1940年（民國二十九年）

1月

1月1日 國民黨中央黨部、國民政府舉行元旦慶典，中央委員、國府各院部、會長官及黨、政、軍各機關高級職員千余人參加。林森主席主持并作《向同胞們的新年獻詞》的報告，勉勵國民：一、信行本黨五全大會之10項要目，即崇道德、興實學、宏教育、裕經濟、慎考銓、尊司法、重監察、重廉政、開憲治、遵總理遺教。二、實踐國民精神總動員綱領的條款和國民公約，建立三民主義建國信仰和三個共同目標，即國家至上、民族至上；軍事第一、勝利第一；意志集中、力量集中。三、遵守政府法令，服從兵役，加緊受訓，建立強大國軍。四、完成地方自治，奠定縣政基礎。

△ 蔣介石以國民精神總動員會會長之名義，向全國國民廣播策勉，指出“我們舉國奮斗的目的，在抗戰勝利建國成功，大家所一致策勉的，應該是如何貢獻個人所有的力量，使抗戰早日勝利，建國順利完成”，并強調實行精神總動員就是要發揮我們民族忠孝的偉大力量，“以必死的決心，完成民族復興的大業，把各人的全部時間、精力、一切智能乃至生命，無保留的貢獻給國家”。

△ 國民政府通令全國實行去年9月公布的《新縣制各級組織綱要》。行政院政務處長蔣廷黻對記者稱：實行新縣制，其意義有三：一、建設人民政治教育，完成地方自治工作；二、力謀人民公共福利事業，增進人民健康；三、增加縣的生產與切實辦理國民基礎教育。

△ 四川省政府秘書長賀國光發表《川政之回顧與前瞻》，指陳兼理川省主席蔣介石所定治川方案：第一，厲行禁煙；第二，安定地方；第三，慎選賢能；第四，肅正風氣；第五，生產建設；第六，實行地方自治。并稱此六項為“使四川克成為中華民國復興根據地之起碼辦法”。

△ 軍事委員會公布，抗戰以來，日軍在中國傷亡達146.44萬余人，每月平均死傷約五萬人。

△ 桂林改市，原桂林縣改稱臨桂縣。

△ 行政院在重慶設立中國汽車運輸公司，以陳延炯為總經理。

△ 綏境蒙政會委員長沙克都爾札布在伊盟發表《告蒙古同胞書》，提出普及蒙旗教育、增加衛生設施、調查戶口、增強保甲、改良畜牧、禁煙等18項措施，望蒙胞淬勵奮斗，群策群力，共勉期成。

△ 第五戰區李宗仁部鄂北兵團自高城向應山、廣水、平靖關等地日軍第十三師團發動攻勢。6日，蕭之楚第二十六軍第二十三師進至武勝關、廣水。7日，王仲廉第八十五軍第四師克復花山。

△ 第一戰區衛立煌部攻克豫北沁陽。

△ 增援桂南昆侖關之日軍及由昆侖關退卻之日軍在九塘、八塘附近占領陣地繼續抵抗。2日，第五軍杜聿明部及第一五九師、新二十二師、榮譽一師等部對八塘、九塘日軍攻擊。杜部因力戰10余日，官兵疲憊不堪，兼以日軍施放毒氣，致該部傷亡較大，進展甚微。

△ 中共山東省委機關報《大眾日報》發表毛澤東為紀念該報創刊一周年的題詞：“動員報紙……以提高民族覺悟，發揚民族自信心與自尊心，反對任何投降妥協的企圖，堅持抗戰到底，不怕困難，不怕犧牲，我們一定要自由，我們一定要勝利。”

△ 中共冀東區委在遵化縣閣老灣召開會議，決定進行肅匪、建政、開辟新區、建立小塊游擊根據地等工作。并按挺進軍司令部命令，將冀東部隊統編為第十二、第十三兩個主力團，陳群任第十二團團長，劉誠光任政委，包森任第十三團團長兼政委。

△ 日軍第十八師團自粵北翁源大鎮河頭之線南犯，3日主力竄至沙田。第五十四軍霍揆彰部迎擊，4日克復翁源、官渡。

△ 日軍為增援桂南作戰，停止對粵北攻勢，是日抽調該方面作戰之近衛旅團及第十八師團主力向桂南方面轉進。9日，近衛旅團在欽州灣登陸，沿邕欽路北進，22日在七塘附近集結。13日，第十八師團在欽州灣登陸，19日集結于南寧南郁江南岸。

△ 晉東南長子、屯留、潞城各據點日軍萬余，以空軍助戰，向長子范漢杰第二十七軍及長子南仙翁廟、楊魯村、盡義村一帶之第四十六師突擊。第四十六師、預八師向日軍反擊，戰至4日，敵腹背受攻潰逃。5日，第四十六師等克復黎城、東陽關、潞城及河南涉縣（今屬河北省）。

△ 是日至18日，日軍第二派遣支艦隊、第三聯合航空隊出動飛機數千架，對滇越鐵路中國段進行輪番轟炸。5日、8日，法國政府兩次向日本政府提出抗議，并要求賠償損失。12日，日外相野村吉三郎向法駐日大使安利表示：日軍切斷南寧路線后，通過滇越路的運輸量增長一倍，而且中國軍隊因此得以進行反攻；至于轟炸，完全是現地的日軍為自衛而采取的當然措施，對于轟炸造成的損失，不負賠償責任。

△ 汪精衛在南京發表《共同前進》一文和題為《和平運動之前途》的廣播講話，宣稱：“共同防共”、“經濟提攜”是中日的“共同目標”，因此“在外交上、在國防上與日本采取同一方針”；在經濟上，“實行有無相通，短長相補”。并稱：1940年“無疑的是和平運動由開始而到達于成功”。

△ 日本中國派遣軍總司令部制定《中國事變解決之極秘指導》，提出“以三個月為期限，努力完成汪工作及重慶工作的雙重計劃”，即建立汪精衛偽政權及實現“汪蔣合流”。

△ 偽滿禁煙總局在各省、市設立名為煙政科的所謂“禁煙”機構，在鐵嶺、綏化設煙膏制造廠，并將原有的1800個管煙所改為官管。

1月2日 監察院公布新視察工作方針，共分一般視察、特別視察、機關視察、分區視察四類：一、一般視察以行政、財政、軍政、教育、司法為對象；二、特別視察以某項事業為對象；三、機關視察以中央各機關為對象；四、分區視察以各省、市、縣為對象。所需經費由中央核準，視察工作將在2月進行。

△ 外交部長王寵惠發表對美廣播演講，指出隨著時局的變化，美國在遠東之發展將無限量，美國之物資與道義已對于遠東之命運發生巨大之影響，切望中美關系愈益增進，粉碎日本之所謂“東亞新秩序”。

△ 行政院令準湖北省政府設立鄂東行政公署，駐黃岡縣。

△ 第九戰區薛岳部攻克贛北灘溪，進擊永修。

△ 中國藝術展覽會在莫斯科東方文化博物館開幕。

△ 香港當局宣布封鎖港口，一切船艦不準駛入。

1月3日 蒙藏委員會委員長吳忠信赴西藏主持第十四世達賴喇嘛坐床典禮，是日抵拉薩。

△ 新四軍豫鄂邊區挺進支隊與鄂中游擊隊在京山縣八字門會合，改編為豫鄂挺進縱隊，李先念任司令員，朱理治任政治委員。下轄五個團三個總隊。之后又建立了第六團。

△ 第九戰區薛岳部攻入南昌城區，焚毀日軍倉庫一座。

△ 八路軍第一二九師劉伯承部攻克豫北湯陰縣之五陵堡，殲滅日偽軍300余人，俘虜100余人。

△ 日機21架侵入湖南寶慶機場，連續投彈六次，毀機三架，傷四架。次日，中國空軍自桂南秧塘機場起飛，轟炸南寧機場，炸毀日機四架。

△ 日軍陸海軍為配合桂南會戰訂立航空協定，以陸軍航空部隊飛機30架直接協同地面作戰，海軍航空部隊飛機75架負責距戰場遠處的攻擊，并以海軍第三聯合航空隊繼續攻擊桂林、柳州中國機場。

