12月

12月1日 黎元洪令內(nèi)務(wù)次長代理部務(wù)謝遠(yuǎn)涵，執(zhí)行平政院關(guān)于“內(nèi)務(wù)部違反法令擅退部員”一案應(yīng)予取消之裁決。

△ 陳獨(dú)秀在《新青年》第二卷第四號發(fā)表《孔子之道與現(xiàn)代生活》一文，主張拋棄封建時代之舊道德舊禮教。

12月2日 黎元洪令懲辦河南省失職官員。省長田文烈經(jīng)查明無溺職情事，免予置議。政務(wù)廳長陶珙檢束不嚴(yán)，著即免職。卸任財(cái)政廳長顧歸愚，辦理捐稅，多涉繁苛；警務(wù)處長王景福，各項(xiàng)報(bào)銷，任意浮濫，待核明收支各款，有無侵蝕情弊，再行呈明辦理。

△ 直隸議員溫世霖等以段內(nèi)閣六項(xiàng)違法四項(xiàng)失職，在眾議院提出彈劾段祺瑞案。

△ 黎元洪令加劉存厚陸軍上將銜。

12月3日 中國留日學(xué)生陳啟修、王兆榮、周昌壽等人發(fā)起成立丙辰學(xué)社。后于1920年10月在上海設(shè)總事務(wù)所；1923年6月改名中華學(xué)藝社。該社以“研究真理，昌明學(xué)藝，交換知識，促進(jìn)文化”為宗旨。

△ 日商三人私赴內(nèi)蒙采伐林木，遇匪被劫，一人斃命。是日駐鄭家屯日領(lǐng)向當(dāng)?shù)卣岢鼋簧妗?/p>

12月4日 黎元洪派松滬護(hù)軍使楊善德迎祭蔡鍔靈櫬。5日，由“海容”軍艦護(hù)送“新銘”輪船運(yùn)載蔡鍔靈柩抵上海，各界迎櫬者數(shù)千人。

△ 林森自北京上書孫中山，報(bào)告北京政局變化情形。稱：“在京政客之趨向，悉視駐滬各要人為轉(zhuǎn)移?！薄罢侄嘧?，亦緣未有雄大政黨操提全局之故。是以在滬既決以大黨為補(bǔ)苴，迅望奮勵促成，以副眾望?！?/p>

△ 平政院所屬之肅政廳，已于6月29日裁撤，黎元洪令裁缺原任肅政史王瑚、夏壽康等16人，交國務(wù)院存記。

12月5日 國會通告本屆常會會期延長至第三屆常會召開之前一日。

△ 中日改訂吉長鐵路草約，借款日幣650萬元，償期40年。在借款期內(nèi)，委托“滿鐵”代為指揮經(jīng)理，俟清償后交還。

12月6日 哈爾濱英商所辦濱江物產(chǎn)出口有限公司門衛(wèi)與中國工人發(fā)生沖突，公司召俄兵干涉，開槍擊斃中國工人四名，傷七名。是日，駐哈爾濱外交部特派交涉員就此事向英、俄兩國領(lǐng)事提出交涉。

△ 交通部訓(xùn)令郵政總局，洋員回國所遺之缺，毋再添用洋員。

12月7日 黎元洪嚴(yán)令預(yù)防參議院議員改選營私舞弊。

△ 交通總長許世英誡勉所屬職員敬業(yè)守法，稱：“交通行政，多為世病，道路傳聞，充站長至納費(fèi)數(shù)千；包飯車，竟贈賄巨萬。其他工程之敷設(shè)，材料之購買，交易之出入，無不用其回扣，物腐蟲生，穴空風(fēng)至，恥孰甚焉。”“如有涉及前項(xiàng)情事，定即移送法庭或交付懲戒?！?/p>

12月8日 憲法審議會繼續(xù)討論省制加入憲法問題，是日表決“省長由大總統(tǒng)自由任命，地方制度加入憲法”提案，贊成票差四張不足三分之二。益友社（原國民黨議員組成）議員指責(zé)憲法研究會投票舞弊，致起沖突，會場墨盒坐椅紛飛，雙方被打傷多人。事后憲法研究會與益友社先后通電全國，相互詆毀。

△ 奉天人民為憤鄭家屯事件組“鐵血團(tuán)”反抗日本侵略，奉天督軍公署逮捕其領(lǐng)袖等數(shù)十人下獄。

△ 河南鞏縣兵工廠落成，次年1月開工生產(chǎn)。

12月9日 段祺瑞派曹汝霖赴日內(nèi)幕事泄，參、眾兩院議員激烈反對派曹為赴日特使。段被迫改派熊希齡為特使。是日段電告駐日公使章宗祥“轉(zhuǎn)商日外部”。次日章經(jīng)西原龜三向日本內(nèi)閣總理大臣寺內(nèi)正毅透露此意。寺內(nèi)等認(rèn)為熊代曹來日“毫無意義”予以拒絕，“希望中國重新考慮”人選。

