周淙以能吏之名升任臨安府通判，自然不會像另一位通判那樣，只求能在這個位置上做到退休，但求平安無事而已。他還是希望能夠在這個位置上做點什么，以改變臨安城內的一些不足之處的。

只是，即便他身為臨安府的第三號人物，而上頭的知府韓仲通因為還兼任戶部尚書，而將府衙的大小事務交給了兩位通判，可他想要在這臨安城內做點什么，也一樣是束手束腳，難以施為。

一方面是臨安城現在畢竟是大宋事實上的京城，天子和...