△ 陶希圣、高宗武宣布脫離汪精衛集團，是日秘密離上海赴香港。

1月4日 中共代表、八路軍參謀長葉劍英在重慶與軍事委員會參謀總長何應欽舉行談判。何應欽要求中共取消“違令擴充”的部隊及“非法”設立的軍區。葉劍英答稱：這些軍隊和軍區都是在抗日斗爭中發展起來的，肩負著沉重的抗敵任務，不能取消，要求國民政府允許八路軍將三個師擴編為三個軍九個師，并承認陜甘寧邊區政府及其所轄地區及敵后解放區。雙方爭執激烈，談判無結果，商定日后繼續進行。

△ 全國慰勞抗戰將士委員會總會以桂南、粵北前線屢戰告捷，特致電祝賀，并匯二萬元表示慰勞。

△ 陜甘寧邊區文化協會第一次代表大會在延安舉行。大會宗旨為：開展邊區文化運動，建立中華民族新文化。張聞天、毛澤東先后作《抗戰以來中華民族的新文化運動與今后任務》的報告和《新民主主義的政治與新民主主義的文化》的講演。大會通過加入延安各界憲政促進會、組織少數民族文化促進會、成立魯迅研究會等決議及宣言。12日閉幕。

△ 新編第二十二師邱清泉部克復桂南九塘，5日拂曉繼續攻擊八塘，戰至11日，攻抵大潭至六落之線。

△ 軍事委員會參謀總長何應欽密電魯蘇戰區總司令于學忠速派勁旅前往文登以南一帶，“剿辦”在該地征兵之八路軍。

△ 第一戰區第四十七軍李家鈺部第五二三團圍攻八路軍駐山西晉城土嶺之晉城、陽城、沁水三縣聯合辦事處，辦事處主任宋乃德等20余人傷亡，70余人被捕。后經晉豫邊抗日游擊司令唐天際等向第四十七軍交涉，釋放全部被捕人員。

△ 英駐華大使卡爾抵達重慶。

1月5日 國民政府公布《各省市政績考成暫行條例》，凡五條。

△ 駐英大使郭泰祺會晤英外相哈里法克斯，商談接受英國信貸及英、美、法三國共同發展中國西南運輸業等問題。

△ 國民黨談判代表張沖受蔣介石之命，與葉劍英進行談判。張沖提出要八路軍第三五九旅回到河東去。葉劍英提出如下條件：一、把邊區周圍的軍隊調赴前線，陜甘駐軍恢復騎二師進軍前之狀態；二、絕對不增調任何軍隊赴綏德、吳堡、清澗，陜北行政專員何紹南撤職；三、解決陜甘寧邊區問題；四、承認擴軍，則第三五九旅過河當可商量。

△ 賑濟委員會以粵北戰事“民眾備遭荼毒”，是日派該會處長鐘可托攜款30萬元，前往賑濟。

△ 經濟部采金局設立云南省金礦勘探處，辦理云南賓川、祥云、鳳儀、姚安、麗江、永勝、劍川等20余縣金礦勘探、開采事宜。

△ 緬中文化協會在仰光成立，會長宇巴倫，副會長緬、中各一人，中國為李文珍。

△ 第四戰區第六十四軍鄧龍光部及暫編第二軍向廣東英德方面日軍進攻，敵在連江口、黎洞、高田、清遠等處抵抗后南逃，是日該部克復英德。至10日，先后克復連江口、高田、黎洞、清遠及銀盞坳。

△ 中共中央電令賀龍、關向應由冀中返回晉西北。2月2日至8日，賀、關率八路軍第一二〇師主力五個團分批返回晉西北，統一指揮該地區八路軍和新軍。

△ 日本“梅機關”為汪偽青島會談擬定《中央政治會議要綱》和《華北政務委員會組織條例》。要綱規定：中央政治委員會為最高領導機關，設主席一人，每屆任期一年。下設法制、內政、外交、軍事、財政、經濟、教育各委員會及秘書廳。《條例》規定：為處理河北、山東、山西三省及北平、天津、青島三特別市范圍內的防共、治安、經濟及其他“國民政府”委任的政務，并監督各省、市，特設立華北政務委員會，下設內務、財務、治安、教育、實業、建設，有任免下屬官員、成立綏靖部隊、處理華北資源開發、對外貿易及管理華北的國有財產等權。

1月6日 軍事委員會任命鄧龍光為第三十五集團軍總司令。

△ 豫南昌平關告捷。第五戰區一部克復豫南昌平關、東魯寨、陳家店等日軍據點，旋向母豬河一帶進擊，7日晚攻克花山及附近四據點，并圍攻大廟坂、平靖關、廟兒嶺等地。

△ 張沖與葉劍英再談，轉達何應欽對葉劍英5日意見的答復：一、已下令隴東停止軍事行動，著朱紹良派人調查解決，中央軍可后撤；二、何紹南決不再去，高桂滋軍亦不調；三、陜甘寧邊區問題解決困難甚多，尤其陜、甘、寧三省當局反對，可否找一折衷的辦法？四、擴軍事于事態平息后，由何應欽負責向蔣提出實行。葉劍英表示：調查應由雙方派人去；對邊區問題的解決須按原決定發表，絕無折衷的余地。

△ 楊靖宇率東北抗聯第一路軍警衛旅在吉林省濛江縣西崗地區，與日軍小濱部隊和偽警察大隊作戰失利。月末，楊靖宇率部在濛江、輝南兩縣交界的馬屁股山遭敵襲擊，楊靖宇同警衛旅和少年鐵血隊失掉聯系。

△ 東北抗聯第三路軍一部襲擊黑龍江省鐵力縣日軍守備隊及偽軍，斃傷70余人。

△ 駐英大使郭泰祺晤英外相哈里法克斯，繼續商談英國援華問題。郭談及英信貸案，我方所需之貨僅得十分之一，而首要之鋼材毫無所得，英外相表示當催促以應中國之急需。繼談汽油問題，郭稱：我方正與信貸局及油商接洽，每年供我方50萬磅汽油，五年為限，請予贊助。英外相亦表同情。

△ 西藏女子劉曼卿率康藏民眾抗敵赴難宣傳團自拉薩抵重慶。

△ 冀南廣宗、威縣日偽軍千余人在炮兵、騎兵配合下，分途向八路軍第一二九師一部進攻，被八路軍第一二九師青年縱隊擊潰，斃傷200余人。

△ 日本興亞院會議決定關于汪偽中央政權成立的《綱要》，凡七條，要點為：以汪精衛“新中央政府為對手，開始正式調整邦交”。談判日期及調整邦交條件，“等看清該政府的發展及內外形勢后再決定”；為了確立日本的戰時經濟，在與“新中央政府正式締結調整邦交之前，根據既定方針應積極促進必要的經濟建設”。對于戰時經濟的薄弱環節及違反《日中新關系調整要綱》的施策，“更宜盡力調整”, “使汪極力協助日本，以加速重慶的屈服”。該《綱要》另有附件及備考。

△ 日本“梅機關”為青島會談擬定《關于建立中央政府大綱》和所謂《國民政府政綱》。前者規定：一、中央政府由國民黨、既成政府、在野合法政黨及社會上其他有力分子構成，如果重慶國民政府實行改組，也可作為中央政府的組成分子。二、中央政府根據日中關系調整綱要，正式調整日中國交。后者規定：一、實行和平外交，“分擔東亞永久和平及建設新秩序的責任”。二、與各友邦共同防共和實行經濟技術合作。三、召開國民大會，制定憲法，實施憲政。四、建立中央銀行，確立幣制，整理稅制，復興農村。五、以反共、和平、建國為教育方針。

