循環(huán)水的復(fù)用率，系統(tǒng)補水量逐步降低，用水濃縮倍數(shù)大幅升高，例如，高爐煤氣洗滌系統(tǒng)的濃縮倍數(shù)達(dá)9.4，轉(zhuǎn)爐除塵系統(tǒng)達(dá)5.4。

③萊鋼圍繞節(jié)水減排，實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放的目標(biāo)，積極開展研究與應(yīng)用，噸鋼用水量大幅下降，達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平　為實現(xiàn)工業(yè)廢水“零”排放的目標(biāo)，積極采用節(jié)水新技術(shù)，改造完善循環(huán)用水系統(tǒng)；充分回收利用廢水資源；優(yōu)化供水系統(tǒng)，實現(xiàn)水的串級利用；根據(jù)各工序用水特點和廠距狀況，實行廢水就近處理循環(huán)回用；強化廢水零排考核辦法，完善用水計量與監(jiān)督，最大限度減少用水量與非生產(chǎn)用水，基本實現(xiàn)工業(yè)廢水“零”排放。

4.3.2　鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排與廢水“零”排放的新理念

4.3.2.1　時代背景與環(huán)境友好型發(fā)展思路

我國粗鋼產(chǎn)量2010年達(dá)6.267億噸，已連續(xù)15年穩(wěn)居世界第一，實現(xiàn)了大國之夢，但未能實現(xiàn)鋼鐵強國的轉(zhuǎn)變。據(jù)國統(tǒng)計局統(tǒng)計，全國共有鋼鐵企業(yè)3800余家，具備煉鐵、煉鋼能力企業(yè)1200家，其中粗鋼產(chǎn)能超過500萬噸有24家，300萬～500萬噸有24家，100萬～300萬噸有28家。經(jīng)估算，全國48家300萬噸以上企業(yè)的鋼產(chǎn)能之和約占全國粗鋼的比重45％?？梢姰a(chǎn)業(yè)集中度還很低，與國家要求2010年，國家排名前10名的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國比重達(dá)50％以上的差距還較大，這是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷史遺留的問題，也為我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)發(fā)展和水資源有效利用帶來致命問題。

當(dāng)今國家已經(jīng)把GDP的增長作為預(yù)期性的指標(biāo)，把節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)作為必須確保完成的約束性指標(biāo)，要求人們一切工作的出發(fā)點，必須是走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展思路和路線，通過清潔生產(chǎn)防治手段，運用循環(huán)經(jīng)濟組織形式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.3.2.2　節(jié)水減排與廢水“零”排放的新思維、新理念

（1）清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境策略

清潔生產(chǎn)要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，即經(jīng)濟發(fā)展要考慮自然生態(tài)環(huán)境的長期承受能力，既使環(huán)境與資源能滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，又能滿足人民生活需求和后代人類的未來需求；同時環(huán)境保護也要充分考慮經(jīng)濟發(fā)展階段中的經(jīng)濟支撐能力，采取積極可行的環(huán)保對策，配合和推進經(jīng)濟發(fā)展歷程。這種新環(huán)境策略要求改變傳統(tǒng)的環(huán)境管理模式，實行預(yù)防污染政策，從污染后被動處理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱e極進行預(yù)防規(guī)劃，走經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路^［24］。

（2）循環(huán)經(jīng)濟核心原理是節(jié)水減排和廢水“零排”的理論基礎(chǔ)

所謂循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，是將生態(tài)平衡理論與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”原則，運用系統(tǒng)工程原理與方法論，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中物質(zhì)和能量循環(huán)利用的一種新型經(jīng)濟組織形式。它以環(huán)境友好的方式，利用自然資源和環(huán)境容量來發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境。通過提高資源利用效率、環(huán)境效益和發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化，達(dá)到經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物低排放，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展，從根本上消除長期存在的環(huán)境與發(fā)展之間尖銳對立的局面。

從上述分析表明：清潔生產(chǎn)既是一種防治污染的手段，更是一種全新的生產(chǎn)模式，其目的是為了達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的統(tǒng)一；循環(huán)經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟組織形式，是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式把經(jīng)濟活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程的組織形式，是為了達(dá)到從根本上消除環(huán)境與發(fā)展長期存在的對立；可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的一項新戰(zhàn)略，其核心問題是實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，三者是一脈相通的，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化、環(huán)境友好化、資源節(jié)約化，達(dá)到經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。據(jù)此原則和理念，我國鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排工作應(yīng)注入新的理念，其研究工作重點應(yīng)按廢水生態(tài)化的要求進行技術(shù)延伸與完善^{［23，24］}。

