第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁與訴訟

考情分析：在考試中，本節(jié)知識(shí)點(diǎn)多以客觀題的形式出現(xiàn)，但仲裁協(xié)議、訴訟時(shí)效等知識(shí)點(diǎn)可與后面的合同法相結(jié)合出現(xiàn)在簡(jiǎn)答題或綜合題中，因此考生應(yīng)當(dāng)注意。

學(xué)習(xí)建議：本節(jié)內(nèi)容概念性的知識(shí)較多，考生需要熟記，并能與后面的合同法相結(jié)合理解。著重掌握仲裁協(xié)議、仲裁程序、訴訟管轄、訴訟程序、訴訟時(shí)效的相關(guān)內(nèi)容。

一、仲裁

經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生各種糾紛，為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，必須采取有效手段，及時(shí)解決這些糾紛。如果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人不能協(xié)商或通過有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)解（包括民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和法院調(diào)解）來解決糾紛，則需要通過仲裁或訴訟方式來解決。

（一）仲裁的概念

仲裁是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)糾紛當(dāng)事人之間自愿達(dá)成的協(xié)議，以第三者的身份對(duì)所發(fā)生的糾紛進(jìn)行審理，并做出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動(dòng)。

我國1994年8月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過了《中華人民共和國仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁法》），并自1995年9月1日起開始施行。該法是仲裁的基本法律規(guī)定。

（二）仲裁的基本原則

《仲裁法》規(guī)定了仲裁應(yīng)當(dāng)遵循以下幾項(xiàng)基本原則。

（1）自愿原則。雙方當(dāng)事人可以自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員或者自行和解，自愿達(dá)成和解協(xié)議后，申請(qǐng)仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出仲裁裁決書或撤回仲裁請(qǐng)求。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)予調(diào)解。

（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平合理地解決糾紛原則。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)以客觀事實(shí)為根據(jù)，充分聽取雙方當(dāng)事人的陳述、證人證言和鑒定人的鑒定意見，自行收集必要的證據(jù)，并依法做出仲裁裁決，防止偏聽偏信和主觀臆斷。

（3）仲裁組織依法獨(dú)立行使仲裁權(quán)原則。仲裁組織是獨(dú)立于任何國家機(jī)關(guān)的民間組織，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，但人民法院可以依法對(duì)其進(jìn)行必要的監(jiān)督。

（4）一裁終局原則。仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛，不能再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。但裁決被人民法院依法裁定撤銷或不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。

（三）《仲裁法》的適用范圍

1.適用范圍

根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)糾紛，可以仲裁。該規(guī)定的相關(guān)解釋如下。

（1）仲裁事項(xiàng)必須是合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)性法律關(guān)系的爭(zhēng)議。

（2）仲裁事項(xiàng)必須是平等主體之間發(fā)生的且當(dāng)事人有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。

2.《仲裁法》不適用的情形

（1）與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛不能進(jìn)行仲裁。

（2）由強(qiáng)制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系的爭(zhēng)議不能進(jìn)行仲裁。

（3）行政爭(zhēng)議不能仲裁。

（4）勞動(dòng)爭(zhēng)議、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛不適用《仲裁法》。

專家課堂

我國有專門的《繼承法》調(diào)整繼承糾紛。另外，對(duì)于不平等主體之間的行政爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，但不能提請(qǐng)仲裁。

【2014年真題·單選題】下列各項(xiàng)中，屬于《仲裁法》適用范圍的是（　　）。

（四）仲裁協(xié)議

1.仲裁協(xié)議的種類

仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以合同書、信件或數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、傳真、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。

2.仲裁協(xié)議的內(nèi)容

仲裁協(xié)議的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。

（1）請(qǐng)求仲裁的意思表示。

（2）仲裁事項(xiàng)。

（3）選定的仲裁委員會(huì)。

3.仲裁協(xié)議的效力

仲裁協(xié)議具有以下效力。

（1）仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷。

（2）合法有效的仲裁協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制，在當(dāng)事人雙方發(fā)生協(xié)議約定的爭(zhēng)議時(shí)，任何一方只能將爭(zhēng)議提交仲裁，而不能向人民法院起訴。

