非公司制企業(yè)與公司制企業(yè)相對，主要分為三種類型，即合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)和國有企業(yè)。非公司制企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系主體中的組成部分，對于促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決日益嚴(yán)峻的就業(yè)問題都起著相當(dāng)重要的作用。而法律制度作為調(diào)整當(dāng)今社會的重要手段之一，自然也對非公司制企業(yè)的正常運(yùn)作、發(fā)展起著重要的規(guī)范作用。所以本章即針對這三種不同類型的非公司制企業(yè)的法律制度，分別予以介紹。

一、合伙企業(yè)法律制度

合伙企業(yè)是指在我國境內(nèi)設(shè)立的自然人、法人或其他組織訂立合伙協(xié)議，并依據(jù)協(xié)議共同出資、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益，并對合伙企業(yè)債務(wù)依照法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的營利性組織。

根據(jù)2006年后修訂的《合伙企業(yè)法》，我國的合伙企業(yè)主要可以分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)兩大類。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人企業(yè)認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)承擔(dān)債務(wù)。除此之外，普通合伙企業(yè)中還有一種比較特殊的形態(tài)，即特殊的普通合伙企業(yè)。所以本節(jié)即分別對普通合伙企業(yè)、特殊的普通合伙企業(yè)以及有限合伙企業(yè)的情況作一簡要介紹，并對合伙解散和清算的有關(guān)內(nèi)容作出分析。

（一）普通合伙企業(yè)

1.普通合伙企業(yè)的設(shè)立條件

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第14條，設(shè)立合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有兩個以上合伙人。若其為自然人，則應(yīng)當(dāng)具有完全的民事責(zé)任能力。若其為法人，則其一定不能是國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團(tuán)體。②有書面的合伙協(xié)議。合伙協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效。合伙人按照合伙協(xié)議享有權(quán)利，履行義務(wù)。合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點；合伙目的和合伙經(jīng)營范圍；合伙人的姓名或者名稱、住所；合伙人的出資方式、數(shù)額和繳付期限；利潤分配、虧損分擔(dān)方式；

合伙事務(wù)的執(zhí)行；入伙與退伙；爭議解決辦法；合伙企業(yè)的解散與清算；違約責(zé)任。③有合伙人認(rèn)繳或者實際繳付的出資。合伙人向必須向合伙組織出資，其既可以用貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資，也可以用勞務(wù)出資。合伙人以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資，需要評估作價的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，也可以由全體合伙人委托法定評估機(jī)構(gòu)評估。合伙人以勞務(wù)出資的，其評估辦法由全體合伙人協(xié)商確定，并在合伙協(xié)議中載明。同時，合伙人應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議約定的出資方式、數(shù)額和繳付期限，履行出資義務(wù)。以非貨幣財產(chǎn)出資的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。④有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。尤其要注意普通合伙企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“普通合伙”字樣。同時合伙企業(yè)為經(jīng)常性、持續(xù)地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，也必須有一定的生產(chǎn)經(jīng)營場所。⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。此一條件主要是法律為了照顧企業(yè)的具體情況而規(guī)定的兜底性的條款。

2.普通合伙企業(yè)的設(shè)立登記

普通合伙企業(yè)的設(shè)立登記，主要包括以下事項：①國務(wù)院工商行政管理部門主管全國的合伙企業(yè)登記工作。市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的合伙企業(yè)登記。②申請合伙企業(yè)登記的具體事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由全體合伙人從他們當(dāng)中指定的代表或他們共同委托的代理人負(fù)責(zé)辦理。代理人的委托或代表的指定，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。③合伙企業(yè)的登記事項包括，合伙企業(yè)的名稱、經(jīng)營場所、范圍、方式以及合伙人的姓名、出資額及出資方式。④申請設(shè)立合伙企業(yè)需要提交的文件主要有：全體合伙人簽署的合伙申請書；全體合伙人的身份證明；全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書；合伙協(xié)議；出資權(quán)屬證明；經(jīng)營場所證明；國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。⑤企業(yè)登記機(jī)關(guān)自收到申請人提交的符合規(guī)定的全部文件之日起20日內(nèi)，須作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)登記的決定。予以登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說明理由。合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，即為合伙企業(yè)的成立日期。

3.普通合伙企業(yè)的財產(chǎn)

