退休養老待遇是指退休養老保險人員的養老金標準。我國養老金的標準，一般按連續工齡和本人的標準工資計發，同時考慮到繳費的年限。我國1997年7月國務院發布了《關于建立統一的企業職工基本的養老保險制度的決定》中規定了企業和個人繳納養老保險費的比例，規定了為職工建立基本的養老保險個人帳戶，政府在不足的情形下給予補貼。

【法律依據】《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》，《關于建立統一的企業職工基本的養老保險制度的決定》

23.基本醫療保險費由誰負擔？

【問題】明確基本醫療保險費由單位和個人共同負擔是國外社會保險的通行做法。請問：在我國基本醫療保險費由誰負擔？

【解答】我國近幾年來各地的改革也普遍實行了個人承擔部分醫療費用的辦法，職工實際已經開始承擔了自我保障的責任，只是這次改革以制度方式將個人繳費固定下來。這樣做，不僅可以擴大醫療保險資金的來源，明確單位和職工的責任，增強個人自我保障的意識，更重要的是可以在保障職工基本醫療保險待遇的同時，規范個人繳費機制，合理確定基本醫療保險個人繳費水平和個人醫療費用負擔水平。

【法律依據】《中華人民共和國社會保障法》

24.全國年節及紀念日放假到底可以享受多少天？

【問題】現在節假日并不少，但大家對一年到底可以放幾天假有的時候確實有些糊涂。以黃金周為例，實際上采用了調換補休的辦法，真正放假才3天。請問：全國年節及紀念日放假到底可以享受多少天？

【解答】國務院1999年9月18日頒布的《全國年節及紀念日放假辦法》對全國年節及紀念日放假做出明確的規定。

第一，全體公民放假的節日：（1）新年，放假1天（1月1日）：（2）春節，放假3天（農歷正月初一、初二、初三）；（3）勞動節，放假3天（5月1日、2日、3日）；（4）國慶節，放假3天（10月1日、2日、3日）。

第二，部分公民放假的節日及紀念日：（1）婦女節（3月8日），婦女放假半天；（2）青年節（5月4日），14周歲以上的青年放假半天；（3）兒童節（6月1日），13周歲以下的少年兒童放假1天；（4）中國人民解放軍建軍紀念日（8月1日），現役軍人放假半天。

第三，少數民族習慣的節日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各民族習慣，規定放假日期。

第四，二七紀念日、五卅紀念日、七七抗戰紀念日、九三抗戰勝利紀念日、九一八紀念日、教師節、護士節、記者節、植樹節等其他節日、紀念日，均不放假。

第五，全體公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，應當在工作日補假。部分公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，則不補假。

【法律依據】《全國年節及紀念日放假辦法》

25.基本養老保險費用的籌集主要有哪些渠道？

【問題】建立養老保險制度的基礎就是基本養老保險費用的籌集。請問：籌集的渠道主要有哪些？

【解答】基本養老保險費用由單位和個人共同負擔。以《企業職工基本養老保險社會統籌與個人帳戶相結合實施辦法（一）》為例，個人繳納養老保險費應按照下列規則確定：職工本人上一年度月平均工資為個人繳費工資基數。月平均工資應按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。月平均工資超過當地職工平均工資200％或300％以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低于當地職工平均工資60％的，按60％計入。個人繳費的比例，自本辦法實施之日起，職工按不低于個人繳費工資基數3％的比例繳費，以后一般每兩年提高1個百分點，最終達到個人帳戶養老保險費的50％。已離退休人員個人不繳費。個體工商戶本人、私營企業主等非工薪收入者，可以當地上一年度職工月平均工資作為繳費的基數，并由個人按20％左右的費率繳費，其中4％左右進入社會統籌基金，16％左右進入個人帳戶。個人繳納基本養老保險費的比例，1997年不得低于本人繳費工資的4％，1998年起每兩年提高1個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。有條件的地區和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度應適當加快。

【法律依據】《企業職工基本養老保險社會統籌與個人帳戶相結合實施辦法（一）》

26.基本養老保險個人帳戶怎樣建立？個人帳戶資金從哪里來？個人帳戶是否還有利息收入？

【問題】參加養老保險就會有一個基本養老保險個人帳戶，這個帳戶是怎么建立的？個人帳戶的資金從哪里來？個人帳戶既然是存有一定的金額，那么是否也應該有利息收入？

【解答】按照社會統籌與個人帳戶相結合的原則，由社會保險經辦機構按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標準GBI1643—89）或居民身份證號碼，為參加基本養老保險的人員每人建立一個終身不變的基本養老保險個人帳戶。

