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第二章 納稅申報(bào)程序

納稅申報(bào)在美國(guó)非常普遍。根據(jù)聯(lián)邦稅務(wù)局的統(tǒng)計(jì),就2005財(cái)政年度而言,全美共有226676936份納稅申報(bào),州稅和地方稅的申報(bào)尚未計(jì)算在內(nèi)。參見(jiàn)美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局網(wǎng)站,http://www.irs.gov/pub/irs-soi/05db03nr.xls,最后訪問(wèn)時(shí)間為2006年5月20日。可以說(shuō),納稅申報(bào)是美國(guó)稅收程序的基礎(chǔ)。稅務(wù)稽查、稅收核定、稅務(wù)處罰、稅收時(shí)效,乃至于稅收征收等,都與納稅申報(bào)有緊密的聯(lián)系。美國(guó)納稅申報(bào)數(shù)最多的是個(gè)人所得稅。每年申報(bào)期限即將屆滿前,美國(guó)人都必須花費(fèi)不小的精力申報(bào)納稅。除了各種稅法圖書(shū)銷售火熱之外,美國(guó)的報(bào)稅服務(wù)市場(chǎng)也因此異常發(fā)達(dá)。在大學(xué)校園里,針對(duì)不諳美國(guó)稅法的外國(guó)學(xué)生和學(xué)者,各種層次的稅法培訓(xùn)非常火熱。筆者在美國(guó)密歇根大學(xué)訪學(xué)期間,曾經(jīng)被要求申報(bào)2005年聯(lián)邦和州稅收,所以不得不參加學(xué)校舉辦的稅法講座,同時(shí)嘗試?yán)脤W(xué)校購(gòu)買的一些報(bào)稅軟件。筆者雖然旁聽(tīng)了不少稅法的課程,但稅法課堂的內(nèi)容主要針對(duì)居民納稅人,很少提到作為非居民納稅人的外國(guó)人。況且,即便可以自己查閱資料,了解相關(guān)的稅法規(guī)定,但是在許多細(xì)節(jié)問(wèn)題上,為了盡量保證不出錯(cuò),還是有必要接受專業(yè)人士的指導(dǎo)。通過(guò)這一過(guò)程,筆者親身體驗(yàn)了美國(guó)稅法的繁雜,同時(shí)也感受到申報(bào)對(duì)美國(guó)稅法的意義。

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