（3）對(duì)于仲裁組織來說，仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用。

（4）仲裁協(xié)議具有獨(dú)立性，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)作出決定，或向人民法院申請(qǐng)作出裁定。雙方當(dāng)事人一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

考場(chǎng)點(diǎn)撥

考生應(yīng)當(dāng)注意，仲裁協(xié)議的效力可能和合同的變更、解除、終止或無效相結(jié)合出現(xiàn)在綜合題中。

【2015年真題·多選題】下列關(guān)于仲裁協(xié)議效力的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有（　　）。

4.無效的仲裁協(xié)議

有下列情形之一的仲裁協(xié)議無效。

（1）約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范圍。

（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議。

（3）一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方訂立的仲裁協(xié)議。

（4）仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確，且當(dāng)事人不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的。

【例題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列情形中的仲裁協(xié)議，屬于無效的有（　　）。

（五）仲裁程序

1.仲裁申請(qǐng)和受理

當(dāng)事人有仲裁協(xié)議，有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由，屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍時(shí)，可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。

仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)有：

（1）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

（2）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的理由。

（3）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法向被申請(qǐng)人送達(dá)仲裁申請(qǐng)書副本，并由其提交答辯書。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。申請(qǐng)人可以放棄或變更仲裁請(qǐng)求，被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或反駁仲裁請(qǐng)求，有權(quán)提出反請(qǐng)求。

2.仲裁庭的組成

仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。仲裁庭組成后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。

（1）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬。

（2）與本案有利害關(guān)系。

（3）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

（4）私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定；仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí)，由仲裁委員會(huì)集體決定。仲裁員因回避或其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照《仲裁法》規(guī)定重新選定或指定仲裁員。因回避而重新選定或者指定仲裁員后，當(dāng)事人可以請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。

【2014年真題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列情形中，屬于仲裁員審理案件時(shí)必須回避的有（　　）。

3.仲裁裁決

（1）仲裁的開庭和是否公開

仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行，但一般不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)求延期開庭。申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可視為撤回仲裁申請(qǐng)，被申請(qǐng)人可以缺席裁決。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，在證據(jù)可能滅失或難以取得的情況下，有權(quán)申請(qǐng)證據(jù)保全。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論，辯論終結(jié)時(shí)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)事人的最后意見。

（2）仲裁的和解

申請(qǐng)仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，也可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。

（3）仲裁的調(diào)解

仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解，當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。當(dāng)事人在調(diào)解書簽收前反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

（4）仲裁裁決的作出

裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

專家課堂

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力；裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

【例題·單選題】甲乙雙方簽訂買賣合同，發(fā)生糾紛，雙方根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁后，又自行達(dá)成了和解。對(duì)此，下列說法正確的是（　　）。

4.仲裁效力

（1）裁決的強(qiáng)制執(zhí)行

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

（2）裁決的撤銷

當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決，期限為在收到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有法定撤銷情形的，或認(rèn)定裁決違背社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

二、訴訟

（一）訴訟的概念

訴訟是指糾紛當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院根據(jù)確認(rèn)爭(zhēng)議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的活動(dòng)，包括行政訴訟與民事訴訟。

（1）行政訴訟：指人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，依法審查并裁決行使行政管理職權(quán)的行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為是否合法，以解決經(jīng)濟(jì)糾紛的活動(dòng)，如公民與稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征納關(guān)系上發(fā)生爭(zhēng)議的行政案件。

（2）民事訴訟：指人民法院在當(dāng)事人和全體訴訟參與人的參加下，依法審理并裁決經(jīng)濟(jì)糾紛案件所進(jìn)行的活動(dòng)。

專家課堂

由于解決經(jīng)濟(jì)糾紛所涉及的訴訟大多屬于民事訴訟，因此，本節(jié)主要根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》）的有關(guān)規(guī)定，就民事訴訟予以介紹。

（二）訴訟管轄

訴訟管轄是指各級(jí)人民法院之間以及不同地區(qū)的同級(jí)人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。其中最重要的是地域管轄和級(jí)別管轄。

1.地域管轄

地域管轄是指確定同級(jí)人民法院之間在各自管轄的地域內(nèi)審理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限，它又可以分為一般地域管轄和特殊地域管轄。

（1）一般地域管轄

一般地域管轄實(shí)行“原告就被告原則”，即以被告住所地為依據(jù)來確定案件的管轄法院。

①對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或其他組織提起的民事訴訟，由被告所在地人民法院管轄。