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第20條，合伙人的出資、以合伙企業(yè)名義取得的收益和依法取得的其他財產(chǎn)，均為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。此處合伙人的出資即上面提到的合伙企業(yè)設(shè)立時合伙人交予合伙企業(yè)的財產(chǎn)。而以合伙企業(yè)名義取得的收益即為合伙企業(yè)存續(xù)期間通過經(jīng)營所得的收入。依法取得的其他財產(chǎn)，即根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定合法取得的財產(chǎn)，如合法接受贈與的財產(chǎn)等。

依照《合伙企業(yè)法》第21條，由于合伙企業(yè)的財產(chǎn)屬于共有財產(chǎn)，所以合伙人在合伙企業(yè)清算前，不得請求分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)。若合伙人在合伙企業(yè)清算前私自轉(zhuǎn)移或者處分合伙企業(yè)財產(chǎn)的，合伙企業(yè)不得以此對抗善意第三人。

而關(guān)于合伙企業(yè)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓問題，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第22、23條，除合伙協(xié)議另有約定外，合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或者部分財產(chǎn)份額時，須經(jīng)其他合伙人一致同意。合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)中的全部或者部分財產(chǎn)份額時，應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人。合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額的，在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。此處的優(yōu)先購買權(quán)，是指在合伙人轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額時，有多個人接受轉(zhuǎn)讓的情況下，其他合伙人基于同等條件先于非合伙人購買的權(quán)利。這主要是考慮到了合伙企業(yè)的人合性，其更注重的是維護(hù)合伙企業(yè)人內(nèi)部的信賴關(guān)系。

4. 普通合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行

普通合伙企業(yè)中的合伙人在合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行中享有的權(quán)利主要有：①參與管理權(quán)和事務(wù)委托權(quán)。各合伙人對執(zhí)行合伙事務(wù)都享有同等的權(quán)利，可以由全體合伙人共同執(zhí)行合伙事務(wù)，也可以由合伙協(xié)議或全體合伙人決定，委托其他合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)。不過，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第31條，下列事項必須經(jīng)全體合伙人同意：改變合伙企業(yè)的名稱；改變合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍、主要經(jīng)營場所的地點；處分合伙企業(yè)的不動產(chǎn)；轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利；以合伙企業(yè)名義為他人提供擔(dān)保；聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員。②知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。合伙人為了解合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，有權(quán)查閱合伙企業(yè)會計賬簿等財務(wù)資料。同時，不執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)的情況。③異議權(quán)和撤銷權(quán)。合伙人分別執(zhí)行合伙事務(wù)的，執(zhí)行事務(wù)合伙人可以對其他合伙人執(zhí)行的事務(wù)提出異議。提出異議時，應(yīng)當(dāng)暫停該項事務(wù)的執(zhí)行。另外，受委托執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人不按照合伙協(xié)議或者全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的，其他合伙人可以決定撤銷該委托。

普通合伙企業(yè)合伙人在合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行中的義務(wù)，主要包括以下三項：①合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。②除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易。③合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。

而合伙人對合伙事務(wù)的決議辦法，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第30條，主要包括以下三種：①合伙人對合伙企業(yè)有關(guān)事項作出決議，按照合伙協(xié)議約定的表決辦法辦理。②合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的，實行合伙人一人一票并經(jīng)全體合伙人過半數(shù)通過的表決辦法。③本法對合伙企業(yè)的表決辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

關(guān)于合伙企業(yè)利潤、虧損的分擔(dān)問題，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第33條，主要內(nèi)容有：①合伙企業(yè)的利潤分配、虧損分擔(dān)，按照合伙協(xié)議的約定辦理；合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的，由合伙人協(xié)商決定；協(xié)商不成的，由合伙人按照實繳出資比例分配、分擔(dān)；無法確定出資比例的，由合伙人平均分配、分擔(dān)。②合伙協(xié)議不得約定將全部利潤分配給部分合伙人或者由部分合伙人承擔(dān)全部虧損。

另外，在合伙企業(yè)的經(jīng)營過程中，往往由于合伙人經(jīng)營能力不足，需要在合伙人之外聘任非合伙人共同參與企業(yè)的經(jīng)營管理。此時，除合伙協(xié)議另有約定外，該事項一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人一致同意。而被聘任的經(jīng)營管理人員則應(yīng)當(dāng)在合伙企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)履行職務(wù)。若其超越合伙企業(yè)授權(quán)范圍履行職務(wù)，或者在履行職務(wù)過程中因故意或者重大過失給合伙企業(yè)造成損失的，則應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

