- 美國聯(lián)邦稅收程序
- 熊偉
- 1600字
- 2020-03-17 11:11:46
總序
《稅法學(xué)研究文庫》是繼《財稅法系列教材》、《財稅法論叢》和《當(dāng)代中國依法治稅叢書》之后由我主持推出的另一個大型稅法研究項目。該項目的目的不僅在于展示當(dāng)代中國稅法學(xué)研究的最新成果,更在于激勵具有創(chuàng)新精神的年輕學(xué)者脫穎而出,在傳播、推廣稅法知識的同時,加快稅法研究職業(yè)團隊的建設(shè)和形成。
稅法學(xué)是一門年輕、開放、尚處于成長期的新學(xué)科。謂其年輕,是因為它不像民法學(xué)和刑法學(xué)一樣擁有悠久的歷史淵源;謂其開放,是因為它與經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)以及其他法學(xué)學(xué)科等存在多方面的交叉與融合;謂其成長,是因為它的應(yīng)用和發(fā)展空間無限廣闊。在我國加入世界貿(mào)易組織之后,隨著民主憲政、稅收法治等先進理念的普及和深入,納稅人的權(quán)利意識越發(fā)強烈,其對稅收的課征比任何時期都更為敏感和關(guān)心。稅法學(xué)的存在價值,正在于科學(xué)地發(fā)現(xiàn)和把握征納雙方的利益平衡,在公平、正義理念的指導(dǎo)下,實現(xiàn)國家稅收秩序的穩(wěn)定與和諧。
長期以來,我一直致力于稅法學(xué)的教學(xué)和研究,發(fā)表和出版了一系列論文和專著,主持了多項國家級科研課題,對中國稅法學(xué)的發(fā)展以及稅收法制建設(shè)做了一些力所能及的工作。然而,不容否認(rèn),中國稅法學(xué)的研究力量仍然十分薄弱,有分量的研究成果也不多見,稅法和稅法學(xué)的應(yīng)有地位與現(xiàn)實形成強烈的反差。我深深地感到,要想改變這種狀態(tài),絕非某個人或某一單位力所能及。當(dāng)務(wù)之急,必須聚集和整合全國范圍內(nèi)的研究資源,挖掘和培養(yǎng)一批敢創(chuàng)新、有積累的年輕稅法學(xué)者,在建設(shè)相對穩(wěn)定的職業(yè)研究團體的同時,形成結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊,通過集體的力量組織專題攻關(guān)。唯其如此,中國稅法學(xué)也才有可能展開平等的國際對話,而稅法學(xué)研究的薪火也才能代代相傳,生生不息。
近年來,我先后主編《財稅法系列教材》、《財稅法論叢》、《當(dāng)代中國依法治稅叢書》,這三項計劃的開展,不僅使稅法學(xué)研究的問題、方法和進程逐漸為法學(xué)界所熟悉和認(rèn)同,同時也推動了稅法學(xué)界的交流與合作。在此過程中,我既看到了新一代稅法學(xué)者的耕耘和夢想,更感受到了他們在研究途中跋涉的艱辛。這群年輕的學(xué)者大多已取得博士學(xué)位,或已取得副教授職稱,且至少熟練掌握一門外語。最為重要的是,他們對專業(yè)充滿熱忱,愿意為中國稅法學(xué)貢獻畢生精力。正是在他們的期待和鼓勵下,為了展示中國稅法學(xué)的成長和進步,激勵更多的優(yōu)秀人才加入研究隊伍,我與北京大學(xué)出版社積極接觸、多次磋商,終于在2002年達成了本文庫的出版協(xié)議。
衷心感謝北京大學(xué)出版社對中國稅法學(xué)的積極扶持。如果沒有對學(xué)術(shù)事業(yè)的關(guān)心和遠見,他們不會愿意承擔(dān)該文庫出版的全部市場風(fēng)險,更不會按正常標(biāo)準(zhǔn)支付稿費。此舉的意義,遠遠溢出了一種商業(yè)架構(gòu),事實上為中國年輕的稅法學(xué)提供了一個新的發(fā)展機遇。正是他們的支持,才使得主編可以嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織稿件,也使得作者可以心無旁騖,潛心研究和創(chuàng)作。若干年之后,當(dāng)人們梳理中國稅法學(xué)進步的脈絡(luò)時,除了列舉稅法學(xué)人的成果和貢獻,也應(yīng)該為所有提供過支持的出版機構(gòu)寫上重重的一筆。這里,我還要代表全體作者特別感謝北京大學(xué)出版社副總編楊立范先生,他的智識和籌劃,是本文庫得以與讀者見面不可或缺的重要因素。
本文庫計劃每年出版3—5本,內(nèi)容涉及稅法哲學(xué)、稅法史學(xué)、稅法制度學(xué);稅收體制法、稅收實體法、稅收程序法;稅收收入法、稅收支出法;國內(nèi)稅法、外國稅法、國際稅法、比較稅法等多重角度和層面。只要觀點鮮明,體系嚴(yán)密,資料翔實,論證有力,不管何種風(fēng)格的稅法專著都可成為文庫的收錄對象。我們希望,本文庫能夠成為展示稅法理論成果的窗口,成為促進稅法學(xué)術(shù)交流的平臺。如果能夠由此發(fā)現(xiàn)和鍛煉更多的稅法學(xué)人,推動稅法理論與實踐的溝通和互動,我們編輯文庫的目的就已經(jīng)實現(xiàn)。
值得一提的是,從2006年開始,中國稅務(wù)出版社承擔(dān)了本文庫的部分出版工作,在此,我代表全體作者感謝中國稅務(wù)出版社社長程永昌教授對中國稅法學(xué)發(fā)展的大力支持。
劉劍文
2006年于北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心
中國財稅法網(wǎng)(www.cftl.cn)
中國稅法網(wǎng)(www.cntl.cn)
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