②對(duì)沒有辦事機(jī)構(gòu)的個(gè)人合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊(cè)登記地人民法院管轄。沒有注冊(cè)登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

③同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各人民法院都有管轄權(quán)。

④對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟以及對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟，由原告住所地人民法院管轄，原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管轄。

【2013年真題·單選題】A的戶籍地在甲市，經(jīng)常居住地是乙市，2013年2月，A與B在丙市簽訂了買賣合同，合同中未約定糾紛管轄法院，后因B未將貨物如約在乙市交付給A而發(fā)生糾紛，A欲起訴B，此時(shí)B已因詐騙被監(jiān)禁于丁市監(jiān)獄。下列對(duì)合同糾紛有管轄權(quán)的法院是（　　）。

（2）特殊地域管轄

特殊地域管轄是以訴訟標(biāo)的所在地，或引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為依據(jù)確定管轄。有以下幾種情況適用特殊管轄。

①因合同糾紛引起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

②因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物，可以由運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人民法院管轄。因人身保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。

③因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或被告住所地人民法院管轄。

④因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或被告住所地人民法院管轄。

⑤專利糾紛案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級(jí)人民法院和基層人民法院管轄。

⑥海事、海商案件由海事法院管轄。

【2013年真題·多選題】因票據(jù)糾紛提起的訴訟，應(yīng)由特定地域的人民法院管轄。對(duì)該類糾紛享有管轄權(quán)的法院有（　　）。

2.級(jí)別管轄

級(jí)別管轄是指根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級(jí)人民法院受理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。我國人民法院分為以下4級(jí)。

（1）基層人民法院，原則上管轄第一審案件。

（2）中級(jí)人民法院，管轄在本轄區(qū)有重大影響的案件、重大涉外案件及由最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

（3）高級(jí)人民法院，管轄在轄區(qū)有重大影響的第一審案件。

（4）最高人民法院，管轄在全國有重大影響的案件以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由它審理的案件。

兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴，原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

此外，我國還設(shè)有專門法院，如軍事法院、海事法院和鐵路運(yùn)輸法院。

專家課堂

先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。

3. 協(xié)議管轄

協(xié)議管轄，又稱合意管轄或者約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在合同糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以協(xié)議的方式選擇解決他們之間糾紛的管轄法院。

協(xié)議管轄的適用范圍有：債權(quán)糾紛中的合同糾紛、因物權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的民事糾紛。

根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時(shí)能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。

（三）訴訟參加人

訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。

（1）當(dāng)事人是指公民、法人和其他組織因經(jīng)濟(jì)權(quán)益發(fā)生爭(zhēng)議或受到損害，以自己的名義進(jìn)行訴訟，并受人民法院調(diào)解或裁判約束的利害關(guān)系人，包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。

（2）訴訟代理人是指以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，為了維護(hù)被代理人的合法權(quán)益而進(jìn)行訴訟的人，包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。

（四）審判程序

審判程序包括第一審程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序等。

1.第一審程序

第一審程序是指各級(jí)人民法院審理第一審經(jīng)濟(jì)案件適用的程序，分為普通程序、簡(jiǎn)易程序。

（1）普通程序

普通程序是經(jīng)濟(jì)案件審判中最基本的程序，它包括的內(nèi)容如圖1-6所示。

圖1-6中的起訴是指公民、法人或其他組織在其民事權(quán)益受到損害或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，向人民法院提出訴訟請(qǐng)求的行為，它必須符合下面的法定條件。

①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。

②有明確的被告。

③有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。

④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和管轄范圍，同時(shí)還必須辦理法定手續(xù)。

受理是指人民法院通過對(duì)當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的決定立案審理的行為。

被告在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出答辯狀，不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

開庭審理是指在審判人員主持和當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，在法庭上對(duì)案件進(jìn)行審理的訴訟活動(dòng)。人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私，或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。

人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭審理3日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。

【2014年真題·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，提起民事訴訟必須符合的法定條件有（　　）。

（2）簡(jiǎn)易程序

簡(jiǎn)易程序是指基層人民法院及其派出的人民法庭，審理簡(jiǎn)單民事案件所適用的既獨(dú)立又簡(jiǎn)便易行的訴訟程序。簡(jiǎn)易程序適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確和爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件，由審判員一人獨(dú)任審理、書記員擔(dān)任記錄。

