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第37章 40.民生改造 業(yè)主的煩心事兒

  • 匆匆若年
  • 虹石
  • 5300字
  • 2019-06-16 16:47:37

一轉(zhuǎn)眼就入冬了,每年十月中旬,是大熱供暖開始的日子。而S市陽光小區(qū)的業(yè)主們,在家的時候,卻是早早地穿上了厚睡衣。沒辦法,都快十月末了,大熱的管道還是沒有接上。

而大熱公司對此的說法是:你們小區(qū)沒有交改造費,對不起,只能受凍。必須小區(qū)百分之七十以上的業(yè)主交了改造費后,才能開工,要不就凍著吧。

舉報,去啊,怕你們啊,沒看別的小區(qū)都早早地交了嗎?以為你們拒交就能接上,做夢!

這不,業(yè)主委員會又開始開會了,目的就是,勸大家交改造費。其實對于百姓來說,如果不是太過分的事兒,一般都會選擇“息事寧人”。但這次太過了,改造費每平方的費用比供暖的費用還多不說,這一塊的費用根本就是不合法的。

劉玉芳正是該小區(qū)的一名業(yè)主,她和孫女這幾天一直在女兒家里呆著,家是不能回了,因為是二樓,溫度很低,巫丹妮怕這一老一小的凍壞了,就先把她們接回家了。

王建業(yè)對于丈母娘帶著孩子來家里沒說什么了。每天買菜做飯,倒是把一家人照顧得很好。劉玉芳對此高興,她就怕女婿不高興,如今,也算安點兒心。

劉玉芳在孩子上學(xué)后,還會回到小區(qū),看事情的發(fā)展如何。畢竟是自己一直住的地方,她們在女兒這里屬于“借住”,還是自己家里更自在些。孫女巫莉也總問,什么時候能回家。其實小孩子是最敏感的。本來,爸爸就不管她,從小到大,都是奶奶在照顧她,姑姑也時常會給她們錢,保證她們的生活,她也知道王建業(yè)不太喜歡自己。只不過,她還是個小孩子,沒有什么能力。對于一個只是很長時間才會回來看她一眼,卻不提供物質(zhì)幫助的爸爸,她也沒辦法。

劉玉芳回去看了幾次,還是老樣子,沒什么進(jìn)展。

這件事,從8月份就開始備受爭議,眼看著街面上的管道已經(jīng)鋪設(shè)完畢,通向小區(qū)的管道卻不再“推進(jìn)”了。

這件事的起因是,S市要徹底取消小鍋爐,因為對空氣污染太嚴(yán)重了,對城市發(fā)展不利。這本來也是好事,誰不想讓空氣質(zhì)量好一些,住的地方干凈一些呢。往年小鍋爐外面堆了高高的一堆煤和某種結(jié)桿之類的粉碎物,風(fēng)一刮,連煤灰?guī)е鞣N雜質(zhì),滿天飛,讓人煩不勝煩。很多人每天都得帶著口罩出門,回來后,還得洗澡去去“味”。而且一到冬天,霧霾也非常嚴(yán)重。一到這種天氣,很多人就早早地捂上了,一些敏感人群更是躲在家里,不太敢出門,就是怕空氣不好,引發(fā)各種病癥。因此,這些年來,國家大力倡導(dǎo)節(jié)能減排,就是想給們創(chuàng)造一個更舒適的生存環(huán)境。本來,政策是好的,但是地方執(zhí)行起來卻是困難重重。首先,就是資金短缺問題,沒有資金,一切都不好啟動。

而且改造也開始好幾年了,陽光小區(qū)算是“搭”上改造的末班車。但是改造的前提是,居民得自己支付改造費用。而且數(shù)額還不低。雖然以前也有小區(qū)反抗過,但絕大多數(shù)小區(qū)都選擇交費。沒辦法,因為住的地方,家里一家老小的,不交錢就挨凍,錢和人比起來,孰輕孰重,人們還是清楚的。就算有堅持的,最后很多人也會妥協(xié)。大多數(shù)都是拖家?guī)Э诘模灾挥猩贁?shù)“釘子戶”沒交錢。至于,最后是怎么處理的,無人可知。

供熱公司也知道讓所有人一次性都交齊是不可能的,就說只要百分之七十以上的業(yè)主交費了,就開工。并且說,早開工早供暖,凍得是自己,沒必要因為這點兒錢跟自己身體過不去。