5. 普通合伙企業(yè)與第三人的關(guān)系

合伙企業(yè)與第三人的關(guān)系，主要涉及合伙企業(yè)對外代表權(quán)的效力、合伙企業(yè)和合伙人的債務(wù)清償?shù)葐栴}。

一般情況下，合伙企業(yè)中的合伙人以合伙企業(yè)的名義進(jìn)行經(jīng)營活動，在其授權(quán)范圍內(nèi)做出的法律行為，對全體合伙人均發(fā)生法律效力，其執(zhí)行合伙事務(wù)中所產(chǎn)生的收益及虧損由合伙企業(yè)共同承受。但合伙企業(yè)內(nèi)部往往會對某些事務(wù)或合伙人的對外代表權(quán)作出限制，此時，這種限制必須使第三人得以知曉，否則該內(nèi)部限制對第三人不發(fā)生效力。《合伙企業(yè)法》第37條即規(guī)定，合伙企業(yè)對合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)以及對外代表合伙企業(yè)權(quán)利的限制，不得對抗善意第三人。

合伙企業(yè)的債務(wù)清償主要包括以下內(nèi)容：①合伙企業(yè)對其債務(wù)，應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進(jìn)行清償。②合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。③合伙人由于承擔(dān)無限連帶責(zé)任，清償數(shù)額超過其虧損分擔(dān)比例的，有權(quán)向其他合伙人追償。

合伙人的債務(wù)清償主要包括以下內(nèi)容：①合伙人發(fā)生與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)，相關(guān)債權(quán)人不得以其債權(quán)抵消其對合伙企業(yè)的債務(wù)，也不得代位行使合伙人在合伙企業(yè)中的權(quán)利。②合伙人的自有財產(chǎn)不足清償其與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)的，該合伙人可以以其從合伙企業(yè)中分取的收益用于清償；債權(quán)人也可以依法請求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額用于清償。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行合伙人的財產(chǎn)份額時，應(yīng)當(dāng)通知全體合伙人，其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)；其他合伙人未購買，又不同意將該財產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給他人的，依照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定為該合伙人辦理退伙結(jié)算，或者辦理削減該合伙人相應(yīng)財產(chǎn)份額的結(jié)算。

6. 合伙企業(yè)的入伙、退伙

合伙企業(yè)的入伙主要是指，合伙存續(xù)期間，合伙人以外的第三人加入合伙，從而取得合伙人資格。根據(jù)《合伙企業(yè)法》第43、44條，新合伙人入伙，除合伙協(xié)議另有約定外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人一致同意，并依法訂立書面入伙協(xié)議。訂立入伙協(xié)議時，原合伙人應(yīng)當(dāng)向新合伙人如實告知原合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé)任。入伙協(xié)議另有約定的，從其約定。新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

合伙企業(yè)的退伙主要是指，合伙人退出合伙，從而喪失合伙人資格。其主要包括兩種情形，即自愿退伙與法定退伙。自愿退伙主要是合伙人基于自愿的意思表示而退伙。根據(jù)《合伙企業(yè)法》第45、46條，合伙協(xié)議約定合伙期限的，在合伙企業(yè)存續(xù)期間，有下列情形之一的，合伙人可以退伙：①合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；②經(jīng)全體合伙人一致同意；③發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙的事由；④其他合伙人嚴(yán)重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。若合伙協(xié)議未約定合伙期限的，合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應(yīng)當(dāng)提前三十日通知其他合伙人。而法定退伙是指合伙人因法律規(guī)定的事由而退伙。根據(jù)《合伙企業(yè)法》第48、49條，合伙人有下列情形之一的，當(dāng)然退伙：①作為合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；②個人喪失償債能力；③作為合伙人的法人或者其他組織依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷，或者被宣告破產(chǎn)；④法律規(guī)定或者合伙協(xié)議約定合伙人必須具有相關(guān)資格而喪失該資格；⑤合伙人在合伙企業(yè)中的全部財產(chǎn)份額被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：①未履行出資義務(wù)；②因故意或者重大過失給合伙企業(yè)造成損失；③執(zhí)行合伙事務(wù)時有不正當(dāng)行為；④發(fā)生合伙協(xié)議約定的事由。

7. 特殊的普通合伙企業(yè)

