要成為國(guó)際大城市，城市總體規(guī)劃水平要求很高。1959年在柏林召開(kāi)的世界城市討論會(huì)上就規(guī)定了國(guó)際性城市的標(biāo)準(zhǔn)：第一，不僅以人口規(guī)模100萬(wàn)作為決定數(shù)目，還要集中多民族或國(guó)民的活動(dòng)；第二，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)交通通信的中心；第三，要具有大城市的綜合職能，創(chuàng)建出個(gè)性的城市地域；第四，腹地廣闊，通常涉及兩個(gè)大洲以上，若是一個(gè)大洲的話，其吸引圈要特別大；第五，擁有大城市的職能，要成為高級(jí)的經(jīng)濟(jì)中樞，政治、文化職能也...