事實上,陽光小區(qū)里的人心確實有些分化了。因為這事必須有人牽頭,所以在社區(qū)的倡導(dǎo)下,急匆匆地選舉出了業(yè)主委員會。而業(yè)主委員會為了有事大家好商量,就建了個微信群,全部由業(yè)主加入。大家可以在上面說出自己的想法,對所有事情有所表態(tài)。

加群后,就供熱改造問題,大家也有著不同的看法。群里的言論不出意外地有三種:一、不交錢,抗?fàn)幍降祝欢⒂欣先撕⒆樱瑢Σ黄穑虢唬蝗⒃俚鹊瓤矗^望觀望。

隨著供暖時間的迫近,業(yè)主們也急躁起來,事態(tài)的發(fā)展很明顯,業(yè)主們絕大多數(shù)不想交錢,但是供熱公司也不妥協(xié),就是不給接進(jìn)入小區(qū)的管道。

面對業(yè)主們在群里或吵或罵的一片混亂聲音,業(yè)主委員會的代表就說,再去談?wù)劇=Y(jié)果帶回來的消息是,大家先交錢,如果有富余,就打到供暖費里。并拿出一份蓋了社區(qū)和業(yè)主委會紅章的通知文件。上面寫的無非是不交錢,不供暖之類的。底下是銀行賬號,人名是業(yè)主委員會里面的一個委員。對此,業(yè)主委員會給的解釋是,這部分資金是三方共管的,用委員名下的賬戶,是為了把資金先掌握在自己手里。因此,大家可以放心先交錢,等工程完工之后,再把錢轉(zhuǎn)過去,由大家“共同見證”。而且通知單上還規(guī)定了最后繳費日期,過了,就不給接了,就全挨凍!

此話說得很好聽,但是也有人問了,既然是工程,那能不能先核算下,是怎么計算的,市政改造也有地方政府的一部分責(zé)任吧,各自負(fù)擔(dān)的比例是多少,能不能明確一下,我們花錢,也得知道哪些錢是該花的,哪些不該花吧,這事也需要政府下文件說明一下吧。

然后業(yè)主委員會又回答了,上面不管,讓我們自己和供熱公司商談。

業(yè)主們不干了,什么叫不管了,不管了,你還改造。回頭政績是你們的,花錢的是我們,受益的是供熱公司。這不對啊!

而且這明顯是不合理收費啊!

業(yè)主委員會繼續(xù)勸,咱們先把錢交上,回頭要是不合理,就打官司要回來,就有人呵呵了:人家都說了,不交夠錢,就不開工,我們的錢一進(jìn)指定賬戶,就等于羊入了虎口。等工程一完工,人家就會轉(zhuǎn)走。而且驗收是誰說了算。我們知道工程是否合格,而且其中的造價是多少,也不明確啊。就這樣不明不白地交錢,誰樂意啊。到時候完工了,好壞先不說,錢都轉(zhuǎn)給人家了,而且是業(yè)主委員會代表我們主動轉(zhuǎn)給人家的,告誰啊,告自己啊,上趕著給人家送錢!

此后,又是一番語言轟炸。

業(yè)主委員會代表明顯不敵,下線。

到了供暖月份,天氣已經(jīng)轉(zhuǎn)涼,小區(qū)業(yè)主們也更心焦了。正如一些人說的那樣,年輕人可以忍著,但是老人和孩子不行啊,還有剛出生的嬰兒呢,怎么辦?

有小部分人先抗不住了,就按照文件上的賬戶打了錢,并拿著交款憑證去了社區(qū),這是說好了的,三方監(jiān)管嘛!自己打出憑證也是證明自己是交了費的。

之后業(yè)主委員會代表又上線了:現(xiàn)在已經(jīng)有百分之五的人交錢了,希望大家也考慮交錢,別的地方都供暖了,趁著沒上凍,趕緊挖通管道,要不今年的供暖就趕不上了,連累大家都挨凍。并說業(yè)主委員會大多數(shù)已經(jīng)交錢了。也希望大家快點交!

群里面又是一通人仰馬翻。

業(yè)主A:不交,堅絕不交,寧可挨凍,絕不能便宜這些XXX。

業(yè)主B:我家有孩子,已經(jīng)交了。對不起大家!

業(yè)主C:我家房子沒住人,人在外地,不管了!

業(yè)主D:呵呵,同上,已經(jīng)不住小區(qū)多年,好像水表都木有了!!!

……

業(yè)主N:大家還是交吧,胳膊擰不過大腿,跟XX作對的下場都是不好的,俗話說民不與X斗,吧拉吧拉一大堆。

此言一出,有人開始提議,將這個“動搖民心”的家伙踢出群,說不定是哪方的“臥底”!