特殊的普通合伙企業(yè)主要是指以專業(yè)知識和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等。其企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“特殊普通合伙”字樣。特殊的普通合伙企業(yè)與普通合伙企業(yè)的不同主要體現(xiàn)在法律責(zé)任的承擔(dān)上，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第57、58條，特殊的普通合伙企業(yè)中，一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任，其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任。合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù)以及合伙企業(yè)的其他債務(wù)，由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。合伙人執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù)，以合伙企業(yè)財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任后，該合伙人應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議的約定對給合伙企業(yè)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

有鑒于以上對特殊的普通合伙企業(yè)合伙人責(zé)任的規(guī)定，為加強(qiáng)對相應(yīng)的企業(yè)債權(quán)人的保護(hù)，《合伙企業(yè)法》第59條規(guī)定，特殊的普通合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金、辦理職業(yè)保險。執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金用于償付合伙人執(zhí)業(yè)活動造成的債務(wù)。執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立戶管理。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

（二）有限合伙企業(yè)

1.有限合伙企業(yè)設(shè)立的特殊規(guī)定

就有限合伙企業(yè)的人數(shù)而言，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第61條，有限合伙企業(yè)由二個以上五十個以下合伙人設(shè)立；但是，法律另有規(guī)定的除外。有限合伙企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)有一個普通合伙人。另外，在合伙企業(yè)存續(xù)期間，有限合伙人的人數(shù)可能會發(fā)生變化。隨有限合伙人人數(shù)的變化，企業(yè)的組織形式也會發(fā)生變化。若其僅剩有限合伙人的，應(yīng)當(dāng)解散。僅剩普通合伙人的，轉(zhuǎn)為普通合伙企業(yè)。

就有限合伙企業(yè)的名稱而言，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第62條，有限合伙企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“有限合伙”字樣。就有限合伙企業(yè)的協(xié)議而言，其除須符合普通合伙企業(yè)協(xié)議的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：①普通合伙人和有限合伙人的姓名或者名稱、住所；②執(zhí)行事務(wù)合伙人應(yīng)具備的條件和選擇程序；③執(zhí)行事務(wù)合伙人權(quán)限與違約處理辦法；④執(zhí)行事務(wù)合伙人的除名條件和更換程序；⑤有限合伙人入伙、退伙的條件、程序以及相關(guān)責(zé)任；⑥有限合伙人和普通合伙人相互轉(zhuǎn)變程序。

就有限合伙人的出資形式而言，有限合伙人可以用貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利作價出資，但其不得以勞務(wù)出資。就有限合伙人的出資義務(wù)而言，有限合伙人應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議的約定按期足額繳納出資；未按期足額繳納的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)繳義務(wù)，并對其他合伙人承擔(dān)違約責(zé)任。在有限合伙企業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)注意載明有限合伙人的姓名或者名稱及認(rèn)繳的出資數(shù)額。

2. 有限合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行的特殊規(guī)定

有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)。而有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù)，不得對外代表有限合伙企業(yè)。有限合伙人的下列行為，不視為執(zhí)行合伙事務(wù)：①參與決定普通合伙人入伙、退伙；②對企業(yè)的經(jīng)營管理提出建議；③參與選擇承辦有限合伙企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所；④獲取經(jīng)審計的有限合伙企業(yè)財務(wù)會計報告；⑤對涉及自身利益的情況，查閱有限合伙企業(yè)財務(wù)會計賬簿等財務(wù)資料；⑥在有限合伙企業(yè)中的利益受到侵害時，向有責(zé)任的合伙人主張權(quán)利或者提起訴訟；⑦執(zhí)行事務(wù)合伙人怠于行使權(quán)利時，督促其行使權(quán)利或者為了本企業(yè)的利益以自己的名義提起訴訟；⑧依法為本企業(yè)提供擔(dān)保。

3. 有限合伙人權(quán)利義務(wù)的特殊規(guī)定

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第70、71條，除合伙協(xié)議另有約定外，有限合伙人可以同本有限合伙企業(yè)進(jìn)行交易，也可以自營或者同他人合作經(jīng)營與本有限合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。因為有限合伙人并不參與有限合伙企業(yè)事務(wù)的經(jīng)營，對有限合伙且的對外交易行為，有限合伙人并無控制權(quán)，所以即使其與本有限合伙企業(yè)進(jìn)行交易或從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)，一般也不會損害本有限合伙企業(yè)的利益。當(dāng)然，若合伙協(xié)議中對此有不同約定，自然要首先尊重合伙協(xié)議的內(nèi)容。