1月7日 蔣介石飛抵桂林，親自指導南寧作戰。10日飛抵柳州，視察駐遷江之夏威第十六集團軍司令部，策勉官兵加緊作戰，收復失地。

△ 八路軍第一二九師第三八五旅陳錫聯部在平遼公路昔陽至關帝廟間展開破襲戰，戰至8日，殲滅日軍70余人。

△ 河南信陽偽警備旅長陳彬齋率部700余人反正。

△ 日本“梅機關”擬定《青島會談要領》，規定：一、青島會談為中央政治會議作準備。二、會期三天。三、內容：通過及決定中央政府建立大綱、政府機構、名稱、首都、國旗、中央政治會議組織綱要及條例、中央政治委員會組織條例、華北政務委員會組織條例等。四、由汪精衛向王克敏、梁鴻志說明《日中新關系調整要綱》的部分內容及中日關系近況。參加會談的各方成員擬為：汪精衛及幕僚五名；王克敏及幕僚三名；梁鴻志及幕僚三名。

1月8日 蔣介石通令四川各專員、縣長限期完成禁煙，2月以前自動戒絕，2月后半月舉行調驗，逾期不戒者，即以私吸論罪，處以徒刑或槍決，承辦人員奉行不力定予嚴懲。

△ 蔣介石通令全國學生在寒假期間宣傳兵役。所需經費由所屬機關、學校籌款支報，不得借口推諉。

△ 第五戰區李宗仁部攻入湖北潛江，毀日軍倉庫一座。

△ 中共中央軍委總政治部為歡迎1月5日自新疆歸來的300多名八路軍指戰員（原西路軍的一部）舉行晚會，毛澤東出席。

△ 偽華北臨時政府發表聲明稱：一、中央政府成立后，華北將與日本保持現有關系；二、華北關稅上繳后，中央須支付華北建設費用；三、保留與日、滿處理地方問題的權力；四、改稱華北政務委員會后，須保有現有行政區域。

△ 日本首相阿部信行在官邸召開臨時內閣會議，聽取興亞院關于成立汪精衛政府問題和《日中新關系調整要綱》主要內容的說明。阿部宣稱：全力支持汪精衛政府的成立，“貫徹近衛聲明，以期達到最終目的”。

△ 日本內閣通過《樹立中央新政府的基本方針》，規定：對汪精衛工作之進展，不規定緩急，聽其自然，政權之樹立亦根據實力酌量進行，當前按臨時政權處理。政權樹立前，努力促使進行汪蔣合流工作，大致繼續到3月前后。政權樹立后，預定于其后半年仍繼續進行此項工作。如仍不能奏效時，即向長期持久戰轉移。至于對重慶工作，決定與重慶政府保持接觸，通過巨頭會談求得解決。

1月9日 行政院會議決議：湖北省政府設置宜昌行署，派省府委員林逸圣兼行署主任。

△ 張沖與葉劍英談判，稱蔣介石、何應欽已內定以下解決國共軍事問題的方案：一、撤換何紹南；二、騎二師撤回洛川以南；三、解決邊區問題，以免再發生沖突；四、高桂滋不調；五、八路軍擴編為三個軍六個師；六、第三五九旅過河東，冀南紙幣停止發行。

△ 何應欽再與葉劍英談判。何提出解決陜甘寧邊區問題之方案仍是改邊區為專員區，并劃給14個縣，即從原定的18個縣中劃去淳化、栒邑、正寧、寧縣四縣。并稱：該四縣接近公路和西安，常生摩擦。葉劍英表示反對，并提出擴軍非九個師不可。

△ 第四戰區陳公俠第六十四軍收復廣東增城以北地區，并向增城進擊。11日，擊潰良田方面之敵，克復從化。

△ 粵北第三十五集團軍鄧龍光部攻克昌田，旋分途追擊殘敵，一路直趨溫泉，一路抄從化迫增城，日軍向廣九路退卻，11日潰走軍田。

△ 第九戰區薛岳部攻克贛北馬回嶺。

△ 八路軍第一二九師皮定均特務團襲擊晉東南潞城微子鎮，斃傷日軍70余人。

△ 豫南平昌關日軍2000余人，附戰車16輛，飛機10架，西犯桐柏，第五戰區李宗仁部阻擊日軍，日軍不支，潰退至吳家店附近。

1月10日 立法院長孫科發表《論實施憲政》的演講，稱實施憲政之功有三端：一、完成訓政，鞏固民權基礎。二、建設人民政治教育，培植標準的民主政治精神。三、集中人民意志，完成建國工作。又稱：實施憲政還應注意組織良好的地方民意代表機關及完成地方自治。

△ 中共中央指示在重慶的董必武、葉劍英，就陜甘寧邊區、山西新舊軍沖突、河北摩擦、八路軍擴軍、新四軍、竹溝慘案等問題同國民黨交涉，提出陜甘寧邊區應為23縣，少一縣不行，八路軍有在23縣境內動員民眾實行三民主義與《抗戰建國綱領》之權；河北問題，委任朱德為冀察戰區總司令兼河北省主席，賀龍為察哈爾省主席，撤銷鹿鐘麟、石友三，拒絕龐炳勛；調停山西新舊軍沖突；八路軍擴至三軍九師，22萬人，月餉440萬元；新四軍編三個師，五萬人，月餉100萬元，并補充1000萬發子彈。次日，中共中央又指示南方局，目前先解決邊區和擴軍問題。

△ 國立中央大學校長羅家倫、中山大學校長鄒魯、北京大學校長蔣夢麟、四川大學校長程天放、西北大學校長胡庶華等聯名致電美國參眾兩院，懇請美國政府予日本以經濟制裁，指出：美國繼續供給日本汽油及飛機零件，將“使美國民眾之良心受重大之震動”, “予日本以繼續侵略之鼓勵”, “實與美國政府及人民之遠見不能相容”。

△ 駐美大使胡適在紐約演說，呼吁全世界信仰民主及愛好和平之人民一致抵制日貨，并督促各國實行有效之對日禁運辦法，借使日本在華之軍事行動早日停止。12日，又在美國各學院聯合會演說，稱中國反侵略戰爭為“新的世界大戰”之一部，中國決為求自存獨立而戰。

△ 新四軍管文蔚部在江蘇揚中殲滅日軍100余人。12日，日軍陷揚中。

△ 中國漁船70只在汕尾附近遭日驅逐艦襲擊，千余名漁民遇難，損失百萬元以上。

△ 日本與偽蒙疆政府、華北開發公司、滿洲鐵道株式會社成立大同煤礦公司，資本4000萬元，對永定莊、裕豐（舊煤峪口）、保晉、同家梁、白洞、寶藏和昭和七個坑口進行開發。

1月11日 國民黨中央執行委員會舉行會議，通過如下要案：一、設立中央文化驛站；二、中央組織部增設黨員訓練處；三、修正中央政治學校校章。

△ 軍事委員會任命樊崧甫為第三十四集團軍副總司令。

△ 中共中央再次提出解決陜甘寧邊區問題的方案，主要為：一、堅持23縣，少一縣不行；二、23縣境內實行民主制度，彼方原有行政機關、地方武裝等，一律撤銷；三、撤銷以破壞邊區為目的之一的特務機關，但黨部不在內；四、邊區名稱為“陜甘寧邊區”；五、邊區政府委員會由邊區參議會選舉，國府加委，不得委派別人；六、主席林伯渠；七、邊區行政經費每月津貼20萬元；八、撤銷咸榆公路及隴海鐵路上一切阻攔制度，以后不得扣留阻攔來往人員；九、馬師（即騎二師）撤退洛川以南。