△ 財(cái)政部以日商興亞公司三月屆滿，輔助大借款未成立，聲明解除中日借款條約擔(dān)保責(zé)任。

△ 滬抗、滬寧兩鐵路接軌通車。12日售票營業(yè)。

12月10日 孫中山分函中華革命黨海外各支分部，通告討袁戰(zhàn)役中華僑從軍經(jīng)過及遣散情形。

△ 戴戡在渝宣布就任四川省長。未到省前，省公署文件由政務(wù)廳長尹昌齡代拆代行。

12月11日 憲法協(xié)議會、憲政討論會、平社、蘇園、憲政會、丙辰俱樂部、衡社、韜園、靜廬九政團(tuán)協(xié)商憲法審議會沖突事件善后辦法，決議由各政團(tuán)共同擬定地方制度草案，經(jīng)研究會、益友社同意后，提交憲法審議會表決。

△ 財(cái)政部頒行《銀行稽查章程》，凡四章18條。

12月12日 日本改筑南滿鐵路為雙軌，任意侵占民田，奉天地方當(dāng)局向日本提出交涉。

△ 駐日公使章宗祥電國務(wù)院，稱：“頃見本野外相，當(dāng)將改派特使事婉達(dá)。”“窺其語氣，似改派亦可接待，應(yīng)請迅即明發(fā)命令，并轉(zhuǎn)致熊君，預(yù)定日期，以便轉(zhuǎn)達(dá)?！?/p>

12月13日 黎元洪令改派熊希齡前往日本呈遞大勛章于日皇。

△ 孫中山電黎元洪及國務(wù)院，建議定云南起義日期為國慶日。

12月14日 日本內(nèi)閣總理大臣寺內(nèi)正毅決定再次派西原龜三前來中國進(jìn)行活動，“與中國要人及日本在華官憲商談，以求打開局面”。18日，西原由東京啟程。

△ 中華革命軍東北軍在山東濰縣、高密、昌樂等縣部隊(duì)，先后編遣就緒，是日居正通告取消東北軍名義。

12月15日 德華銀行代表柯達(dá)士致函交通總長許世英，商議訂立《德華銀行津浦鐵路北段墊款憑函》，墊款金額英金900424鎊6先令4便士，到期由津浦鐵路進(jìn)款余額項(xiàng)下提付，不敷之?dāng)?shù)由交通部擔(dān)任。21日，交通總長許世英書面承認(rèn)《憑函》所載各條件。

12月16日 日外務(wù)相本野一郎面交駐日公使章宗祥節(jié)略，反對以熊希齡為赴日專使，稱：“關(guān)于熊氏任命，中國國內(nèi)已有將發(fā)重大異論之狀，即日本對于熊氏懷惡感者亦殊不少?！毡緡褚话銓τ谛苁蟻硎梗然虿灰詿嵴\同情相待，以至中日親善之至要使命不但不能舉其實(shí)效，反招兩國國民相互不快之感觸，此實(shí)不能無危疑之點(diǎn)也?！?/p>

△ 安徽省議會反對繁昌縣裕繁鐵礦與日人合辦。

12月17日 憲法協(xié)議會等九政團(tuán)聯(lián)合函請憲法會議議長續(xù)開憲法審議會，先行審議地方制度以外各問題，計(jì)有“定孔教為國教”, “清室優(yōu)待條件加入憲法問題”等四項(xiàng)問題。

12月18日 黎元洪令公布《國葬法》，凡八條。

△ 國務(wù)院通令全國各機(jī)關(guān)，嗣后各官署兼職兼俸各員，一概不準(zhǔn)兼領(lǐng)俸薪。

△ 黑龍江省公署以俄領(lǐng)抗議人群共進(jìn)會言論“損害俄羅斯帝國”，是日下令查禁。

12月19日 黎元洪令軍人不得置身黨會。

△ 北京政府裁撤塔爾巴哈臺參贊一缺，改設(shè)道尹于塔城縣，加副都統(tǒng)銜，歸新疆管轄。

△ 財(cái)政部與全國商會聯(lián)合會組織之保利銀公司訂立《收煉制錢合同》。財(cái)部向公司借款500萬元，許予收煉制錢之權(quán)利。

12月21日 黎元洪令公布《民國紀(jì)念日修正案》，國會開幕日及云南首義日列為民國紀(jì)念日。

12月22日 黎元洪明令國葬故勛一位陸軍上將黃興、蔡鍔。

△ 是日冬至，祀天典禮奉準(zhǔn)暫緩舉行。

△ 西原龜三第二次來華，是日抵北京，次日與曹汝霖、陸宗輿會晤。西原自稱此次來華目的系就“日中兩國密切合作的根本問題”，進(jìn)行充分交換意見。25日，段祺瑞會見西原龜三。

