且說漢皇劉邦處理完了丁公之事，便召集群臣議定政體設置等國家大事。

漢皇與群臣經過反復商討，最后決定仍沿用秦時的機構設置。并命令張蒼制定章程，命令左右丞相蕭何與樊噲負責設定機構及人選，再上呈漢皇御覽、審定。

不久，朝廷詔示天下：

大漢王朝采用郡縣制，縣對郡負責，郡對中央負責。國家行政機構為中央、郡、縣三級，郡、縣行政長官由皇帝直接任命。

郡設郡守、郡尉、郡監三職，分管一郡...