在開庭方式、傳喚方式方面，簡(jiǎn)易程序充分體現(xiàn)了節(jié)省當(dāng)事人成本、充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科技的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

①經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。

②人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)裁判文書以外的訴訟文書。以簡(jiǎn)便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得缺席判決。

簡(jiǎn)易程序適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案例。以下情形一般不適用簡(jiǎn)易程序：①起訴時(shí)被告下落不明的；②發(fā)回重審的；③當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的；④適用審判監(jiān)督程序的；⑤涉及國家利益、社會(huì)公共利益的；⑥第三人起訴請(qǐng)求改變或者撤銷生效判決、裁定、調(diào)解書的；⑦其他不宜適用簡(jiǎn)易程序的案件。

簡(jiǎn)易程序與普通程序之間不能隨意轉(zhuǎn)換，已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣陂_庭后不得轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼０盖閺?fù)雜需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模瑢徖砥谙拮匀嗣穹ㄔ毫钢沼?jì)算。

專家課堂

事實(shí)清楚是指當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí)。權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確是指能明確區(qū)分誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者。爭(zhēng)議不大是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任承擔(dān)以及訴訟標(biāo)的爭(zhēng)執(zhí)無原則分歧。

【2015年真題·單選題】下列關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣唧w方式的表述中，不符合民事訴訟法律制度規(guī)定的是（　　）。

2.第二審程序

第二審程序，又稱上訴程序，是指上級(jí)人民法院審理當(dāng)事人不服第一審人民法院尚未生效的判決和裁定而提起的上訴案件所適用的程序。

我國實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴。但上訴必須具備以下條件。

（1）必須由第一審案件的當(dāng)事人提起上訴。

（2）只能對(duì)法律規(guī)定可以上訴的判決、裁定提起上訴。

（3）當(dāng)事人有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)或裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)通過原審人民法院向上一級(jí)人民法院提起上訴，并按照對(duì)方當(dāng)事人或代理人的人數(shù)提出副本。

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判決與裁定主要有以下區(qū)別：①解決的問題不同。判決解決的是案件的實(shí)體問題，是對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體爭(zhēng)議與請(qǐng)求作出結(jié)論，裁定僅解決訴訟過程中的程序事項(xiàng)；②發(fā)生的階段不同。裁定發(fā)生于訴訟的各個(gè)階段，一個(gè)案件可能有多個(gè)裁定，但一般情況下一個(gè)案件只有一個(gè)判決；③形式不同。裁定可以是書面或口頭的形式，但判決只能是書面形式；④裁定一般情況下不能上訴，但一審判決可以上訴。

第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查，經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，在事實(shí)核對(duì)清楚后，組成合議庭開庭審理；合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以進(jìn)行判決、裁定。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。但當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定可以上訴。

第二審人民法院對(duì)上訴案件經(jīng)過審理，根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的處理。

（1）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決。

（2）原判決適用法律錯(cuò)誤，依法改判。

（3）原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判。

（4）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。

3.審判監(jiān)督程序

審判監(jiān)督程序是指有審判監(jiān)督權(quán)的人員和機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤的，依法提出對(duì)原案重新進(jìn)行審理的一種特別程序，又稱再審程序。啟動(dòng)再審程序的方式有以下3種。

（1）各級(jí)人民法院院長發(fā)起

各級(jí)人民法院院長對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，提交審判委員會(huì)討論決定。

（2）最高人民法院發(fā)起

最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院、上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或指令下級(jí)人民法院再審。

（3）當(dāng)事人申請(qǐng)

當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在調(diào)解書發(fā)生法律效力后6個(gè)月內(nèi)提出。

但是，以下情形中如果當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛嗣穹ㄔ簩⒉挥枋芾怼?/p>

①再審申請(qǐng)被駁回后再次提出申請(qǐng)的。

②對(duì)再審判決、裁定提出申請(qǐng)的。

③在人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定后又提出申請(qǐng)的。

以上①、②情形中，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)?jiān)賹彊z察建議或者抗訴，但因人民檢察院提出再審檢察建議或者抗訴而再審作出的判決、裁定除外。