之后,開始“歪樓”,開始攻擊違反民意的人。然后,業(yè)主N開始“舌戰(zhàn)群儒”,展開了罵戰(zhàn),最后更是變成了人身攻擊。

然后,業(yè)主委員會有人出來勸,結(jié)果被波及。有人說,業(yè)主委員會如此“積極”,被收買了吧,要不怎么總是站在供熱公司的立場說話。又是一通“討伐”!

一連罵了幾天,本來建群的目的就是大家商量事兒的,結(jié)果成了“戰(zhàn)場”,一點作用不起。而且賬戶的“持有人”也被“人肉”,也出來加入了“爭戰(zhàn)”,事情一發(fā)不可收拾。

最后,群管直接撤群,業(yè)主們直接被“滅火”了,不是在網(wǎng)上都挺能的嗎,到現(xiàn)實去說啊,沒人拉著!

一些目的不純的人樂了,這回好了,不連網(wǎng)了,讓你們“團結(jié)”,就等著個個擊破,都拿錢吧!

事實證明,有時候人在最悲觀的時候,也是最能團結(jié)起來的時候,人們又恢復(fù)了在墻上貼通知的老方式,小區(qū)的業(yè)主們在家的,再次組織起來,集體去相關(guān)部門“上訪”。市政改造是市里的事兒,有事兒找XX啊!

在一些辦公人員客氣疏離的勸說下,第一次“無功而返”。人的潛力是無限的,既然選擇抗?fàn)幜耍筒粫焕щy嚇退。

再一次的上訴,他們準(zhǔn)備得更充分,手持打印出來的《H省城市供熱條例》,其中第X條規(guī)定:原有分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的,不得向居民用戶收取供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費。據(jù)說,上面說了,這是地方政策,這是S市研究這么決定的。

代表發(fā)言的人也是“口齒伶俐”,一番見解也不容質(zhì)疑。正好趕上正規(guī)領(lǐng)導(dǎo)在,在一番有理有據(jù)的陳辭下,再加上有很多人圍觀,造成的影響很大。為此,在慎重考慮之后,X領(lǐng)導(dǎo)直接表示,這是不對的,馬上改,費用必須免,并讓他們回去等著開工。

如果說小區(qū)的業(yè)主不激動是不可能的,而且大家都是一群守法公民,從未干過什么“出格”的事兒,這件事也是被“逼”急了,大家都想搏一把,結(jié)果,成功了。于是,代表們成了小區(qū)的“英雄”,小區(qū)業(yè)主們奔走相告。管道馬上要接通了,大家就等著供暖吧,這回還是先供暖,后交費!

這時候,已經(jīng)是十月底了,其他小區(qū)已經(jīng)供暖快半個月了。可見陽光小區(qū)業(yè)主們的堅持是多么的“不易”!

于是,白日里,小區(qū)各處出現(xiàn)了大熱公司派來接管的人員忙碌的身影,上面都發(fā)話了,他們也得趕緊來處理。而且自來水方面也積極配合。上下水問題也解決得差不多了。陽光小區(qū)的業(yè)主們一天天在數(shù)日子,馬上了,月底就能供暖了。

這一日,對于別的小區(qū)居民來說,是極為普通的一天,而對于陽光小區(qū)的全體業(yè)主來說,是尤為“幸福”的一天,因為晚上就可以供暖了。之前兩天已經(jīng)試水了。時間一點點過去了,晚上十點左右,有居民發(fā)現(xiàn)水暖變溫變暖了,趕緊互相轉(zhuǎn)告。

然而后半夜,有起夜的人敏感地發(fā)現(xiàn)水管又變涼了。而且小區(qū)外面集結(jié)了一些人,大部分是晚上睡不著的老人。

就有人問怎么了,原來,由于是供暖試運行階段,有些管道還沒覆蓋,結(jié)果有一處水管被“人為破壞”了!這還了得,士氣正盛的陽光小區(qū)業(yè)主們憤怒了,很多人自發(fā)地輪班守在破壞處,并在其他地方也安排了人手。

第二天,上報后,警察例行公事地來查看了一下,沒發(fā)現(xiàn)什么線索。

但是,居民們心里明白,肯定是小區(qū)的改造費沒交,利益沒得到,就有人雇人來破壞了。而且是在后半夜,人最困乏的時候來破壞,又剛好是剛完工試供熱的時候,哪有這么巧的的事兒啊。

陽光小區(qū)的業(yè)主們,再次憤怒了,雖然得到了供熱公司的馬上來維修的回答,但是大家在這一刻,都“嚴(yán)陣以待”,小區(qū)的每個角落,都有到處“遛彎”的人,業(yè)主們希望以后這種事情絕對不能再發(fā)生。

十一月初,姍姍來遲的供暖終于到位了,人們在心落地的同時,也發(fā)現(xiàn)今年的供暖明顯不怎么暖啊,而且,不只是陽光小區(qū),其他小區(qū)也有這樣的情況。對此,人們紛紛去供熱公司問,供熱公司的“官方”回答是:今年是暖冬,節(jié)約能源!百姓:呵呵,既然是節(jié)約能源,那么降低的成本呢,能還“富”于民嗎?然后,窗口人員表示“不知”。門口保安,表示自己就一“看大門”的,不懂!