△ 日本興亞院在南京召開各地聯絡部長會議，統一對建立汪政權的方針。政務長官柳川說明日本內閣會議通過的關于建立中央政府的基本方針，并對此進行協商。會議決定支持政府的方針，努力協助建立汪政權。

1月12日 蔣介石致電桂林行營主任白崇禧，指示在南寧作戰中“不可以僥幸求成”, “必須先求穩當，次求變化，未穩當以前，切不可遽求變化”。

△ 經濟部平價購銷處奉令執行《取締囤積居奇辦法》，對于囤積棉花、毛線、皮革、紙張、五金等日用必需品者，分別按“勸導、警告、征用”等步驟予以取締。

△ 第三十六軍姚純部接替第五軍杜聿明部防地，向昆侖關日軍發動進攻，因日軍抵抗頑強，姚部補給困難，雖力戰數日，無法進展，形成對峙狀態，昆侖關戰役結束。

△ 冀察戰區侯如墉、喬明禮部6000余人向八路軍駐河北贊皇地區之平漢縱隊范子俠部進攻。八路軍第一二九師李達、王宏坤等部予以反擊，將其大部殲滅。同日，八路軍冀南、冀中部隊各一部將踞束鹿、寧晉地區之喬明禮部主力殲滅。15日，日軍為增援侯如墉部，出動日偽軍2500余人，合擊贊皇以西地區，被八路軍擊退，侯殘部700余人竄至贊皇投降日軍。

△ 晉東南長治、壺關日軍5000余人南犯，第二戰區閻錫山部與敵在周村鎮、互河頭、韓店一帶激戰。13日，日軍一部由長治增援，并以大炮、飛機助戰，雙方在流澤、小池嶺、大峪、黃嶺一帶激戰。

△ 日本政府向法國政府提出最后通牒，要求在兩星期內停止滇越鐵路之軍火運輸，否則將炸毀該路之每一座橋梁。

1月13日 桂林行營在遷江召開桂南會戰高級將領會議，決定賓陽附近作戰方針：以攻克南寧為目的，先確保現態勢，待后續兵團集中完畢后，對郁江兩岸之敵同時開始攻擊而殲滅之。作戰區分郁江南、北兩岸，南路由夏威指揮，北路由吳奇偉指揮。

△ 蔣介石以南洋華僑籌賑祖國難民總會主席陳嘉庚發動僑胞回國慰勞致電嘉勉，并告已電外交、海外部及各黨部力予協助。

△ 粵北日軍分沿粵漢、禪灰二路潰退，第三十五集團軍鄧龍光部猛襲軍田，一路直迫官遙，與日軍濱未、近衛兩師團發生激戰。

△ 周佛海與日本駐上海公使加藤會談關于日本對汪中央政府的承認問題。加藤表示汪政權成立后，日本只派遣特派大使，不派全權大使，不遞國書。周則表示，如此成立新中央政府實無意義，如日本不承認，寧可不組織。

1月14日 八路軍第一二〇師一部與山西新軍在臨縣會師，并召開慶祝勝利大會，續范亭報告戰斗經過及其意義，同時宣布新軍總指揮部正式成立，續范亭任總指揮，下轄決死第二、第四縱隊，暫一師及工衛旅。

△ 日軍在豫北武陟縣吳村屠殺修河堤民工300余人，并擄去民工70余人，毀房屋900余間。

△ 日本阿部內閣辭職，天皇裕仁任命米內光政繼任首相。

1月15日 國民政府派定江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、四川、廣東、廣西、河北、河南、察哈爾、陜西、甘肅、青海、寧夏、西康16省民政廳長為各該省的國民代表大會代表選舉總監督。

△ 資源委員會在云南宣威設立宣明煤礦公司，與云南省政府合辦，由譚錫疇主持，有員工54人。抗戰勝利后結束，由明良煤礦局接管。

△ 朱德、彭德懷及八路軍全體將領致電蔣介石，嚴斥軍事委員會政治部部長陳誠在韶關演說中所稱“八路軍游而不擊”、“延安無一傷兵”等語，要求派遣陳誠親臨前線考察職軍情形，“以雪冤誣，杜摩擦，固團結，而利抗戰”。

△ 《中國文化》雜志在延安創刊，創刊號發表毛澤東在陜甘寧邊區文化協會第一次代表大會上的講演《新民主主義的政治與新民主主義的文化》，后改題為《新民主主義論》。

△ 第五戰區李宗仁部攻入鄂南大冶縣城，焚敵倉庫三所，并乘夜襲擊通城、關王廟等處，殲敵一個中隊。

△ 甘肅海原縣回民馬國瑞等聚眾暴動，次日響應者達1000余人，18日達3000余人。

△ 日偽軍2500余人從石家莊、元氏、獲鹿等地九路合擊贊皇以西之八路軍，被擊潰，斃傷300余人。

△ 日本駐蒙軍司令長官岡部直三郎決定糾集第二十六師團黑田重德、騎兵集團長小島吉藏、偽蒙軍三個師、偽軍王英部三個師，向綏西地區進犯，企圖摧毀第八戰區傅作義部第三十五軍綏西根據地。24日，日軍大本營批準此作戰計劃。

1月16日 蔣介石手令各省及社會人士充裕教育經費，尊重小學教師，切實改善小學教師待遇，希望諸教師“勿以一時之困窮而動其志，勿以功績之無聞而輕棄其職務”。

△ 交通部長張嘉璈飛抵昆明，處理滇越鐵路橋梁被炸事件。2月1日抵海防市，視察存料倉庫。

△ 延安舉行陜甘寧邊區第二屆農工展覽會開幕式，毛澤東出席并講話。

△ 第四戰區第六十四軍陳公俠部克復廣東花縣。

△ 第九戰區薛岳部克復鄂南賀勝橋，進擊咸寧。

△ 桂林至柳州鐵路通車。

△ 汪精衛致電蔣介石勸降，略謂：唯先生若能以國命民生為重，“與日本休戰言和，根據近衛聲明的原則，以求具體的實現，則兆銘及諸同志必能與諸先生同心戮力，使全國和平早日實現”。

△ 日本“梅機關”為青島會談擬定所謂《國民政府機構預定表》，規定“國民政府”下設行政院、立法院、司法院、監察院、考試院、國防委員會。行政院下轄內政部、外交部、財政部、軍政部、海軍部、教育部、司法行政部、實業部、交通部、社會部、宣傳部、警政部、賑務委員會、蒙藏委員會、僑務委員會。司法院下轄最高法院。監察院下轄審計部。考試院下轄銓敘部、考選委員會。國防委員會下轄參謀本部、軍訓部、軍事參議院。

△ 日本米內光政新閣組成。外相有田八郎，陸相畑俊六，海相吉田善吾，內相兒玉秀雄，藏相櫻內幸雄。同日，米內發表就職聲明，表示新閣將以堅定不移之意志邁進，建立“東亞新秩序”。在處理“中國事變”上，基本政策為協助“新中央政府”之產生。

1月17日 國民政府令免鹿鐘麟河北省政府主席職，任命龐炳勛為河北省政府主席兼冀察戰區副總司令。

△ 蔣介石在重慶召見炮兵部隊團長級軍官，并發表《炮兵訓練的基本要務》的講演，宣稱注重抬炮運炮的能力，注重教養馬匹，注重管理炮及其器材乃是炮兵訓練的基本要務，要求各團長切實做到，練成新式精銳的革命炮兵。