（3）減量化、再利用、再循環(huán)的核心原則

減量化、再利用、再循環(huán)（即“3R”原則）既是循環(huán)經(jīng)濟的核心原則，也是實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排和廢水“零”排放的基本原則。

①減量化原則　屬于源頭控制，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排的首要原則，它體現(xiàn)當(dāng)今環(huán)境保護發(fā)展趨勢，其目的是最大限度地減少進入生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)中的物質(zhì)量。對鋼鐵工業(yè)而言，首先應(yīng)提高和改進生產(chǎn)工藝先進水平，使噸鋼耗水最小化。例如，采用干熄焦、高爐與轉(zhuǎn)爐煤氣干法凈化除塵，高爐富氧噴煤，熔融還原COREX爐、熱連鑄連軋等工藝，可大大減少熱能和水的消費量。目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都采用濕法凈化煤氣，均消耗大量用水，又產(chǎn)生二次污染，若用干法除塵凈化可實現(xiàn)節(jié)水與零排。

對水資源利用應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，實施串級供水、按質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)用水的措施，力求降低新水用量，削減噸鋼用水與外排廢水量。如冷卻水可供煤氣洗滌除塵用水，再用于沖渣用水和原料場的酒水等。一般鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，廢水處理量約占總用水量的30％～40％^［17］。凈環(huán)水的排污水一般可作為濁環(huán)水的補充水，通過串接循環(huán)使用，可大大消減企業(yè)水資源消耗量。

②再利用原則　是屬于過程控制，其目的是提高資源的利用率，將可利用的資源最大限度地進行有效利用。對鋼鐵工業(yè)而言，應(yīng)積極有效利用水資源和多渠道開發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源，以緩解鋼鐵工業(yè)的持續(xù)發(fā)展中水資源短缺的瓶頸問題，這是近年來世界各國普遍采用的可持續(xù)發(fā)展的水資源利用模式，也是用水節(jié)水的新觀念、新途徑。

1）雨水再利用。雨水再利用是一項傳統(tǒng)技術(shù)，在美國、德國、日本、丹麥等國得到十分重視，許多國家已把雨水資源化作為城市生態(tài)用水的組成部分。雨水作為一種免費水資源，只需少量投資就可作為一種水資源進行再利用。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)面積較大，能收集大量雨水，若將廠區(qū)的雨水收集與利用將可化害為利、一舉兩得。目前所建的雨水工程是將雨水視為廢水而外排，造成大量水資源浪費。事實上雨水經(jīng)簡單處理后就可達(dá)到雜用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可直接用于鋼鐵企業(yè)的原料場與車間地坪灑水、綠化、道路以及對水質(zhì)無嚴(yán)格要求的用戶。這不僅可在一定程度上緩解鋼鐵企業(yè)水資源供需矛盾，還可減少企業(yè)的雨水排水工程支出，緩解城市與企業(yè)的雨、污水處理工程的負(fù)荷。我國新建的首鋼京唐工程已實現(xiàn)雨水的再利用，其節(jié)水效果顯著^［29］。

2）城市污水再利用。城市污水的處理費用一般是工業(yè)廢水處理費的1/2，其處理工藝比較成熟。從城市污水量和水質(zhì)而言；經(jīng)妥善處理不僅可用于直接沖渣和沖洗地坪用水，并可作為深度脫鹽處理制取工業(yè)新水、純水、軟化水、脫鹽水的水源^［30］。如果城市污水再利用能在鋼鐵行業(yè)普遍采用，既能緩解鋼鐵企業(yè)的用水壓力，同時也能大大降低城市生活用水的壓力，可將城市上游水資源用于城市的發(fā)展與開發(fā)。另外，將城市污水作為鋼鐵企業(yè)的水源，可將鋼鐵業(yè)從與城市爭水轉(zhuǎn)變到城市用水的下游用戶，既可以極大地減少對城市上游新水的需求量，并將鋼鐵行業(yè)從一個用水大戶、污染大戶轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€接納污水大戶，清除污染大戶。其經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益是非常巨大的。