（五）執(zhí)行程序

執(zhí)行程序是人民法院依法對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定及其他法律文書的規(guī)定，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的程序。

對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。當(dāng)事人一方若拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為2年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。

專家課堂

申請(qǐng)執(zhí)行的期間，是從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計(jì)算。

申請(qǐng)執(zhí)行人超過申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予受理。被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間提出異議，人民法院經(jīng)審查異議成立的，裁定不予執(zhí)行。

被執(zhí)行人履行全部或者部分義務(wù)后，又以不知道申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間屆滿為由請(qǐng)求執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，人民法院不予支持。

考場(chǎng)點(diǎn)撥

民事訴訟與前面講解的經(jīng)濟(jì)仲裁有一些相同的地方，考生應(yīng)當(dāng)比較起來記憶。下面對(duì)民事訴訟與經(jīng)濟(jì)仲裁的區(qū)別進(jìn)行總結(jié)，便于考生理解，具體如表1-3所示。

三、訴訟時(shí)效

（一）訴訟時(shí)效的概念

訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)（即訴訟時(shí)效期間內(nèi)）行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)受理并強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)；若在訴訟時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)。

訴訟時(shí)效具有以下特點(diǎn)。

（1）訴訟時(shí)效以權(quán)利人不行使法定權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)的存在為前提。

（2）訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)消滅的是勝訴權(quán)，并不消滅實(shí)體權(quán)利。權(quán)利人在訴訟時(shí)效屆滿后，其權(quán)利本身及請(qǐng)求權(quán)并不消滅，此時(shí)提出起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受理后查明無中止、中斷、延長事由的，判決駁回其訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，除基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形，人民法院不予支持。當(dāng)事人未按照規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯，卻以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，人民法院不予支持。

訴訟時(shí)效期間屆滿后，當(dāng)事人自愿履行義務(wù)的，不受訴訟時(shí)效限制。義務(wù)人履行了義務(wù)后，又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由抗辯的，法律不予支持。

（3）訴訟時(shí)效具有普遍性和強(qiáng)制性。除法律有特殊規(guī)定外，當(dāng)事人均應(yīng)普遍適用，不得作任何變更。當(dāng)事人違反法律規(guī)定，約定延長或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的，人民法院不予認(rèn)可。

【2016年真題·單選題】根據(jù)訴訟時(shí)效法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于訴訟時(shí)效制度適用的表述中，不正確的是（　　）。

（二）訴訟時(shí)效的適用對(duì)象

訴訟時(shí)效只適用于權(quán)利人基于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)而產(chǎn)生的、請(qǐng)求特定人為特定行為的權(quán)利。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人可以對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯，但當(dāng)事人對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持。

（1）支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán)。

（2）兌付國債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán)。

（3）基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán)。

（4）其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。

【2016年真題·多選題】根據(jù)訴訟時(shí)效法律制度的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不予支持的有（　　）。

（三）訴訟時(shí)效的種類和起算

1. 訴訟時(shí)效的種類

訴訟時(shí)效分為一般訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效兩種。

一般訴訟時(shí)效，又稱普通訴訟時(shí)效，是指在一般情況下普遍適用的時(shí)效。我國《民法通則》中規(guī)定，普通民事訴訟的訴訟時(shí)效期間為2年。

特殊訴訟時(shí)效，是指僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效。特殊訴訟時(shí)效優(yōu)于普通訴訟時(shí)效。

特殊訴訟時(shí)效又根據(jù)時(shí)間的不同，分為短期訴訟時(shí)效、長期訴訟時(shí)效和最長訴訟時(shí)效3種。

（1）短期訴訟時(shí)效，即時(shí)效期間不滿2年的訴訟時(shí)效。《民法通則》規(guī)定，下列訴訟時(shí)效為1年。

①身體受到傷害要求賠償?shù)摹?/p>

②出售質(zhì)量不合規(guī)格的商品未聲明的。

③延付或拒付租金的。

④寄存財(cái)物被丟失或被損壞的。

（2）長期訴訟時(shí)效，即時(shí)效期間在2年以上20年以下的訴訟時(shí)效。主要包括：

①因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算。

②有關(guān)船舶發(fā)生油污損害的請(qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為3年，自損害發(fā)生之日起計(jì)算，但是，在任何情況下時(shí)效期間不得超過從造成損害的事故發(fā)生之日起6年。