△ 財政部公布《出口貨物注銷外匯辦法》。

△ 蔣介石命令太南、太岳地區之八路軍部隊一律撤至白晉公路以東、邯長公路以北。同日，又命令第九十三軍劉戡部、第二十七軍范漢杰一部向臨屯公路以北挺進，進攻八路軍和決死一縱隊駐地；命令陽城、晉城地區第四十七軍李家鈺部、第十四軍陳鐵部向晉豫邊八路軍進攻；命令高平、陵川、長子、壺關地區第四十軍龐炳勛部、第二十七軍一部等進攻八路軍第三四四旅徐海東部及決死三縱隊。21日，朱德、彭德懷致電蔣介石提出抗議，表示八路軍決不離開上述地區，并反對進攻決死隊。

△ 八路軍第一二〇師大青山李井泉支隊在綏遠武川附近殲滅日軍、偽蒙軍200余人。

1月18日 第一二九師奉八路軍總部命令，派陳賡率第三八六旅主力進入太岳區與決死一縱隊會合，并與薄一波統一指揮該地區八路軍和決死縱隊，以應付閻錫山之突然進攻。

△ 美國《紐約時報》撰文駁米內16日就職聲明，表示如日本不變更侵華政策，美日關系無法改善。

1月19日 第九戰區副司令長官楊森自抗戰軍興以來，率部轉戰蘇、浙、皖、贛、湘、鄂等省，“屢摧強寇，迭著殊勛”，國民政府近特晉授三等寶鼎勛章，蔣介石是日致電嘉勉。

△ 17日至是日，何應欽及張沖等接連與中共代表葉劍英等談判，提出國民黨關于兩黨軍事問題及陜甘寧邊區問題的條件：一、邊區名稱為陜北行政區；二、暫時隸屬行政院；三、縣數15縣；四、第十八集團軍擴軍三軍六師；五、第三五九旅至少要有一部分過河東，以給中央面子。

△ 國民黨中央執行委員葉楚傖致函宣傳部長王世杰，建議增加黨報之發行數額，并稱“擴大宣傳，應付共產黨實屬當務之急”。

△ 朱德、彭德懷等致電中共中央、中央軍委，提出今年擴大八路軍20萬人。30日，毛澤東等復電：今年擴軍30萬，主要分配在有槍的區域。

△ 劉伯承赴冀西同冀察戰區總司令鹿鐘麟、第九十七軍軍長朱懷冰會談，勸其停止摩擦，一致對外，并表明嚴正自衛之立場。鹿表示中立，朱則反對。

△ 中共中央書記處致電新四軍副軍長項英，再次指示新四軍向北發展，指出：在現在的抗日反共局面繼續發展的形勢下面，“新四軍大江南北部隊應在現地區力求發展”。在發展中，給摩擦者以打擊，給武裝進攻者以反攻，“才能鞏固自己，堅持陣地和克服投降危險”。

△ 汪精衛、周佛海、梅思平、林柏生與日影佐、須賀、清水、矢野等在上海會談，討論青島會談的各項事宜。后汪精衛接見日本記者，談其“中央政府”成立后之對內對外政策，對內實行“反共建國”，在其統治區內實行對日“局部和平”。對外則與日本“外交方針一致”，并根據近衛聲明的原則，調整“中日國交”。

1月20日 蔣介石在重慶接見法駐華大使高思默，對法國拒絕日本假道越南運輸軍火物資一事表示感謝，并稱對于滇越鐵路，只須兩國迅速修復，保護周密，使日本轟炸破壞之陰謀無所施展。

△ 英國駐華大使卡爾向國民政府外交部遞交備忘錄，謂：英國政府愿知中國政府供給英國鎢砂及生絲、桐油、茶葉、豬鬃之數量，“如上述任何貨物可供采購，則英國政府或能以無線電及電話材料供給中國，以為交換”；并稱：英國政府在相當長時間內，“歉難以各種機器工具、特制鋼鐵及測量器材等供給中國”。

△ 何應欽致電軍令部長徐永昌，告西北地區政治環境錯綜復雜，較全國任何一地為甚，“最顯著者為八路軍與晉綏集團，均各有主張與作風”，建議“培植、充實中央在西北之部隊，以形成堅強之核心力量”。26日，徐永昌復電稱：目前西北雖有第一、十六、九十、四十二、八十軍，似仍有兵力不足之虞，“應再充實中央在陜甘之兵力”; “寧、青四馬部隊除前已整理并增經費外，似應特須加強其精神教育及一般訓練”; “晉綏軍以閻長官整理為宜”。

△ 蘇阿拉木圖至新疆迪化市航線開通。

△ 汪偽中央秘書長褚民誼在上海對偽中華社記者稱：“現在和平基礎已備，唯和平之實現，必須全國一致，乃能迅速而普遍。故盼蔣（介石）毅然決定大計，與日本停戰言和。”

1月中旬 傅作義在綏西五原召集團長軍事會議，商討反擊日軍進攻綏西的對策，商定：在戰略上首先用軟頂硬打的戰法，節節阻止，打退日軍進攻；爾后化整為零，分區游擊，使敵人找不到我軍主力；俟敵人疲憊之時，化零為整，集中優勢兵力，攻其不備，一舉殲敵，收復綏西。

△ 第十六集團軍夏威部第三十一軍及第一三四師、第一七〇師，第三十七集團軍葉肇部第六十六軍，第三十五集團軍第六十四軍，第三十八集團軍徐庭瑤部第二、五、六、三十六、九十九軍，第二十六集團軍蔡廷鍇部第四十六軍及第一、二、三、四獨立團，第四十三師，新編三十三師等部，為增援賓陽方面作戰，到達前線。

△ 東北抗日聯軍第二路軍第七軍一部在黑龍江虎林縣七里沁溝、五里洞、外七里等地殲滅日軍50人。

1月21日 第二戰區閻錫山部自白晉路兩端夾擊由壺關南犯日軍，至夜將敵擊潰，克復高平。24日，克復蔭城鎮。

△ 國民黨中央要員發起之追悼吳佩孚大會在重慶舉行，蔣介石、丁惟汾、于右任、孔祥熙、葉楚傖、朱家驊、何應欽、陳立夫、邵力子、吳敬恒等及各機關、團體200余人出席，丁惟汾主祭，孔祥熙致詞稱：吳佩孚是一個愛國者，“其晚節忠亮，不受敵人所威脅利誘”, “已為國家盡忠，為民族盡孝”。繼宣讀國民黨中央執委蔣介石之祭文。24日，吳佩孚靈柩厝北平拈花寺，沿途觀殯者數萬人。

△ 中共中央決定，由于過去歷屆國民參政會均決而不行；國民黨對國民大會、憲法及憲政重大問題，對中共和全國人民均采取忽視和不理態度；故意指定制造摩擦的人組織華北視察團以增加兩黨摩擦；對八路軍、新四軍、陜甘寧邊區及共產黨員實行進攻與壓迫政策等原因，中共參政員均不出席第五次參政會，以示抗議。

△ 陶希圣、高宗武致書香港《大公報》，揭露汪精衛與日本秘密簽訂的《日中新關系調整要綱》及其附件，并詳述汪日密約簽訂之經過，勸告汪精衛等“懸崖勒馬，勿再受日閥之欺騙與利用，以冀公私兩全”。

△ 偽華北臨時政府王克敏、王揖唐、朱琛、齊燮元及日顧問喜多誠一到達青島。22日，偽華中維新政府梁鴻志、溫宗堯、陳群、任援道及日顧問原田熊吉，偽蒙古聯合自治政府李守信到達青島，參加青島會談。

△ 日軍土橋師團一部乘汽艇80余艘自杭州偷渡錢塘江，向浙南進犯，是日陷蕭山。

△ 民生公司“建興”輪于長江廣陽壩附近撞沉“隆義”輪，乘客100余人遇難。

1月22日 國民黨中央宣傳部長王世杰就高宗武、陶希圣披露汪日密約事，致電駐美大使胡適，請其“就近指導在美宣傳人員，充分利用此文件，以打擊日政府對英、美之假妥協”。