3）海水再利用

a.海水直接冷卻利用。隨著人類對海水認(rèn)識和利用的發(fā)展，海水直接冷卻已是成熟工藝。目前，在我國天津、大連、上海等沿海城市電力、石油、化工等行業(yè)均取得成功應(yīng)用。在鋼鐵行業(yè)中日本加古川鋼鐵廠的海水直接冷卻約占其冷卻水總量的45％^［30］。根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，今后新建的鋼鐵廠將靠近大海，而鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)中需大量使用冷卻水，因此海水作為一種再利用冷卻水資源是發(fā)展方向，這將大大地緩解鋼鐵生產(chǎn)需要的冷卻水資源緊缺問題。首鋼京唐工程實踐表明，海水直接冷卻利用可緩解水資源緊缺問題^［29］。

b.海水淡化利用。開發(fā)利用海水資源，是節(jié)水的新觀念、新途徑，近年來在世界各國已得到普遍采用。加鼓勵企業(yè)開發(fā)利用非傳統(tǒng)的水資源，目前中國企業(yè)自取的海水和苦咸水的水量不納入定額計量管理的范圍。利用海水淡化水與傳統(tǒng)水資源合理使用，將可大大地減輕鋼鐵廠生產(chǎn)發(fā)展需要的水資源短缺問題。海水淡化已是成熟技術(shù)，一般成本在4.5～6元/m³（包括取水、生產(chǎn)、回收、日常運行、管理及經(jīng)營等方面費用）。如淡化水產(chǎn)量在（8～10）×10⁴m³/d規(guī)模時，其成本可降至3元/m^{3［17，30］}。目前，我國年海水用量為256×10⁸m³，比日本（1200×10⁸m³）和美國（2000×10⁸m³）相差較大。我國一些沿海地區(qū)的大型鋼鐵企業(yè)正在研究海水淡化技術(shù)，解決水資源短缺的問題，首鋼京唐工程已有海水淡化利用實踐，寶鋼的湛江工程也在積極探索中^{［17，29］}。

③再循環(huán)原則　是末端控制，其目的是把廢物作為二次資源并加以利用，以期減少末端處理負(fù)荷。再循環(huán)應(yīng)包括兩個層次：其一是鋼鐵企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)；其二是深層次的社會大循環(huán)。

1）鋼鐵企業(yè)內(nèi)部，實施水資源的循環(huán)利用。鋼鐵企業(yè)的工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)過凈化處理后，再作為補充水用于各個生產(chǎn)工序的水循環(huán)系統(tǒng)，這既可大幅提高水重復(fù)利用率、減少取水量和廢水排放量，又可減輕各單位水處理設(shè)施壓力，保證正常供水。例如，國內(nèi)某鋼鐵企業(yè)，對各生產(chǎn)工序均設(shè)置循環(huán)水系統(tǒng)，充分發(fā)揮廢水處理回用功效，使得生產(chǎn)水、生活水、脫鹽水、軟水均得到充分使用，有效提高水資源利用效率，最大限度地節(jié)約用水與節(jié)水減排，使噸鋼耗新水3.9m³/t，達(dá)到世界噸鋼耗新水最先進水平^［17］。寶鋼根據(jù)工序?qū)λ|(zhì)要求不同，實行工業(yè)水、過濾水、軟水和純水四個供水系統(tǒng)，這四個系統(tǒng)的主要用途是作為循環(huán)系統(tǒng)的補充水。以鐵廠為例，高爐爐體間接冷卻水循環(huán)系統(tǒng)、爐底噴淋冷卻水循環(huán)系統(tǒng)，高爐煤氣洗滌水循環(huán)系統(tǒng)等“排污”水，依次串接循環(huán)使用、前一系統(tǒng)排水作為后者補充水。而高爐煤氣洗滌循環(huán)系統(tǒng)“排污”水，作為高爐沖渣水循環(huán)系統(tǒng)的補充水；水沖渣循環(huán)系統(tǒng)，則密閉不“排污”。這種多系統(tǒng)串接排污循環(huán)使用，最終實現(xiàn)無排水，這是寶鋼實現(xiàn)98％以上用水循環(huán)率的有力措施，是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)內(nèi)循環(huán)用水的典范。

2）深層次的大循環(huán)。鋼鐵企業(yè)用水應(yīng)與周圍地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)通過吸收城市污水和廠周圍地區(qū)廢水再循環(huán)，為鋼鐵生產(chǎn)提供水資源，并將經(jīng)處理后較好水質(zhì)供給周圍地區(qū)，回報于社會，建立水資源的良性互動與循環(huán)。例如，城市污水處理再循環(huán)利用就是實例^{［30，31］}。

4.3.3　鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排與廢水“零”排放的可能性分析

隨著國家對節(jié)水減排工作要求的日益提高，即將公布的新的《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)的工業(yè)廢水排放提出了更為嚴(yán)格的要求，因此，鋼鐵企業(yè)全廠工業(yè)廢水將作為非傳統(tǒng)水資源，已經(jīng)越來越受到各大鋼鐵企業(yè)的重視。