③國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限為4年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。

（3）最長訴訟時(shí)效，即時(shí)效期間為20年的訴訟時(shí)效。我國最長的訴訟時(shí)效的期間是20年，超過20年，人民法院不予保護(hù)。

考場(chǎng)點(diǎn)撥

為便于考生記憶，這里對(duì)訴訟時(shí)效的種類進(jìn)行總結(jié)，考生尤其要關(guān)注短期訴訟時(shí)效和長期訴訟時(shí)效的特殊規(guī)定。其具體規(guī)定如表1-4所示。

2. 訴訟時(shí)效期間的起算

一般情況下，訴訟時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。在不同的民事法律關(guān)系中，訴訟時(shí)效的起算時(shí)間又有所不同。

（1）侵權(quán)行為所產(chǎn)生的債務(wù)的訴訟時(shí)效，自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害事實(shí)和加害人之時(shí)開始計(jì)算。其中，人身損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，傷勢(shì)明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。

（2）約定履行期限的債務(wù)的訴訟時(shí)效，自履行期限屆滿之日開始計(jì)算。債務(wù)履行期限屆滿，債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人依據(jù)約定則應(yīng)當(dāng)知道侵害事實(shí)，故訴訟時(shí)效應(yīng)自此時(shí)起算。

（3）未約定履行期限的債務(wù)的訴訟時(shí)效，自權(quán)利人提出履行要求之日起算；債權(quán)人給予對(duì)方寬限期的，自寬限期屆滿之日起算。

（4）以不作為為義務(wù)內(nèi)容之債的訴訟時(shí)效，自債權(quán)人得知或應(yīng)當(dāng)知道債務(wù)人作為之時(shí)開始計(jì)算。

專家課堂

在（4）所述類型的民事關(guān)系中，不實(shí)施相應(yīng)行為是債務(wù)人的義務(wù)，則侵權(quán)事實(shí)自債務(wù)人實(shí)施相應(yīng)行為之時(shí)構(gòu)成。例如，若合同約定一方當(dāng)事人應(yīng)保守秘密，則應(yīng)以另一方當(dāng)事人得知或應(yīng)當(dāng)知道保守秘密一方當(dāng)事人泄密（即違反不作為義務(wù)）之時(shí)作為訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)。

（5）附條件的債務(wù)的訴訟時(shí)效，自該條件成就之日起計(jì)算。

（6）附期限的債務(wù)的訴訟時(shí)效，自該期限到達(dá)之日起計(jì)算。

（7）國家賠償?shù)?年訴訟時(shí)效期間，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。

（8）其他法律對(duì)訴訟時(shí)效起算點(diǎn)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。主要包括：

①海上旅客運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)?年訴訟時(shí)效期間，分別依下列規(guī)定計(jì)算：有關(guān)旅客人身傷害的請(qǐng)求權(quán)，自旅客離船或應(yīng)當(dāng)離船之日起算。有關(guān)旅客死亡的請(qǐng)求權(quán)，發(fā)生在運(yùn)輸期間的，自旅客應(yīng)當(dāng)離船之日起算。因運(yùn)輸期間的傷害而導(dǎo)致旅客在離船后死亡的，自旅客死亡之日起算，但是此離船之日起不得超過3年。有關(guān)行李滅失或者損壞的請(qǐng)求權(quán)，自旅客離船或應(yīng)當(dāng)離船之日起算。

②航空運(yùn)輸?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自民用航空器到達(dá)目的地點(diǎn)、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地點(diǎn)或者運(yùn)輸終止之日起算。

【例題·多選題】下列關(guān)于訴訟時(shí)效起算的說法中，正確的有（　　）。

（四）訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長

1. 訴訟時(shí)效的中止

（1）訴訟時(shí)效中止的概念

訴訟時(shí)效的中止，是指訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)，暫時(shí)停止計(jì)算訴訟時(shí)效期間，以前經(jīng)過的時(shí)效期間仍然有效，待阻礙時(shí)效進(jìn)行的事由消失后，繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間。

（2） 訴訟時(shí)效中止的事由、時(shí)間及效力

訴訟時(shí)效中止的法定事由有以下兩種。

①不可抗力。當(dāng)事人無法預(yù)見和克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、軍事行動(dòng)等。