4.有限合伙企業(yè)財產(chǎn)出質(zhì)與轉(zhuǎn)讓的特殊規(guī)定

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第72條，有限合伙人可以將其在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。由于有限合伙人與合伙企業(yè)的聯(lián)系不似普通合伙人緊密，所以即使其對自己在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額進(jìn)行出質(zhì)，也不會對有限合伙企業(yè)的財產(chǎn)基礎(chǔ)造成根本性的動搖，其后果僅僅是合伙企業(yè)的有限合伙人有變更的可能。所以對有限合伙人的財產(chǎn)出質(zhì)權(quán)，法律不作硬性限制，不過，合伙協(xié)議若有特別規(guī)定，則當(dāng)從合伙協(xié)議。

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第73條，有限合伙人可以按照合伙協(xié)議的約定向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額，但應(yīng)當(dāng)提前30日通知其他合伙人。這同樣是因為有限合伙人向合伙企業(yè)外的其他人轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)并不會影響有限合伙企業(yè)債權(quán)人的利益。不過應(yīng)注意其須提前30日履行通知義務(wù)。

5. 有限合伙人債務(wù)清償?shù)奶厥庖?guī)定

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第74條，有限合伙人的自有財產(chǎn)不足清償其與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)的，該合伙人可以以其從有限合伙企業(yè)中分取的收益用于清償；債權(quán)人也可以依法請求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該合伙人在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額用于清償。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行有限合伙人的財產(chǎn)份額時，應(yīng)當(dāng)通知全體合伙人。在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)。因此，有限合伙人清償其債務(wù)時，須先以其自有財產(chǎn)進(jìn)行清償，之后才可用其在有限企業(yè)中的收益進(jìn)行清償，而且在法院強(qiáng)制執(zhí)行有限合伙人的財產(chǎn)份額時，其他合伙人基于其與有限合伙人更為緊密的關(guān)系，可以在同等條件下享有優(yōu)先受償權(quán)。

6.有限合伙企業(yè)入伙與退伙的特殊規(guī)定

在入伙時，應(yīng)該注意，根據(jù)《合伙企業(yè)法》第77條，新入伙的有限合伙人對入伙前有限合伙企業(yè)的債務(wù)，以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。

而在退伙時，應(yīng)該注意一下問題：①有限合伙企業(yè)的合伙人當(dāng)然退伙的情形主要包括：作為合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；作為合伙人的法人或者其他組織依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷，或者被宣告破產(chǎn)；合伙人在合伙企業(yè)中的全部財產(chǎn)份額被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。②作為有限合伙人的自然人在有限合伙企業(yè)存續(xù)期間喪失民事行為能力的，其他合伙人不得因此要求其退伙。③作為有限合伙人的自然人死亡、被依法宣告死亡或者作為有限合伙人的法人及其他組織終止時，其繼承人或者權(quán)利承受人可以依法取得該有限合伙人在有限合伙企業(yè)中的資格。④有限合伙人退伙后，對基于其退伙前的原因發(fā)生的有限合伙企業(yè)債務(wù)，以其退伙時從有限合伙企業(yè)中取回的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

7.合伙人性質(zhì)轉(zhuǎn)變的特殊規(guī)定

根據(jù)《合伙企業(yè)法》第82、83、84條，除合伙協(xié)議另有約定外，普通合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢藓匣锶耍蛘哂邢藓匣锶宿D(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶耍瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人一致同意。有限合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶说模瑢ζ渥鳛橛邢藓匣锶似陂g有限合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。普通合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢藓匣锶说模瑢ζ渥鳛槠胀ê匣锶似陂g合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

（三）合伙的解散與清算

1.合伙企業(yè)的解散

合伙企業(yè)的解散是指合伙企業(yè)終止經(jīng)營退出市場的活動。根據(jù)《合伙企業(yè)法》第85條，合伙企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：①合伙期限屆滿，合伙人決定不再經(jīng)營；②合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；③全體合伙人決定解散；④合伙人已不具備法定人數(shù)滿30天；⑤合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；⑥依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他原因。