△ 陶希圣、高宗武致電汪精衛、褚民誼、周佛海、梅思平、丁默邨等，切望為中華民國四萬萬同胞及萬代子孫之獨立自由與生存計，放棄無益于國之有害運動。

△ 汪精衛、周佛海、梅思平、林柏生等到達青島，參加青島會談。下午汪精衛拜訪華北日海軍最高指揮官野村中將，并接見記者發表談話，稱他所進行的“和平運動”，是從東亞大局著想，并非以戰敗之故，避難茍安。

△ 日本駐香港特務機關長鈴木卓爾與自稱“宋子良”的國民黨代表在香港會談日中和平問題，宋稱目前蔣介石不愿同汪精衛合作，并盡力破壞這種合作，建議日本方面坦率地向蔣介石提出簡明的避免戰爭的要求，促使蔣介石轉變。29日，日本中國派遣軍總司令部電令鈴木卓爾，迅速了解重慶方面的動向。

1月23日 蔣介石發表《為日汪密約告全國軍民書》，稱日汪密約“把近衛聲明‘東亞新秩序’的一字一句都具體化了”, “骨子里暗藏著機械利刃”, “比之二十一條兇惡十倍，比之亡韓手段更加毒辣”；號召中華國民“光復山河，蕩滌漢奸腥膻，報復先烈仇恨”。同日，又發表《為日汪密約告友邦人士書》，切盼友邦勿供給日本軍火“助寇侵華”，并希望友邦援助中國抗戰，“共謀中國及遠東之正義、和平與安定”。

△ 國民政府決定行政院設立農林部，管理全國農林行政事宜。下設總務、農事、農村經濟、林業、漁牧等處及墾務總局。

△ 重慶《新華日報》發表社論《全國同胞起來，反對汪派賣國密約》，指出：“擺在中國人民面前只有兩條道路：一條就是堅持抗戰的道路，中華民族所走的道路，中華民族的生路；一條就是對日投降的道路，漢奸汪精衛及其他投降分子所走的道路，中華民族的死路。中間的道路是沒有的而且也不可能有的。”

△ 孔祥熙發表《今后財政之展望》，認為“我國抗戰已歷二年零七個月，經長期之艱苦奮斗，抗戰已進入有利階段。以戰時財政而言，不但仍富有彈性，可以繼續支持抗戰，且更有余力，可以從事建設，以副抗戰建國同時并進之國策”。

△ 周恩來按照中共中央的委托致信斯大林，說目前中國抗戰正進入艱難時期，統一戰線內部存在著嚴重的摩擦，投降與分裂正成為目前中國的主要危險。

△ 第八戰區傅作義部克復綏西新民堡，日軍退守舊城。

△ 甘肅海原回民馬國瑞率眾攻克海原縣城，被當地駐軍第五八二團鎮壓。29日，暴動失敗。5月，暴動復起，旋亦被鎮壓，終致失敗。

△ 豫南長臺關偽軍余歧成率部200余人反正。

△ 日軍以第五師團在桂南失利，調廣東之近衛混成旅團及第十八師團第二十三旅團增援南寧，是日到達前線，并將在桂南之各部隊改編為第二十二軍，以久納誠一為司令官，隸屬華南方面軍。

△ 青島會談開始。汪精衛之代表周佛海與偽蒙疆政府代表李守信會談，達成如下協議：一、汪精衛方面承認在蒙疆地區實行高度防共是必要的；二、“蒙疆政府”對即將成立的新“中央政府”給予協力。會談結束后，李守信發表談話稱：蒙疆新地位的確立，“將有助于東亞新秩序的建設及新中央政府的發展”。

△ 汪精衛集團為掩蓋日汪密約真相，由陳春圃以汪精衛隨從秘書長的名義發表聲明稱：“高宗武、陶希圣所發表之文件，只是交涉中之日方片面提案，既非日方最早之要求，亦非最后折中之結果，而為斷章取義之片斷記錄。”同日，周佛海亦發表談話，稱高、陶所公布之日汪密約“為日本的最初提案”。

1月24日 行政院會議決定組織政務巡視團，督察各省行政及建設設施，指導新縣制之實施，促進地方自治之推行；并通過《中蘇通商條約》及設立農林部等案。

△ 軍事委員會任命李及蘭為第九十四軍軍長。

△ 駐美大使胡適及上海商業儲蓄銀行總經理陳光甫在華盛頓拜訪美國聯邦貸款主任瓊斯，說明中國政府決不講和，決不投降，一定堅持長期抗戰。陳光甫并將中國政府要求美國再借7500萬美元意向書面交瓊斯。

△ 經濟部公布《鋼鐵管理規則》。

△ 經濟部設立豫陜鄂邊采金處，辦理河南淅川、嵩縣，陜西洛南、白河、洵陽、安康及湖北鄖縣金礦開采事宜。

△ 國立中央大學、重慶大學、中央政治學校、四川省立教育學院等院校248名教授聯名通電討汪，呼吁全國文教同人“共謀有效辦法，鏟除此輩害群之馬，毋使玷污文教，貽羞人民”。

△ 中共吉東省委和北滿省代表在周保中主持下，于蘇聯伯力召開會議，參加會議的有周保中、馮仲云、趙尚志等。會議總結東北抗日游擊戰爭的經驗教訓，確定東北抗日聯軍今后的斗爭方針和策略。通過《吉東北滿黨內斗爭問題的討論總結提綱》、《關于東北抗日救國運動的新提綱草案》等文件。

△ 日本華北方面軍下達關于進攻后套（即綏西五原）作戰命令：駐蒙軍可暫時在后套地區作戰，消滅當面之敵。作戰完畢，應迅速將全部部隊撤回至原來作戰控制線以內，進行整備。撤退時對可被敵利用之軍事設施及軍需物資，應盡量予以破壞或燒毀。

△ 汪精衛、王克敏、梁鴻志舉行第一次會談。出席者汪精衛方面為褚民誼、周佛海、梅思平、林柏生、劉郁芬；王克敏方面為王揖唐、齊燮元；梁鴻志方面為溫宗堯、陳群、任援道；日本方面有影佐禎昭、犬養健、谷荻那華雄、清水董等。會議通過偽中央政府成立大綱、政綱、政府名稱、首都、國旗和成立日期等案。會后，汪精衛就法統問題發表談話稱：中央政府將繼承國民政府之法統，取消一黨獨占，凡各合法政黨及全國賢能之士，均能依法參加，協力商議政治。

△ 汪精衛對合眾社記者發表談話，承認賣國密約是“去年11月5日與日方在華一部分人士試擬之方案”。

1月25日 第一戰區司令長官衛立煌暨所部將領通電討汪，誓率北線及中原數千萬忠義同胞，與倭寇搏戰到底。同日，重慶工、農、商、學、婦各界發表聯合宣言，呼吁全國軍民一致討汪，共除奸逆，以維國法。

△ 陸軍大學舉行第十七期開學典禮，蔣介石到會作《陸大學員之責任與基本的修養》的講演，稱建軍的先決條件在于建立軍人的精神與人格，而修養精神與鍛煉人格，應從日常生活的食、衣、住、行做起。勉勵學員自省，學術與精神均有不逮，從此奮發努力，精益求精。

△ 軍事委員會駐八路軍總部聯絡參謀長陳榮楫在第四十軍軍部報告，以其在華北耳聞目睹之現實，承認“八路軍抗日積極，設施英明”，國民黨“華北黨務、行政人員均非共產黨對手”，并斷言兩年后華北政權均將為共產黨操縱。

△ 中共中央發出《關于與國民黨談判條件不能讓步問題的指示》，指出：“我們須考慮增加擴軍數與經費數，并以晉、察、冀、魯四省及豫東、皖北、蘇北全部劃為我軍防地，方于抗日有利”；陜甘寧邊區問題，“不僅二十三縣不能少，而且須考慮增至二十八縣，方能鞏固后方”。

