當皇帝也不是就能敞開了玩的，相反，要面臨的工作數不勝數，每天的時間都被安排的滿滿的，什么時候該做什么都有明確的規定。

當然，皇帝如果真要撂挑子，那誰也沒辦法，畢竟你是皇帝嘛。

而這個時候的胡亥就很想撂挑子，但是又不太敢，如果你真的什么都不管的話，那也不合適，臣子不會答應，宗族也不會答應，他們雖然不能強迫你做什么，但是各種各樣的諫言煩也能把你煩死！

看著堆成山的竹簡，胡亥頭暈腦脹，半天下來，看了些什么東西都已經忘了干凈，而且更讓人心煩的，是這些東西他根本就看不懂，又繁瑣又無聊，不知不覺就愣在那里發呆了。

“我都已經做皇帝了，為什么還要做這么多的事情呢？”胡亥忍不住自言自語。

等到午膳時候，依然是青陽送來飯食，當他看到胡亥一臉煩躁的時候，就知道這貨肯定是受不了枯燥的批閱奏書了。

等到胡亥用膳的時候，青陽開口問道：“陛下似乎心緒煩悶，可是因為膳食不合您的口味？”

胡亥說道：“膳食甚好，朕只是批閱奏書煩悶而已。”

青陽故作驚訝的說：“陛下何故如此勞累，皇帝者，天下之主也，當盡享天下，而非為天下所累，昔韓非子曾言，堯治天下時居茅食野，嚴冬不御夏著麻衣，又有禹治水之時，奔波東西，勞累得以致大腿掉肉，小腿脫毛，若為君者只為此，又有何樂趣而言呢？”

“說的太對了，你簡直說道朕的心里去了！”胡亥猛地拍了下桌子，但是馬上又消沉下去：“然朕卻不能，臣者不許，竟未有長久享樂之法！”

青陽作揖，決定進個讒言，他淡笑的說道：“青陽或有一策，可助陛下長樂久安，再也不必為這些瑣碎的事情侵擾了。”

胡亥頓時精神了：“真的，是什么方法！”

青陽說道：“陛下，現在您之所以會疲憊煩躁，那是因為要處理的奏書實在是太多了，大秦東南至海，西北無邊，每天發生的事情不能計量，如果所有事情都要陛下決斷，那么您永遠都無法安樂了，而實際上很多事情并不需要陛下您來操心，天子代天治世，而百官代天子牧民，像現在的很多事情，完全可以交給臣子們去處理。”

胡亥眼睛一亮：“對啊，為什么所有事情都要我去決定呢，天子置百官，不就是讓他們替自己做事嗎，如果我把事情都做了，還要他們做什么！”

胡亥蹭的一下站了起來，連膳食都顧不上吃了：“來人，給我把丞相請來皇宮！”

在胡亥的背后，青陽只是淡淡的微笑著，只是這微笑卻意味深長。

并沒有等候太久，實際上沒有朝議的時候，皇帝每天都是需要會見朝廷重臣的，一些當朝政事都需要與大臣商議決斷，所以李斯本來就在宮中等候，很快就來了這里。

本來李斯還以為只是正常的行程，但是進來之后，聽到胡亥的第一句話他就傻了。

“丞相，從今天開始我不會理會朝政了，我只要永遠享樂天下，你要給我一個想出一個辦法！”

李斯大驚：“陛下不可，您是帝國運轉的核心，天下大事皆決于上，如果朝政荒廢，帝國也會崩亂的！”

胡亥非常不滿：“這些道理我都懂，所以我需要一個不用治理天下，也能讓天下安穩的方法，朕乃天子，應當享天下之樂極，而非為天下所累，這些事情不應該朕來做，而是你們這些臣子來做！”

李斯目瞪口呆，胡亥的昏庸簡直聞所未聞，從未聽過帝王不愿治理天下的，如果所有事情都由臣子做了，那么還要天子做什么呢。

但是現在胡亥明顯已經鐵了心要撂挑子了，如果自己不答應，只怕會引起胡亥的厭惡。

李斯沉默下來，想要在皇帝不理政的情況下維持帝國的運轉，談何容易！

思索了一會，李斯才說到：“陛下，臣有一法，要天下安穩，即要天下黔首安順，如此，大秦當行酷法治民，加強對百姓的督察和治罪，如此，民心敬畏朝廷，陛下方可享樂而長。”

胡亥大喜，正要答應，青陽卻連忙說道：“此法不妥！”

胡亥與李斯一同愣住，胡亥是沒想到青陽會插嘴，李斯則是不知道此少年是誰。

青陽看了一眼李斯，然后回頭對胡亥說道：“陛下可否許青陽出言？”

胡亥這時候心情好，也不在意：“你說！”