基本養老保險個人帳戶按職工工資收入16％左右的費率記入，包括：

（1）職工本人繳納的全部養老保險費。

（2）從企業繳納的養老保險費中按個人繳費工資基數的一定比例劃轉記入的部分。上述兩項合計為11％左右。隨著個人繳費比例的提高，從企業劃轉記入的比例相應降低。

（3）從企業繳納的養老保險費中按當地職工月平均工資的5％左右劃轉記入的部分。

基本養老保險個人帳戶的儲存額按“養老基金保值率”計算利息。“養老基金保值率”根據銀行的居民定期存款利率，并參考當地上一年度職工平均工資增長率確定。

職工在同一地區范圍內調動工作，不變換基本養老保險個人帳戶。職工由于各種原因中斷工作，其個人帳戶予以保留。職工調動或中斷工作前后個人帳戶的儲存額可以累積計算，不間斷計息。職工在不同地區之間調動工作，基本養老保險個人帳戶的全部儲存額由調出地社會保險經辦機構向調入地社會保險經辦機構劃轉，調入地社會保險經辦機構為其建立基本養老保險個人帳戶。

建立基本養老保險社會統籌基金。企業繳納的養老保險費的一部分進入社會統籌基金。原有離退休人員的養老金、改革時已有一定工齡的職工離退休后的部分養老金、壽命長和收入低的職工的部分養老金，以及根據在職職工工資增長調整養老金水平所需資金，按規定從社會統籌基金中支付。

【法律依據】《中華人民共和國社會保障法》

27.哪些屬于基本醫療保險不予支付費用的診療項目范圍？哪些屬于基本醫療保險支付部分費用的診療項目范圍？

【問題】既然有些診療項目屬于基本醫療保險不予付費或者部分付費的項目，那么市民關心的就是這兩個類別都包括哪些項目？

【解答】基本醫療保險不予支付費用的診療項目范圍包括：

（1）服務項目類：①掛號費、院外會診費、病歷工本費等。②出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、優質優價費、自請特別護士等特需醫療服務。

（2）非疾病治療項目類：①各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術等。②各種減肥、增胖、增高項目。③各種健康體檢。④各種預防、保健性的診療項目。④各種醫療咨詢、醫療鑒定。

（3）診療設備及醫用材料類：①應用正電子發射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準分子激光治療儀等大型醫療設備進行的檢查、治療項目。②眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復性器具。③各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。④各省物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料。

（4）治療項目類：①各類器官或組織移植的器官源或組織源。②除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。③近視眼矯形術。④氣功療法、音樂療法、保健性的營養療法、磁療等輔助性治療項目。

（5）其他：①各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目。②各種科研性、臨床驗證性的診療項目。

基本醫療保險支付部分費用的診療項目范圍包括：

（1）診療設備及醫用材料類：①應用射線計算機體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置、心臟及血管造影X線機（含數字減影設備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發射電子計算機掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫療直線加速器等大型醫療設備進行的檢查、治療項目。②體外震波碎石與高壓氧治療。③心臟起搏器、人工關節、人工晶體、血管支架等體內置換的人工器官、體內置放材料。④各省物價部門規定的可單獨收費的一次性醫用材料。

（2）治療項目類：①血液透析、腹膜透析。②腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。③心臟激光打孔、抗腫瘤細胞免疫療法和快中子治療項目。

（3）各省勞動保障部門規定的價格昂貴的醫療儀器與設備的檢查、治療項目和醫用材料。

【法律依據】《中華人民共和國社會保障法》

28.企業職工患病或非因工負傷可以享受多長時間的醫療期？節假日是否也算在內？

【問題】李某外出旅游不幸受傷，不能到公司上班，請了病假，結果與單位在醫療期的計算問題上出現爭議。請問：非因工負傷可以享受多長時間的醫療期？節假日是否也計算在內？

【解答】1995年5月23日發布了《關于貫徹〈企業職工患病或非因工負傷醫療期規定〉的通知》，就醫療期的計算等問題做出規定：

第一，關于醫療期的計算問題。

醫療期計算應從病體第一天開始，累計計算。如：應享受3個月醫療期的職工，如果從1995年3月5日起第一次病休，那么，該職工的醫療期應在3月5日至9月5日之間確定，在此期間累計病休3個月即視為醫療期滿，其他依此類推。病休期間，公休、假日和法定節日包括在內。

第二，關于特殊疾病的醫療期問題。

根據目前的實際情況，對某些患特殊疾病的職工，在24個月內尚不能痊愈的，經企業和勞動主管部門批準，可以適當延長醫療期。

【法律依據】《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》

29.失業保險基金由哪些部分組成？企業事業單位和職工應該分別按照什么比例繳納保險費？

【問題】享受失業保險待遇的前提是失業保險基金的建立。失業保險基金都包含哪些組成部分？企業事業單位應該按照什么比例交納保險費？職工又應該按照什么比例繳納保險費？

【解答】失業保險基金由下列各項構成：

（1）城鎮企業事業單位、城鎮企業事業單位職工繳納的失業保險費；

（2）失業保險基金的利息；

（3）財政補貼；

（4）依法納入失業保險基金的其他資金。

城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2％繳納失業保險費。城鎮企業事業單位職工按照本人工資的1％繳納失業保險費。

【法律依據】《中華人民共和國社會保障法》