（1）廢水生態(tài)化原理是節(jié)水減排和廢水“零”排放的技術(shù)依據(jù)與主要途徑

生態(tài)工業(yè)學(xué)是可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)，它要求人們盡可能優(yōu)化物質(zhì)—能源的整個循環(huán)系統(tǒng)，從原料制成的材料、零部件、產(chǎn)品，直到最后的廢棄，各個環(huán)節(jié)都要盡可能優(yōu)化。對鋼鐵工業(yè)系統(tǒng)而言，其生態(tài)化的核心就是物質(zhì)和能源的循環(huán)，不向外排放廢棄物。為了從根本上解決鋼鐵工業(yè)廢水對水環(huán)境的污染與生活破壞，必須把整套循環(huán)用水技術(shù)引入生產(chǎn)工藝全過程，使廢水和污染物都實現(xiàn)循環(huán)利用。鋼鐵企業(yè)把生產(chǎn)過程中排出的廢水及其污染物作為資源加以回收，并實現(xiàn)循環(huán)利用，其實質(zhì)是模擬自然生態(tài)的無廢料生產(chǎn)過程。盡量采用無廢工藝和無廢技術(shù)是為了使這個系統(tǒng)不超過負(fù)荷，能正常良好運轉(zhuǎn)，而工藝的自動化在一定的程度上可以起到系統(tǒng)的調(diào)控機能。

所謂水循環(huán)經(jīng)濟就是把清潔生產(chǎn)與廢水利用和節(jié)水減排融為一體的經(jīng)濟，建立在水資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，按自然生態(tài)系統(tǒng)模式，組成一個資源—產(chǎn)品—再生資源的水資源反復(fù)循環(huán)流動的過程，實現(xiàn)污水最少量化與最大的循環(huán)利用。即對鋼鐵企業(yè)用水進行廢水減量化、無害化與資源化的模式研究過程^［25］?！胺仲|(zhì)供水—串級用水”一水多用的使用模式；“廢水—無害化—資源化”的回用模式；“綜合廢水—凈化—回用”的循環(huán)利用模式。

這個最優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟過程稱為鋼鐵工業(yè)廢水生態(tài)化，它是節(jié)約水資源，保護水環(huán)境最有效的舉措。因此，最少量化、資源化、無害化、生態(tài)化用水技術(shù)必將成為控制鋼鐵工業(yè)水污染的最佳選擇，并將越來越受到人們的重視，是我國乃至世界鋼鐵工業(yè)水污染的綜合防治技術(shù)今后發(fā)展的必然趨勢，也是當(dāng)今世界最為熱門的研究課題^{［24，25］}。

（2）新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范對鋼鐵企業(yè)節(jié)水減排提出嚴(yán)格要求與規(guī)定

我國《鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境保護導(dǎo)則》（國標(biāo)HJ 465—2009）已于2009年7月實施，已醞釀6年之久的新版《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已公布實施，上述“導(dǎo)則”與“標(biāo)準(zhǔn)”對鋼鐵工業(yè)的節(jié)水減排與廢水“零”排放提出明確規(guī)定與要求。

①國標(biāo)《鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境保護導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定與要求^［32］　a.強化源頭控制，實現(xiàn)源頭用水減量化；b.對新水與循環(huán)水應(yīng)按分級分質(zhì)供水原則，實現(xiàn)廢水回用與提高水的重復(fù)利用率；c.全面配置循環(huán)用水技術(shù)所必需的計量監(jiān)控等技術(shù)和設(shè)備；采用節(jié)水冷卻技術(shù)和設(shè)備，如汽化冷卻、蒸發(fā)冷卻、管道強制吹風(fēng)冷卻等，實現(xiàn)冷卻水用量最小化。d.對燒結(jié)、球團工序、煉鐵工序、轉(zhuǎn)爐煉鋼工序的生產(chǎn)廢水要實現(xiàn)“零”排放，其中如有少量排污水非排不可時，也應(yīng)收集排入總廢水處理廠經(jīng)處理后循環(huán)回用；e.對焦化工序高濃度有機廢水和含有煤、焦顆粒的除塵廢水應(yīng)分別處理后回用不得外排；f.冷軋工序廢水應(yīng)先分別設(shè)置單獨處理設(shè)施達(dá)到車間排放標(biāo)準(zhǔn)后再排入綜合廢水處理廠，經(jīng)處理后循環(huán)回用。