12月23日 黎元洪令財(cái)政部撥銀折美金2.5萬元，賑濟(jì)在墨被難華僑，并令切實(shí)保護(hù)，毋任失所。

△ 黃興靈柩自滬發(fā)引，由“長安”輪運(yùn)載赴漢轉(zhuǎn)湘。次年4月15日安葬于長沙岳麓山。

12月25日 全國各地慶祝云南護(hù)國紀(jì)念，黎元洪特頒祝辭。

12月26日 浙江督軍兼省長呂公望將警務(wù)廳長夏超免職，引起浙江軍警界反對。是日新任廳長傅其永到職，被警務(wù)廳官吏毆成重傷。杭州警察相約罷崗，督軍署參謀長周鳴岐、副參謀長董紹祺、浙軍師長張載揚(yáng)、旅長韓紹基、寧臺鎮(zhèn)守使顧乃斌等相繼提出辭職。杭州四處張貼反對呂公望傳單。呂被迫于27日電黎元洪，稱病請辭。

△ 眾議院通過政府所提擬任張國淦為內(nèi)務(wù)總長案。29日，該案遭參議院否決。

△ 四川督軍羅佩金電揭川漢鐵路股款積弊，并稱：“總理時霖暨各職員均情虛潛逃，現(xiàn)正著手清理?！?/p>

△ 黎元洪任命蔡元培為北京大學(xué)校長。

12月27日 兼領(lǐng)江蘇督軍馮國璋等21省軍民長官聯(lián)名通電忠告總統(tǒng)“任賢勿貳，去邪勿疑”，屏斥離間府院之政客；勸總理早定軍政、財(cái)政、外交大計(jì)，收拾殘局；并呼吁國會勿“越法侵權(quán)，陷國家于危亡之地”。

△ 憲法會議審議會討論國教問題，議員王敬芳等提議于憲法草案中加入“國教”一章，法定孔教為國教，但仍許信教自由。何雯等部分議員反對。

△ 憲法研究會及益友社致函憲法協(xié)議會等九政團(tuán)，表示大體贊同九政團(tuán)所擬地方制度草案。

12月28日 西原龜三在京與交通銀行總經(jīng)理曹汝霖及陸宗輿議定第一次500萬日元交通銀行借款。

△ 上海黃興、蔡鍔追悼大會在斜橋湖南會館舉行，到千人。

12月29日 黎元洪派齊耀琳兼充淮南墾務(wù)局督辦。

12月30日 黎元洪令財(cái)政部撥銀二萬元撫恤奉省巴匪擾害地方。

12月31日 道德學(xué)社在北京開成立會，標(biāo)榜以“闡明圣學(xué)，敦崇道德，實(shí)行修身”為宗旨，社長王士珍。該社采用講學(xué)、星期講演會等方式，宣揚(yáng)孔孟之道。1917年1月印行《道德學(xué)志》（旬刊）。1918年1月10日道德學(xué)社南京分社成立，江蘇督軍李純?nèi)紊玳L，并出版《道德淺言》月刊。

△ 外交部接新疆省長兼督軍楊增新電告：俄國發(fā)生內(nèi)亂，逃入新疆之哈薩克人日眾，俄兵越境追捕，請政府交涉制止。

是月 奉天黑山縣爆發(fā)反清丈斗爭，鄉(xiāng)民各持槍械，將清丈委員公所搗毀。

△ 日本在奉天鐵西開辦“南滿洲制糖有限公司”，資本1000萬日元。

△ 張益亭、張行五在哈爾濱開辦“廣源盛面粉無限公司”，資本25萬元。

△ 周緝之、周志輔、周志俊等在無錫創(chuàng)立廣勤紡織股份有限公司，資本銀70萬兩。

△ 《丙辰雜志》在滬創(chuàng)刊。

是年 “救世軍”傳入中國，開始在北京“傳道”，隨后擴(kuò)展至天津、濟(jì)南、太原、包頭、張家口等地。按：“救世軍”為基督教派之一，1878年創(chuàng)立于英國，組織形式模仿軍隊(duì)，宣稱以“救濟(jì)貧困”為宗旨。

△ 俄國為供應(yīng)歐戰(zhàn)需要，在東三省北部各地設(shè)立采辦處，以貶值俄國紙幣大量掠奪軍需物資。僅哈爾濱一地商民所受損失即達(dá)2000萬元以上。

△ 美國基督教會設(shè)立之嶺南學(xué)堂成立文理科大學(xué)。

△ 陶明浚在沈陽創(chuàng)辦《新亞日報(bào)》，宣傳三民主義。

△ 財(cái)政部制作五年七月底（1916年7月31日）債款報(bào)告。計(jì)：一、長期外債，約合銀元14.17679528億元8角8分；二、短期外債，約合銀元2700.2807萬元6角5分；三、內(nèi)債各款：1．內(nèi)國公債，計(jì)銀元7088.2120萬元；2．短期內(nèi)債，約合銀元1198.6888萬元4角9分；3．財(cái)政部各銀行往來款，約合銀元4391.5054萬元2角；4．各局署墊款，計(jì)銀元205.4820萬元。內(nèi)國公債、短期內(nèi)債暨各銀行局署往來墊款，共計(jì)約1.28838882億元。