郭虔權被授為營州大都督兼幽州大都督之后，一改宋璟固守幽州的辦法，采取步步為營的法子，第一步先將營州都督治所從漁陽移到榆關，以此擋住契丹人向關內進犯。

榆關北倚燕山余脈，東南瀕臨大海，中間只有一條相對狹窄的通道與東北境相連。漢時因此地勢險要，又為連接東北境與中原地區的咽喉要道，因在此地設關；隋朝開皇年間在此地設城，稱之為榆關鎮。

郭虔權領兵來此，就見榆關鎮經契丹人與奚人數度搶掠之...