2. 合伙企業(yè)的清算

合伙企業(yè)解散時，應(yīng)按法律規(guī)定進(jìn)行清算。根據(jù)《合伙企業(yè)法》，清算的程序及相關(guān)規(guī)則主要包括：①選任清算人。清算人由全體合伙人擔(dān)任；經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意，可以自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)后15日內(nèi)指定一個或者數(shù)個合伙人，或者委托第三人，擔(dān)任清算人。自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)未確定清算人的，合伙人或者其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。②通知與公告。清算人自被確定之日起10日內(nèi)將合伙企業(yè)解散事項通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，向清算人申報債權(quán)。③執(zhí)行清算事務(wù)。主要包括下列事務(wù)：清理合伙企業(yè)財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單；處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)事務(wù)；清繳所欠稅款；清理債權(quán)、債務(wù)；處理合伙企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)；代表合伙企業(yè)參加訴訟或者仲裁活動。④財產(chǎn)清償程序。合伙企業(yè)財產(chǎn)應(yīng)首先用于支付清算費(fèi)用，接下來是對員工工資、社會保險費(fèi)用以及法定補(bǔ)償金的支付，再接著是對所欠稅款的繳納，最后剩余的財產(chǎn)才能按照合伙人當(dāng)時的協(xié)議或后來的協(xié)商等方式分配給各合伙人。⑤辦理注銷登記。清算結(jié)束，清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在15日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報送清算報告，申請辦理合伙企業(yè)注銷登記。應(yīng)該注意，合伙企業(yè)注銷后，原普通合伙人對合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

二、個人獨(dú)資企業(yè)法律制度

個人獨(dú)資企業(yè)，是指依照《個人獨(dú)資企業(yè)法》，在我國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。它是一種最為簡單的企業(yè)組織形式，具有設(shè)立簡便、經(jīng)營靈活等優(yōu)點。

從以上的定義我們可知，個人獨(dú)資企業(yè)的投資主體只能是具有完全民事行為能力的自然人，其不僅是企業(yè)財產(chǎn)的所有者，也是企業(yè)財產(chǎn)的經(jīng)營者，也因此，投資者作為個人獨(dú)資企業(yè)的絕對控制者，應(yīng)該對獨(dú)資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

（一）個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立

1.個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件

根據(jù)《個人獨(dú)資企業(yè)法》第8條，設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①投資人為一個自然人；②有合法的企業(yè)名稱；③有投資人申報的出資；④有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件；⑤有必要的從業(yè)人員。

2. 個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序

設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)經(jīng)過以下程序：①提出申請。申請設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提出申請，其中所需的證明文件：一是設(shè)立申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明的事項包括：企業(yè)的名稱和住所；投資人的姓名和居所；

投資人的出資額和出資方式；經(jīng)營范圍。二是投資人身份證明。三是生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明。另外，應(yīng)注意，委托代理人申請設(shè)立登記時，應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明。若要從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立登記時提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。②工商登記。根據(jù)《個人獨(dú)資企業(yè)法》第12、13條，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請文件之日起15日內(nèi)，對符合《個人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由。個人獨(dú)資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨(dú)資企業(yè)成立日期。在領(lǐng)取個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照前，投資人不得以個人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動。③分支結(jié)構(gòu)登記。根據(jù)《個人獨(dú)資企業(yè)法》第14條，個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)將登記情況報該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。分支機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的個人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)。

（二）個人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)及事務(wù)管理

1.個人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)

首先，申請設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)的投資人必須不能是法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人。比如國家的公職人員，由于其職務(wù)的特殊性，便不能設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，從事營利活動，因為若容許此種行為的發(fā)生則極易導(dǎo)致以權(quán)謀私等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其次，個人獨(dú)資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。其原因自然是因為個人獨(dú)資企業(yè)的投資人參與了企業(yè)的全部出資，從事了企業(yè)經(jīng)營的各項活動，其自然擁有享有、轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)的權(quán)利。最后，應(yīng)注意，個人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

2. 個人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理

根據(jù)《個人獨(dú)資企業(yè)法》第19條，個人獨(dú)資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人委托或者聘用他人管理個人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。受托人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行誠信、勤勉義務(wù)，按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)個人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。另外，需要著重注意的是，投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。之所以如此規(guī)定，是因為第三人作為獨(dú)資企業(yè)外的人，很難有條件也沒有必要去調(diào)查受獨(dú)資企業(yè)委托執(zhí)行事務(wù)人的具體職權(quán)，只要該第三人沒有故意與受托人串通而損害投資人的利益，就應(yīng)該保護(hù)該善意第三人的利益。