②新版《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定與要求　新的《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》^［33］將按鋼鐵生產(chǎn)過程的工序分別制訂，整個排放標(biāo)準(zhǔn)體系，由采選礦標(biāo)準(zhǔn)、燒結(jié)標(biāo)準(zhǔn)、煉鐵標(biāo)準(zhǔn)、鐵合金標(biāo)準(zhǔn)、煉鋼標(biāo)準(zhǔn)、軋鋼標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合企業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)7個具體的排放標(biāo)準(zhǔn)組成，并把焦化工序的焦化的水染物排放，從《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》分離出來按《焦化工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進行嚴(yán)格控制。該“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定對現(xiàn)有企業(yè)的燒結(jié)（球團）煉鐵工序的廢水要實行“零”排放；對新建企業(yè)還要增加煉鋼工序廢水“零”排放。該“標(biāo)準(zhǔn)”的實施，將意味著鋼鐵工業(yè)要執(zhí)行更加嚴(yán)格的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，必將有一批生產(chǎn)裝備比較落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染較重、用水量大的企業(yè)被淘汰出局。生產(chǎn)廢水作為非傳統(tǒng)水資源進行高效利用，已越來越受到大型鋼鐵企業(yè)的重視，并已有很多大型企業(yè)建立綜合廢水處理廠實用廢水回用“零”排放^［34］。因此鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排和廢水“零”排放是鋼鐵工業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢與選擇。

（3）綜合廢水處理回用是實現(xiàn)節(jié)水減排廢水零排最有效途徑與技術(shù)保障

要實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排與廢水“零”排放，要從如下幾個方面配套研究和技術(shù)突破^［35］：a.以配套和建立企業(yè)用水系統(tǒng)平衡為核心，以水量平衡、溫度平衡、懸浮物平衡和水質(zhì)穩(wěn)定與溶解鹽的平衡為主要研究內(nèi)容，實現(xiàn)最大限度地將廢水分配和消納于各級生產(chǎn)工序最大化節(jié)水的目標(biāo)；b.以企業(yè)用水和廢水排放少量化為核心，以規(guī)范企業(yè)用水定額、循環(huán)用水、廢水處理回用的水質(zhì)指標(biāo)為研究內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)廢水最大循環(huán)利用的目標(biāo)；c.以保障落實“焦化廢水不得外排”為核心，以焦化廢水無污染安全回用和消納途徑為主要研究內(nèi)容，最終實現(xiàn)焦化廢水“零”排放的目標(biāo)；d.以保障鋼鐵企業(yè)綜合廢水安全回用為核心，以經(jīng)濟有效的處理新工藝與配套設(shè)備和以出廠水脫鹽為主要研究內(nèi)容，最終實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)廢水“零”排放的目標(biāo)。

上述四個方面是實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)節(jié)水減排和廢水“零”排放的關(guān)鍵，相互構(gòu)成有機的聯(lián)系，前者為廢水“零”排放提供基礎(chǔ)，后者是實現(xiàn)“零”排放的保障^{［35，36］}。

鋼鐵企業(yè)外排廢水綜合處理回用是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的國情特色。由于我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展歷程大都是由小到大、經(jīng)歷改造、擴建、填平補齊歷程而逐步發(fā)展完善的。因此鋼鐵企業(yè)用水量大，用水系統(tǒng)不完善循環(huán)率低；鋼鐵企業(yè)的廢水種類多，分布面廣，排污點分散，即使有的企業(yè)各廢水產(chǎn)生工序設(shè)有循環(huán)水處理設(shè)施，但由于供排水系統(tǒng)配置、技術(shù)、應(yīng)用及管理上原因，各工序水處理設(shè)施的溢流和事故排放，加上生活污水和工藝排污與跑、冒、滴、漏，因此鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的總外排廢水都比較大。如將這些外排廢水進行綜合處理回用，既提高用水循環(huán)率，又實現(xiàn)廢水“零”排放。

基于鋼鐵企業(yè)外排廢水綜合處理回用對鋼鐵工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性迫切性，國家科技部將“鋼鐵企業(yè)用水處理與污水回用技術(shù)集成與工程示范”和“大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)節(jié)水技術(shù)開發(fā)”分別列入“十五”“十一五”國家科技攻關(guān)計劃。

經(jīng)科技攻關(guān)與節(jié)水實踐表明綜合廢水處理回用對鋼鐵企業(yè)節(jié)水減排與廢水“零”排放意義與作用重大，效果顯著。例如，日照鋼鐵集團公司綜合廢水處理廠規(guī)模30000m³/d，經(jīng)處理后20000m³/d回用于熱軋用水系統(tǒng)，10000m³/d經(jīng)脫鹽后補充至生產(chǎn)新水系統(tǒng)^［32］。目前首鋼京唐、萊鋼、濟鋼、邯鋼和攀成鋼均已實現(xiàn)廢水“零”排放^{［37，38］}。