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第三節 市場經濟的法律調整與經濟法律制度

人類社會發展實質上是經濟發展的過程。調整經濟關系、維護經濟秩序是法律的重要任務。

一、調整經濟的法律制度的歷史演進(*)

古代就存在保護財產權、維護交易等經濟關系以及國家管理經濟的基本法律規范。社會發展到市場經濟初期(自由競爭市場經濟階段)時,經濟主要靠市場機制來調節;政府的經濟職能受到限制和約束,公共權力對市場的干預受到抵制。在這一階段,強調意思自治和契約自由的民法及商法得以蓬勃發展,世界幾大民法典相繼產生。進入現代市場經濟階段以后,諸多市場失靈問題使自由放任的市場經濟逐步向注重政府干預和協調的市場經濟轉變。在這一階段,強調社會整體利益和國家干預主義,經濟法開始勃興,旨在調控宏觀經濟、維護競爭秩序和保護消費者權益。

二、現代市場經濟條件下經濟法律制度體系的基本理念與邏輯(*)

現代市場經濟條件下,民商法與經濟法相互配合,形成調整經濟關系、維護市場秩序的經濟法律制度體系。市場運行的內在規律決定了經濟法律制度體系中不同法律部門和制度之間的角色分工,進而形成經濟關系綜合調整的制度邏輯。

市場經濟條件下,以尊重市場主體意思自治、維護市場自由為目標取向的民商法是經濟法律制度體系的基礎和重心;旨在矯正市場失靈,保證市場機制正常運作、維持宏觀平衡的經濟法是經濟法律制度的重要組成部分,是民商法的必要補充。

市場經濟法律制度是我國法制建設的重要組成部分,它包括主體制度、權利制度、行為制度、責任制度等四個方面的基本內容。主體制度的核心是建立現代企業制度;權利制度是法律對利益的保障與分配機制;行為制度的核心是建立現代交易制度;責任制度是執法機制里最重要的內容。它們構成了一個較完整的市場經濟法律制度體系。

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