△ 中共中央指示北方局、八路軍總部在山西工作的意見：鞏固晉西北，建立新政權；在晉東南方面，鞏固現有陣地，嚴陣以待。

△ 上海英商信和紗廠1800名工人舉行罷工，要求增加工資及發給四個月的獎金。經過斗爭獲得部分勝利，30日罷工結束。

△ 日軍第二十八師團主力協同第十八師團主力，向廣西七塘西春虎山之守軍甘麗初第六軍、傅仲芳第九十九軍陣地進攻，以一小部由五塘、六塘東犯六景，北經那河迂回武陵；以近衛混成旅團沿邕永公路渡邕江東岸北犯甘棠，并以空軍配合作戰。第六十四軍陳公俠部主力因日機空襲，運動困難，無補戰局。第二軍李延年部之第七十六師、第六軍之第四十九師倉促馳援，情況不明，兵力逐次投入，消耗頗多。

△ 山西昔陽日軍700余人進攻皋落鎮，八路軍第一二九師第三八五旅一部予以阻擊，斃傷敵80余名。日軍施放毒氣，八路軍將士中毒400余人。

△ 汪精衛、王克敏、梁鴻志舉行第二次會談。首由汪精衛對《中日新關系調整要綱》及《秘密諒解事項》部分內容作了說明，協商結果將條約及附件交汪精衛處理，并在發表前嚴守秘密。關于《華北政務委員會組織條例》、《華北政務委員會秘密諒解事項》、《中央政治會議組織綱要》、《中央政治委員會組織條例》、《中央政府的組成》、《關于召開國民大會及實行憲政之件》等，或按原件通過，或由汪精衛提交中央政治會議協商內定。決定中央政治會議于3月初在南京召開，中央政府于3月中旬成立。

1月26日 朱懷冰第九十七軍及河北省政府由太行山北部地區撤至邯長路以南之武安、涉縣、磁縣、林縣地區。

△ 八路軍第一一五師一部攻克山東郯城。

△ 財政部公布《推進銀行承兌貼現業務暫行辦法》，凡六章11條。

△ 新四軍參謀長張云逸為河南竹溝事件再次致電衛立煌，要求“懲兇雪冤，以遏亂萌”，并保障新四軍人員“生命財產之安全”。

△ 日軍第十八師團擊退第四戰區第三挺進縱隊一部，攻陷南寧附近之良慶，27日陷劉墟。

△ 汪精衛分別會見王克敏、梁鴻志，就“臨時”、“維新”兩政府與中央政府之間的關系、中央政治會議議員分配、決議辦法、開會地點、時間、議題等達成協議，青島會談結束。旋汪精衛發表談話，稱此次青島會談，實際為“和平運動”之一大進步與發展。同日，日軍派遣軍總參謀長板垣征四郎發表談話，宣稱青島會談使汪精衛中央政府之組成及調整中日關系之前途，更具有濃厚之希望。

△ 偽華北臨時、華中維新政府發表《聯合聲明》，稱：今經青島會談，進而將見中央政治會議之召集，“悉為吾人所冀求望其實現者，全國賢達之士，亦必深諒其苦心，而冀助成此大業也”。

1月27日 國民政府明令督辦四川省肅清私存煙土事宜公署改為四川省禁煙督辦公署，派蔣介石兼四川省禁煙督辦，賀國光、徐孝剛為會辦；派蔣經國為江西省第四區行政督察專員兼江西第四區保安司令。

△ 國民黨貴州省黨部改組，黃宇人、楊治晏、黃國楨、趙昉等11人為執行委員，黃宇人兼主任委員，趙昉兼書記長。

△ 中華全國文藝界抗敵協會發動“保障作家生活運動”，以改善作家的經濟困境，動員廣大文藝家投身于抗日民族解放斗爭。《新蜀報》是日召開座談會，老舍、陽翰笙、胡風、光未然等出席，與會者就提高稿酬、保障版權、版稅等問題交換了意見。會后，《新華日報》、《大公報》、《新民報》等紛紛撰文，積極支持這一運動。

△ 第一戰區衛立煌部攻入開封車站，毀日軍第四堆棧。

△ 第三戰區顧祝同部攻入浙江蕭山縣城。

△ 傅作義密電蔣介石，告綏西日軍大事增加，乘冰期西犯，請求嚴令綏西各部“徹底執行命令，打破保全實力、躲避任務心理，以期協力殲敵，確保后套”。

△ 八路軍總部參謀處公布冬季反“掃蕩”戰績。從1939年12月12日起至1940年1月3日止，八路軍同日偽軍先后作戰400余次，斃傷日偽軍1.04萬余人，俘日軍23人、偽軍1150人。

△ 朱德、彭德懷致電徐向前、朱瑞、陳光等，指出對山東專搞反共摩擦的沈鴻烈等，須在有理有利的原則下，在軍事上打擊之，在政治上孤立之，并推翻其危害抗日的反動政權。并指出：我們的主要敵人是日寇，不要放過一切有利時機予日偽軍以沉重打擊。

△ 八路軍陜甘寧邊區留守兵團主任蕭勁光致電閻錫山，表示愿意調解山西新舊軍沖突，使山西恢復團結抗戰的局面。

△ 汪精衛等回到上海，是日成立“還都籌備委員會”，褚民誼任秘書長。

△ 周佛海與日本犬養健在青島舉行會談，商討汪日密約披露后的不利形勢及挽救辦法。周佛海提出：日本應以事實證明密約之不確，其辦法可考慮：第一，日軍總司令部從南京移駐他處；第二，取消國旗上擬加之三角形布片；第三，早日承認新中央政權。

△ 日偽共同統制經營的華北電業公司在北平成立。

1月28日 馮玉祥在重慶發表廣播講演，呼吁國共兩黨真正團結起來，用積極抗戰的行動去徹底粉碎汪逆賣國密約，戰斗到最后勝利。

△ 第三戰區司令長官顧祝同暨陳儀、黃紹竑、熊式輝、唐式遵、劉建緒、上官云相、韓德勤、王敬久、俞濟時、冷欣等率所部通電討汪。同日，西康省政府主席劉文輝發表談話，愿追隨國人之后，本自身職責，力求抗戰國策之徹底完成。

△ 桂林行營主任白崇禧以日軍大舉進攻，戰況劇烈，命令桂南參戰各部：以收復南寧之目的，迅速向葛墟、富興村等地集結兵力，積極準備爾后之攻勢。29日，因情況突變，令甫到賓陽之第七十六師王凌云部及第六十四軍鄧龍光部向甘棠前進，第四十六軍何宣部向永淳方向前進。

△ 中共中央作出關于目前時局與黨的任務的黨內指示，指出黨目前的任務是：“一方面，堅決反抗投降頑固派的軍事進攻和政治進攻；又一方面，積極發展全國黨政軍民學各方面的統一戰線”, “力爭抗日根據地鞏固和抗日武裝、抗日政權的發展，力爭黨的鞏固和進步”；并指出：“力爭時局好轉，同時提起可能發生突然事變（在目前是局部的、地方性的突然事變）的警覺性，這就是黨的目前政策的總方針。”

△ 山東八路軍一部攻克濟陽東北之仁鳳鎮，殲滅日偽軍200余人。

△ 第二戰區第九十三軍劉戡部、第二十七軍范漢杰部向山西安澤、屯留間之府城、英寨、張店等地八路軍進攻。冀察戰區第四十軍龐炳勛部及第二戰區獨八旅等部在晉東南高平地區包圍八路軍第一一五師第三四四旅部隊。