總之,一系列的供暖事件在S市“遍地開花”,哪兒哪兒都是問題。

巫莉和奶奶劉玉芳也回家了,對此,她是滿心歡喜的,雖然供暖不是太熱,但是回到自己的“家”里,一切都無所謂的。劉玉芳也松了口氣。雖然供暖確實不好,但是比不供強啊,多穿點衣服吧!

而陽光小區(qū)這只小小的蝴蝶引起了風(fēng)一般的“蝴蝶效應(yīng)”。其他有遺留問題的小區(qū)矛盾也激發(fā)了出來,比如,有的小區(qū),已經(jīng)交了改造費的,那么是不是也該給我們返回來了,因此,有小區(qū)業(yè)主開始抵觸交大熱費。然后大熱公司發(fā)話了,再不交,到年底就掐“氣”。業(yè)主們:憑什么啊,為什么XX小區(qū)就沒交改造費,也給供暖了。供熱公司:你們是主動交的吧,再說個別不等于全部,你們也去找啊,去告啊!就這么“硬氣”!

之后,有人將此事報給了某媒體,于是,有人來采訪了。

從小區(qū)供熱站到居民入戶接口之間的管網(wǎng),究竟屬不屬于城市供熱配套的一部分?業(yè)主們覺得值得商榷。業(yè)主對前來采訪的媒體說,老百姓墻體以外的都是外,涉及到自己家屋里的,就叫內(nèi)部設(shè)施,自己的設(shè)施,你動你花錢,沒毛病。外部的設(shè)施,你企業(yè)就是賣這個東西,你不就得給我提供好這個東西對不對?你像電力、自來水也好,什么不都得架到門口嗎?老百姓接管進(jìn)入到室內(nèi),室內(nèi)這一塊,老百姓該花錢就花。

有了解情況的人解釋:新建的樓房,這房價里邊已經(jīng)包含入戶管網(wǎng)費。我原來買房子的時候已經(jīng)交了錢了。我原來有這個設(shè)施,后來你要改造,你額外再朝我要這個錢?這樣可能不妥。

在記者的采訪中,大部分業(yè)主的態(tài)度比較明確:改造的錢不是一分不能出,但是得出得有理有據(jù)。X學(xué)者認(rèn)為,如果必須要老百姓分?jǐn)傄徊糠指脑熨M用,前提還是應(yīng)該有個第三方評估。并向記者介紹:如果必須讓老百姓分?jǐn)傄徊糠郑惚仨氂械谌降囊粋€評估,就是你這個工程在預(yù)決算上到底應(yīng)該是多少錢。它不像你管網(wǎng)初設(shè)的時候都統(tǒng)一規(guī)定,小鍋爐房當(dāng)時不是老百姓非要自己上的是不是?如果是到壽命的重新翻修的話,誰的產(chǎn)權(quán)誰掏這個錢,毫無疑問。但你現(xiàn)在是啥?它管網(wǎng)不是說到壽命了,而是你是中間時候臨時發(fā)生的這種費用,環(huán)保是老百姓的問題,但也是政府具體來做的一個事情,按理說政府應(yīng)該是有一定責(zé)任來解決一部分。

就工程造價、定價等系列問題,記者再次聯(lián)系了S市相關(guān)部門,目前未收到回應(yīng)。S市回應(yīng)稱,將組織工程驗收小組,對所有熱網(wǎng)改造工程逐一進(jìn)行嚴(yán)格驗收,達(dá)不到工程標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。工程驗收合格后,公開公示改造工程支出,按小區(qū)對改造費用進(jìn)行決算。居民每平米的費用如有剩余,全部如數(shù)返還。如果費用不足,由供熱企業(yè)承擔(dān)。

至于之后的情況如何,也只有當(dāng)事小區(qū)和業(yè)主們才清楚了。

生活還在繼續(xù),雖然有各種的不如意,但是人們還是選擇負(fù)重前行,這就是生活,不是嗎!

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