第1章 會計基礎工作概述

1.1 加強會計基礎工作的必要性

1.1.1 會計基礎工作的內涵

會計基礎工作主要是對會計核算與會計管理服務的基礎性工作的統稱。它的主要內容如圖1-1所示。

會計基礎工作的概念及其范圍不是固定不變的，它隨著會計職能的擴展而不斷發展，必須結合單位內部管理的需求和會計管理職能的發展來理解和界定會計基礎工作的內涵和外延，從而不斷改進和提高會計基礎工作管理水平。

1.1.2 會計基礎工作現存的主要問題

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。近年來，我國十分重視會計基礎工作，制定了一系列規章、制度以規范會計基礎工作，同時，通過加強在職會計人員培訓等措施，不斷提高廣大會計人員的基本業務技能，促進會計基礎工作的改善和提高。但是，會計基礎工作還存在許多薄弱環節。主要表現在以下幾個方面。

一些單位會計人員數量不足、素質不高，造成記賬隨意，手續不清，差錯明顯，會計資料丟失等問題；有些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，任意偽造、編造虛假的會計憑證、會計賬簿和會計報表；除此之外，內部管理的松弛也會使數據失真、財產不實、賬目混亂等。這些問題不僅在微觀上削弱了會計基礎工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發揮，宏觀上也干擾了整個社會的經濟秩序，對企業間的經營管理產生了較嚴重的負面影響。

存在以上問題的主要原因有以下幾點。

首先，對會計基礎工作認識的不足。會計基礎工作對經營管理工作的影響往往是間接的，正因為這樣，一些單位領導認為會計基礎工作并不是工作重點，只是將會計部門看作是收款、付款的一個窗口，認為會計工作就是收款和付款，沒有任何必要學習業務和更新知識，致使有的會計人員對會計核算基礎工作缺乏了解，出現了會計核算工作的環節與制度不符，進而制約了整個會計工作水平和經營管理水平的提高。

其次，會計人員素質不高，不愿意學習。某些會計人員文化水平、學歷層次較低，又沒有意識繼續深造，理不清科目、賬簿、報表之間的勾稽關系；某些會計人員雖具有一定的業務水平，但卻長期忽視學習新的業務知識和新的法律規范，行事固執地堅持自己的一套；除此之外，有些從業人員盡管具備了一定的業務水平，了解一些基本的會計核算規定，但卻缺乏基本的職業道德，不按相關規則做事，貪圖簡單，進而造成會計核算工作的不規范。

再次，故意違法違紀造成會計基礎工作混亂。有的單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，達到偷逃稅收、轉移資產、私設“小金庫”等非法目的，有意不按照國家統一會計制度的規定記賬。

最后，主管部門的監督檢查力度不夠。某些基層單位的上級主管部門沒有負起監督、檢查的責任，這些單位的會計工作事實上長期處于無人監督的狀態。會計基礎工作是否規范，會計核算工作是否符合要求，財會制度是否健全等，這些都無專人過問，缺乏對基層單位的會計基礎工作的全面檢查。

由此可以看出，許多單位的會計基礎工作存在許多薄弱的環節，為了提高會計工作水平，規范會計工作秩序，改善經營管理，加強宏觀調控和維護市場經濟秩序，加強會計基礎工作規范勢在必行。