1.2.1 事故災(zāi)難理論研究

現(xiàn)代事故災(zāi)難理論主要包括事故致因理論和風(fēng)險分析理論。

20世紀(jì)70年代以來，風(fēng)險分析理論一度成為事故災(zāi)難研究的基礎(chǔ)理論。1994年5月在日本舉行的世界減災(zāi)會議通過了“橫濱戰(zhàn)略”指出了加強(qiáng)承災(zāi)體脆弱性評估研究的重要性，提出建設(shè)全球“預(yù)防文化”，使21世紀(jì)成為安全的世界。1998年我國通過了《中國減災(zāi)計劃》[14][15]，對國家在1998年-2010年的城市防災(zāi)減災(zāi)工作做出了相應(yīng)規(guī)定和計劃。國內(nèi)外相關(guān)研究對城域災(zāi)害的影響因素、因素權(quán)重確定方法、評估指標(biāo)體系、評價方法和模型等進(jìn)行了一些基礎(chǔ)性的探索與實踐，取得了階段性的研究成果。然而，風(fēng)險分析對具體對象的研究結(jié)果雖然精度很高，但因在事故預(yù)警和應(yīng)急實戰(zhàn)中缺乏對事故災(zāi)難成因的規(guī)律性把握，難以發(fā)揮在應(yīng)急管理體制中的作用。

事故致因理論作為事故災(zāi)難理論研究的重要領(lǐng)域，形成于工業(yè)革命之后，是人類與各種工業(yè)傷害事故斗爭的經(jīng)驗總結(jié)，其理論體系完整，內(nèi)涵豐富，主要包括：事故頻發(fā)傾向理論、海因里希因果連鎖理論、能量意外釋放理論、軌跡交叉理論、兩類危險源理論、系統(tǒng)安全理論等[9][10] 。實際上，現(xiàn)代事故致因理論不但側(cè)重于規(guī)避事故風(fēng)險的規(guī)律性的研究，而且輔之以事故預(yù)警量化研究手段，對基于“物”的狀態(tài)、“人”的行為和環(huán)境條件的事故誘因進(jìn)行深入研究[8][11][13][16]，在積累經(jīng)驗數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，調(diào)整安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定和規(guī)程，以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險，防控突發(fā)事故災(zāi)難的目的。基于此，現(xiàn)代事故致因理論在完善應(yīng)急管理體系方面必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。