具體而言，投資人委托或者聘用的管理個人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得有下列行為：①利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂；②利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；③挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；④擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存；⑤擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保；⑥未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)；⑦未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易；⑧未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；⑨泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；⑩法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

（三）個人獨(dú)資企業(yè)的解散與清算

1.個人獨(dú)資企業(yè)的解散

個人獨(dú)資企業(yè)的解散是指個人獨(dú)資企業(yè)終止經(jīng)營退出市場的活動。根據(jù)《個人獨(dú)資企業(yè)法》第26條，個人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)解散：①投資人決定解散；②投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；③被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2. 個人獨(dú)資企業(yè)的清算

個人獨(dú)資企業(yè)解散時，應(yīng)該進(jìn)行清算。進(jìn)行清算的相關(guān)內(nèi)容主要包括：①通知與公告。個人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進(jìn)行清算。投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前15日內(nèi)書面通知債權(quán)人，無法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報其債權(quán)。②財產(chǎn)清償?shù)捻樞颉€人獨(dú)資企業(yè)解散時，其財產(chǎn)應(yīng)首先用于支付所欠職工工資和社會保險費(fèi)用，接下來是所欠稅款，最后是其他各項債務(wù)。③清算期間對投資人的要求。清算期間，個人獨(dú)資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動。在按照規(guī)定清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。④投資人的持續(xù)償債責(zé)任。個人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。⑤辦理注銷登記。個人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報告，并于15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

三、國有企業(yè)法律制度

國有企業(yè)，也即全民所有制企業(yè)，是指企業(yè)經(jīng)營財產(chǎn)歸國家所有，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的社會主義商品生產(chǎn)的經(jīng)營單位。應(yīng)該注意的是，國有企業(yè)按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則進(jìn)行經(jīng)營，雖然企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有，但企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。

（一）國有企業(yè)的設(shè)立、變更和終止

1.國有企業(yè)的設(shè)立

國有企業(yè)的設(shè)立須符合相應(yīng)的程序條件和實體條件。首先，設(shè)立國有企業(yè)必須依照一定的程序進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》（以下簡稱《國有企業(yè)法》）第16條，設(shè)立國有企業(yè)，必須依照法律和國務(wù)院規(guī)定，報請政府或者政府主管部門審核批準(zhǔn)。經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記、發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，國有企業(yè)才能取得法人資格。同時，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二，國有企業(yè)設(shè)立時也須滿足相應(yīng)的實體條件。根據(jù)《國有企業(yè)法》第17條，設(shè)立國有企業(yè)必須具備以下條件：①產(chǎn)品為社會所需要。②有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件。③有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。④有符合國家規(guī)定的資金。⑤有自己的組織機(jī)構(gòu)。⑥有明確的經(jīng)營范圍。⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.國有企業(yè)的變更

國有企業(yè)的變更主要是指企業(yè)合并、分立及其他重大事項的變更。由此，國有企業(yè)的變更主要包括兩種情況，一是在組織結(jié)構(gòu)方面發(fā)生的重大變化，主要包括合并與分立。國有企業(yè)的合并，主要是指國有企業(yè)與其他企業(yè)按照法律規(guī)費(fèi)那個，通過訂立協(xié)議而變?yōu)橐粋€企業(yè)的行為。而國有企業(yè)的分立主要是指國有企業(yè)以法律規(guī)定的程序變?yōu)閮蓚€或兩個以上國有企業(yè)的行為。二是在經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或其他重大事項上的變更。如企業(yè)的經(jīng)營范圍、所有制、經(jīng)營期限、法定代表人的變化等都可歸入此類事件之中。應(yīng)該注意，國有企業(yè)的合并或者分立，須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由政府或者政府主管部門批準(zhǔn)，并須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。國有企業(yè)經(jīng)營范圍等登記事項的變更，也須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。

3.國有企業(yè)的終止

國有企業(yè)的終止是指國有企業(yè)終止經(jīng)營退出市場的活動。根據(jù)《國有企業(yè)法》第19條，國有企業(yè)終止的原因主要包括：①違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷。②政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散。③依法被宣告破產(chǎn)。④其他原因。同時，應(yīng)該注意，國有企業(yè)終止時，必須保護(hù)其財產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務(wù)，也須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。

