司州并無郡縣之分，只是分為東南西北中五城，京城占據了司州最正中，也是中原的最中心，京城定安的東南西北四面，則只是簡單的稱之為定東，定南，定西，定北而已。

除開京城定安，其它四城，各設城牧管理一方，但這四城城牧，不說地方上的城牧，就算是別州的一郡郡守，都不見得有這四位定字開頭的城牧來得權柄深重！

而這四人，更是天子最為倚重的‘帥才’。替天子把守司州防務，稱得上是天子心腹！

京畿之地...