青陽點頭說道：“陛下，丞相此法看似有效，然實則遺禍無窮！治民之法若行酷法，則百姓雖畏而不服，一如野兔遇危尚知反擊，更何況人乎。陛下若想長久享樂，問題不在于行如何治民，而在于如何治政！”

胡亥一愣一愣的，也不知道聽明白沒有，而李斯也沉默不語，更像是不屑與黃口小兒爭論。

青陽也不管他們如何反應，只是說道：“陛下，您想永遠享樂，其實只要把自己的權力交給臣子就行，當然不能全部交給臣子，而是要分成兩半交給臣子，這樣的話，天下的事情都可以由臣子去處理，而您自己只需要安心享樂就行。”

胡亥疑惑道：“權力要怎么分成兩半。”

青陽說道：“陛下您可以請朝廷最有才能的幾個臣子設立一個內閣，這內閣就是幫您處理政務的，所有的奏書都可以交給他們批閱，但是他們只有建議的權力，沒有決定的權力，而決定的權力，就在陛下您的手上，當然也可以選出一些您最信任的人，由他們決定內閣的建議是否可行，這樣的話您就把您的權力一分為二了。

而這樣的話，天下的事情通過內閣處理，然后由您或者您指派的人決斷，他們相互制約，陛下也不用擔心他們的權力能危及到您，而您自己就只需要安心的縱情享樂足可。”

李斯聽完，眼中爆出一道精光，以他的敏銳政治才能，一下子就看到這種制度的不凡之處了，他緊緊的盯著青陽，心中難以置信，這種精致政治結構的設想，居然只是這么一個黃口小兒提出來的！

胡亥的腦子卻沒有李斯那么好用，完全就是似懂非懂的樣子。

實際上，如果胡亥的腦子好用的話，青陽還真沒膽子搬出內閣制，因為這實際上就是告訴皇帝，你把權力交給臣子吧！

換一個腦袋正常的皇帝，絕對會把青陽砍成八塊。

現在青陽所有的事情只為一件事情服務，那就是讓胡亥玩爽了，要徹底解放這家伙的天性，要讓這家伙離不開自己。

內閣制還是厲害的，萬歷皇帝二十年不上朝，帝國都能正常運轉，可見一斑了，當然老朱家的兒子比胡亥有腦子，雖然不上朝，但是核心權力還是牢牢掌握在自己手里。

胡亥這家伙就不一樣了，巴不得啥都不管，徹底放飛自我。

胡亥這時候問道：“丞相，如此是否可行？”

李斯深深的看了一眼他一眼，默默的點頭：“可行。”

這個時候李斯一口氣吸到了底，不然的話他害怕自己控制不住激動的心情，這一刻，他清晰的看到了，隨著這種制度的推行，自己將真正的站在帝國的權力巔峰，整個帝國都將在自己的手中運轉，他將成為千古以來最強勢的權臣，因為他真正代表了一半的帝權！

他一生夢寐以求的東西，竟然從一個黃口小兒的嘴里實現了！

青陽冷眼看著李斯，他能想象到李斯在想什么，把內閣制度搬到秦朝，絕對是飛一般的大跨步。

秦始皇對權力是極度把控的，丞相更多的只是輔助政務，但是內閣制度不同，李斯可以直接躋身帝國決策之中。

雖然內閣的權力也有制約，但是相比于原本的相權，已經是大跨步了。

就算帝國政務的決定權不在李斯手上，哪又有什么關系呢，所有政務的處理方案都是自己出的，就算你不同意，換個方案還是我來，只要決策的權力在自己手上，自己總能找到利于自己的方法，經過時間經營，整個帝國都能被經營成鐵桶一樣！

胡亥頓時高興起來，如果真的可行，自己以后就什么都不用管了。

這時候他看向青陽的目光滿是贊賞，這可真是解決了自己一個天大的問題啊。

青陽面帶微笑。

胡亥突然一拍巴掌：“對了，還要設立人選替朕決斷內閣政務的建議，此法既然是青陽提出，不然說說你的想法，誰人可當此任？”

青陽答到：“趙高！”

胡亥一愣，隨后大笑起來：“甚合朕意，沒有誰比趙高更得朕的信任了，便讓他兼任此職吧，如此，丞相便與趙高擬個章程，沒有問題的話以后就這么辦吧！”

李斯點頭應是。

他們都沒有察覺到青陽的險惡用心，這個時候把趙高抬出來，等于是幫了趙高一把，讓他提前進入帝國權利中心。

但是在青陽看來這都不重要，重要的是自己給李斯找了個政敵，按照內閣制的說法，擬票的權力在內閣也就是李斯手里，而批紅的權力在趙高手里，這樣一來他們注定站在了對立面。

青陽就是要讓這兩個家伙斗，就算李斯不愿意斗，趙高是肯定愿意的，因為以趙高的性格，他肯定更愿意把所有權力掌握在自己手里。

自己幫了趙高一把，卻也讓他和李斯的政治斗爭提前上演了！