（二）國有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

1.國有企業(yè)的權(quán)利

國有企業(yè)的權(quán)利，主要是指其享有的國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，具體來說，就是指其享有的占有、使用和依法處分國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)的權(quán)利。根據(jù)《國有企業(yè)法》第22-33條，在生產(chǎn)經(jīng)營方面，國有企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品銷售權(quán)、物資選購權(quán)、產(chǎn)品勞務(wù)定價權(quán)、進(jìn)出口產(chǎn)品權(quán)以及聯(lián)營兼并權(quán)等權(quán)利，而在人力與財產(chǎn)管理方面，國有企業(yè)享有留用資金支配權(quán)、人力資源管理權(quán)、拒絕攤派權(quán)、投資決策權(quán)以及債券發(fā)行權(quán)等權(quán)利。

2. 國有企業(yè)的義務(wù)

根據(jù)《國有企業(yè)法》第34-42條，國有企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)主要包括：①國有企業(yè)對國家的義務(wù)。企業(yè)必須保障固定資產(chǎn)的正常維修、改進(jìn)和更新設(shè)備；必須遵守國家關(guān)于財務(wù)、勞動工資和物價管理等方面的規(guī)定，接受財政、審計、勞動工資和物價等機(jī)關(guān)的監(jiān)督；必須提高勞動效率，節(jié)約能源和原材料，努力降低成本；必須加強(qiáng)保衛(wèi)工作，維護(hù)生產(chǎn)秩序，保護(hù)國家財產(chǎn)。②國有企業(yè)對社會大眾的義務(wù)。企業(yè)必須保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)。③國有企業(yè)對職工的義務(wù)。企業(yè)必須履行依法訂立的合同；必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動條件，做好勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育、法制教育、國防教育、科學(xué)文化教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工隊伍的素質(zhì)；應(yīng)當(dāng)支持和獎勵職工進(jìn)行科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造，開展技術(shù)革新、合理化建議和社會主義勞動競賽活動。

（三）國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

1.廠長負(fù)責(zé)制

國有企業(yè)實行廠長負(fù)責(zé)制。廠長作為企業(yè)的法定代表人，對外代表國有企業(yè)從事經(jīng)營活動。而在國有企業(yè)內(nèi)部則建立以廠長為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。廠長在企業(yè)中處于中心地位，對企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)有全面責(zé)任。同時，為幫助廠長更好地履行其管理企業(yè)的職責(zé)，企業(yè)設(shè)立管理委員會或者通過其他形式，協(xié)助廠長決定企業(yè)的重大問題。管理委員會由企業(yè)各方面的負(fù)責(zé)人和職工代表組成。廠長任管理委員會主任。

國有企業(yè)廠長的產(chǎn)生，除國務(wù)院另有規(guī)定外，由政府主管部門根據(jù)企業(yè)的情況決定采取政府主管部門委任、招聘或企業(yè)職工代表大會選舉的方式進(jìn)行。政府主管部門委任或者招聘的廠長人選，須征求職工代表的意見，同時，企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，也須報政府主管部門批準(zhǔn)。另外在免除廠長職務(wù)時，仍需明確，政府主管部門委任或者招聘的廠長，由政府主管部門免職或者解聘，并須征求職工代表的意見。而企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，由職工代表大會罷免，也須報政府主管部門批準(zhǔn)。

根據(jù)《國有企業(yè)法》第44條第3款，廠長的職權(quán)主要包括：①依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準(zhǔn)企業(yè)的各項計劃。②決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。③提請政府主管部門任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。④任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。⑤提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項的建議，提請職工代表大會審議決定。⑥依法獎懲職工，提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，廠長也應(yīng)該做到依靠職工群眾履行企業(yè)的各項義務(wù)，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決定。

2. 民主管理制

根據(jù)《國有企業(yè)法》第50條，在國有企業(yè)中，職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)是企業(yè)的工會委員會。企業(yè)工會委員會負(fù)責(zé)職工代表大會日常工作。

職工代表大會的職權(quán)，根據(jù)《國有企業(yè)法》第51條，主要包括：①聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告，提出意見和建議。②審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。③審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。④評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免的建議。⑤根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準(zhǔn)。

當(dāng)然職工代表大會也有其義務(wù)，即應(yīng)當(dāng)支持廠長依法行使職權(quán)，教育職工履行《國有企業(yè)法》規(guī)定的義務(wù)。