②除不可抗力外使權(quán)利人無法行使請(qǐng)求權(quán)的客觀情況。如權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡，或者法定代理人本人喪失行為能力。

只有在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法定事由，才能中止訴訟時(shí)效。如果法定事由在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月前發(fā)生，且到最后6個(gè)月開始時(shí)已消除的，則不能發(fā)生訴訟時(shí)效中止；但如果法定事由到最后6個(gè)月開始時(shí)仍然繼續(xù)存在，則應(yīng)自最后6個(gè)月開始時(shí)中止訴訟時(shí)效。

訴訟時(shí)效中止之前已經(jīng)經(jīng)過的期間與中止時(shí)效的事由消失之后繼續(xù)進(jìn)行的期間應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

【例題·單選題】公民甲為無民事行為能力人，其法定代理人乙于2015年1月1日知道甲的權(quán)利受到侵害，但由于工作繁忙一直未對(duì)侵權(quán)人提起訴訟。2015年5月20日，乙因車禍身亡，知道2015年8月才由有關(guān)機(jī)關(guān)為甲指定新的代理人丁。已知該項(xiàng)訴訟時(shí)效期間為1年，根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，丁應(yīng)當(dāng)在（　　）之前對(duì)錢權(quán)人提起訴訟。

【解析】本題考查訴訟時(shí)效的中止。①只有在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法定事由，才能中止訴訟時(shí)效。如果法定事由在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月前發(fā)生，且到最后6個(gè)月開始時(shí)已消除的，則不能發(fā)生訴訟時(shí)效中止；但如果法定事由到最后6個(gè)月開始時(shí)仍繼續(xù)存在，則應(yīng)自最后6個(gè)月開始時(shí)中止訴訟時(shí)效。本題中，2015年5月20日，乙因車禍死亡，發(fā)生訴訟時(shí)效中止事由，但是在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月前，因此，訴訟時(shí)效期間應(yīng)于7月1日中止；②8月1日為甲指定新的代理人，障礙消除，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算，訴訟時(shí)效其阿進(jìn)暫停了1個(gè)月，因此訴訟時(shí)效期間由原來的2015年1月1日至2016年1月1日向后順延1個(gè)月，即至2016年2月1日。

2. 訴訟時(shí)效的中斷

（1）訴訟時(shí)效中斷的概念

訴訟時(shí)效中斷是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中，發(fā)生導(dǎo)致已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無效的法定事由，待時(shí)效中斷的法定事由消除后，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。

（2）訴訟時(shí)效中斷的事由及效力

引起訴訟時(shí)效中斷的法定事由有：

①權(quán)利人提起訴訟。

②當(dāng)事人一方向義務(wù)人提出請(qǐng)求履行義務(wù)的要求。

③當(dāng)事人一方以部分清償、請(qǐng)求延期給付、支付利息、提供履行擔(dān)保等方式同意履行義務(wù)。

訴訟時(shí)效中斷的事由發(fā)生后，已經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無效，中斷事由存續(xù)期間，時(shí)效不進(jìn)行，中斷事由終止時(shí)，重新計(jì)算時(shí)效期間。訴訟時(shí)效可多次中斷，但不得超過法律規(guī)定的最長訴訟時(shí)效期間20年。

專家課堂

訴訟時(shí)效的中止，相當(dāng)于時(shí)間的暫停，中止事由清除后，中間暫停的時(shí)間往后順延；訴訟時(shí)效中斷相當(dāng)于計(jì)算器中的“清零鍵”，當(dāng)時(shí)效中斷事由清除后，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。

【2016年真題·單選題】根據(jù)訴訟時(shí)效法律制度的規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生的下列情形中，能夠引起訴訟時(shí)效中止的是（　　）。

3. 訴訟時(shí)效的延長

訴訟時(shí)效的延長是指人民法院根據(jù)權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時(shí)效期間不能行使請(qǐng)求權(quán)的情形，對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間予以延長。

訴訟時(shí)效延長發(fā)生在訴訟時(shí)效屆滿之后，而不是在訴訟時(shí)效期間。引起訴訟時(shí)效延長的事由和延長的期間，由人民法院判定和認(rèn)定。