△ 日軍罔直與小島率日偽軍1.5萬余人，乘汽車300余輛，由包頭出發分兩路向綏西進犯，一路沿包頭—五原公路向西進犯；一路由包頭南渡黃河，由南岸西犯。同日，黑田率日軍二萬余人，分乘汽車1000余輛，附飛機多架，坦克100余輛，由包頭取道后山向綏西進犯。

1月29日 國民參政會第四屆大會第七次會議通過《召集國民大會，制定憲法，實施憲政案》；蔣介石報告《實施憲政應具有的確切認識》，宣稱實施憲政“是要為國家確立百年久遠的規模”。

△ 軍事委員會任命詹忠言為第二十五軍副軍長。

△ 蔣介石電請泰國總理兼外交部長鑾披汶，對僑居泰國之中國人民給予充分之保護，并“仍如昔日之允許，從事合法事業，而不受干擾”。

△ 石友三第三十九集團軍一部圍攻駐冀魯邊之八路軍東進縱隊，并將該軍第三團第十一、十三兩連及騎兵班在南宮北倉莊包圍繳械。30日，石部暫三師、獨四旅圍攻冀南清河西北八路軍東進縱隊第三團及清河、清江兩縣大隊，八路軍傷亡55人。

△ 日軍第五師團一部及臺灣混成旅團，對桂南邕賓路北方高地實施步、戰、炮聯合攻擊，突破第九十九軍傅仲芳部第九十二師馬鞍山陣地。桂林行營急令傅仲芳固守四、五、六塘北方高地。同日，郁江兩岸日軍分別向伶俐及小黎墟附近集結，第四十六軍一部及獨一團協同向小黎墟日軍側擊。

△ 日軍第五師團主力在桂南八塘附近，一部在五塘附近協同向北攻擊。第十八師團一部分別迂回攻擊，攻占鹿頸、永淳，并渡郁江北犯，30日進抵甘棠附近，第七十六師王凌云部在甘棠西南予以阻擊，傷亡甚眾。31日，日軍陷甘棠。至邕賓路與三莊嶺間之日軍，亦分途北犯。

△ 綏西日軍罔直部在西公旗附近遭第八戰區傅作義部騎六軍門炳岳一部阻擊，入夜進至宿亥灘。黃河南岸日軍進至二圪旦灣，遭門炳岳另一部阻擊，略有傷亡。門部乘夜轉移，日軍繼續西犯。

△ 日本首相米內光政發表施政演說，宣稱在處理“中國事變”上，“繼承已商定之方針，堅決地解決中國事變，完全支持與援助中國新中央政府的誕生與成長”。

△ 美國長江艦隊司令格斯福特、美駐華大使詹森及大使館陸海軍武官，乘美艦“呂宋號”由上海抵漢口，調查日本繼續封鎖長江之實況。

1月30日 軍事委員會命令，自2月1日起，桂南作戰由第四戰區司令長官張發奎指揮，政治部長陳誠協助。

△ 軍令部制定《防止異黨部隊越軌行動方案》，要點為：“運用軍事、政治、外交等手段，堅固國軍壁壘，積極抵制日寇之侵略，對于妨礙此方針的一切惡勢力，當極力鏟除或消弭，并促其覺悟”；軍事上“在北方尤其晉、冀兩省增強部隊，鞏固現有地位，防止異黨繼續擴大”, “第三、第四、第五及第九戰區對異黨應嚴密制裁，相機鏟除”；政治上“以輿論制裁，使其覺悟，改變前非”；外交上“向蘇聯當局說明異黨之越軌行動，望其對于中共錯謬行動加以糾正”。

△ 國民參政會華北慰勞視察團成立，參政員李元鼎為團長、鄧飛黃為副團長，梁實秋、于明洲、余家菊、盧前為團員，是日自重慶出發赴河北、河南、山西、陜西四省進行慰勞視察。

△ 中共中央發出《關于武裝自衛反頑進攻的指示》，指出：對河北與山西境內的任何軍隊，不論是中央軍、晉綏軍及石友三，如果他進攻八路軍地區，“我應在自衛原則下，在有理有利條件下，堅決反抗并徹底消滅之”。

△ 第二戰區閻錫山部暫編第二旅1500余人進犯山西榆次東南黃彩地區，被八路軍第一二九師第三八五、三八六旅及獨立支隊各一部全殲，擊斃旅長薛文教、副旅長趙武才。

△ 日軍黑田部在烏布浪口和烏鎮地區遭傅作義部馬騰蛟步兵師阻擊，日軍以大炮轟擊、飛機轟炸、坦克掩護向馬部沖鋒，馬部官兵奮勇抵抗，擊退日軍進攻。同日，馬彥騎兵旅兩路南北夾擊日軍，雙方傷亡較大。31日，第一〇一師董其武部馳援，戰至日暮，向折桂鄉轉移，第八十一軍馬鴻賓部亦向狼山轉移。21日，日軍陷烏布浪口及烏鎮。

△ 汪偽以高宗武、陶希圣披露其賣國密約，解除高、陶偽中央政治委員會委員職務，并任命周佛海為偽中央政治會議秘書長。

1月31日 朱德、彭德懷、林彪、賀龍、劉伯承、聶榮臻、徐向前、蕭克致電蔣介石，反對汪精衛與日本簽訂密約，略稱：“汪等諸逆，喪心病狂，狼狽為奸，普天同憤，以此益堅信生存唯有抗日，妥協即是滅亡”；并指出：自國民黨“《防止異黨活動辦法》流行以來，各地摩擦紛起沖突，有生力量抵消，莫此為甚”，要求蔣介石“明令禁止《防止異黨活動辦法》之流行，并對抗日陣營中之矛盾現象作徹底之調整，對暗藏之汪派作徹底之清洗，用以鞏固團結，增強抗戰力量”。

△ 軍事委員會任命夏威、吳奇偉為第四戰區副司令長官，繆培南為第九集團軍代總司令。

△ 朱懷冰部在河北羅川地區襲擊八路軍第一二九師獨立營，該營230余人死傷過半，被俘100人，損失槍190余支。2月3日，朱德致電朱懷冰，要求立即釋放被俘人員，停止此倒退行為。

△ 新四軍一部襲擊安徽當涂煤礦公司，殲滅日偽軍100余人。

△ 桂南日軍第十八師團一部會同近衛旅團，在炮、空協力下向甘棠第七十六師右翼攻擊，該師不支，被迫向北撤退。邕賓路兩側之日軍亦同時向思隴第三十六軍右翼及第九十九軍正面攻擊。

1月下旬 國共兩黨談判繼續進行。何應欽先提出邊區劃12縣，兩個專員區，軍隊三軍六師，后又讓步到邊區16縣，軍隊仍三軍六師。中共中央提出增加六個補充旅后，遂又同意增加三個補充團，并建議劃河南、河北給中共，以換取陜甘寧邊區。最后，張沖再三表示，陜甘寧邊區軍隊問題已盡了最大努力，至多只能爭到邊區18縣，且淳化、栒邑、正寧、寧縣四縣須與綏德等四縣調換，軍隊實不能再加。

是月 國民政府制定《運用保甲組織防止異黨活動辦法》，要點為：“盡量在保甲組織內發展本黨組織”, “特殊地帶保甲長（如陜北），必須由黨員充任，并負責偵察異黨活動，隨時分報上級黨政機關核辦”。“中央統計局各地之情報網或特工人員應與當地保甲長中忠實同志設法取得聯系”; “上級黨政機關對于保甲長之思想行動應注意考察，如發現有錯誤者，應予糾正或懲辦”。

△ 三民主義青年團通令施行《本團工作綱領》，分為總則、組織、訓練、宣傳、社會服務、附則等六項。

△ 江南人民抗日義勇軍與江蘇丹陽縣游擊縱隊合編為新四軍挺進縱隊，向蘇北泰州、揚州地區挺進。