歷年考題詮解

【2009年考題】

1.我國工程咨詢應遵循（　　）的原則。

A.科學、獨立、高效　　　B.獨立、科學、公正

C.獨立、公平、公正　　　D.客觀、獨立、公平

【答案】B　本題考核的主要內容是工程咨詢的原則。工程咨詢應遵循獨立、科學、公正的原則。

2.在實際工作中，為了管理和研究工作的需要，通常按形成資本的用途將投資分為（　　）。

A.固定資產投資和流動資產投資　　　B.生產性投資和非生產性投資

C.國有經濟投資和集體經濟投資　　　D.國家預算內投資和預算外投資

【答案】B　本題考核的主要內容是投資的分類。在我國實際工作中，為了管理和研究方面的需要通常對投資進行以下分類：（1）按形成資本的用途，分為生產性投資和非生產性投資；（2）按資產形態，分為固定資產投資和流動資產投資；（3）按投資主體的經濟類型，分為國有經濟投資、集體、個人經濟投資、外商投資等；（4）按資金來源，分為國家預算內投資、國內貸款、利用外資等；（5）按固定資產投資的使用構成，將投資分為建筑安裝工程費、設備與工器具購置費、其他費用等。

3.在世界銀行貸款項目周期中，以借款方為主進行工作的階段是（　　）。

A.項目立項階段　　　B.項目評估階段

C.項目后評價階段　　　D.貸款審批階段

【答案】A　本題考核的是世界銀行貸款項目的周期。世界銀行從貸款流轉、使用與管理的角度，將周期劃分為項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會批準、項目執行和監督、項目后評價六個工作階段，其中項目立項階段是以借款方為主進行的階段。

4.征地拆遷及移民安置屬于投資項目周期中（　　）的工作。

A.前期階段　　　B.實驗階段

C.準備階段　　　D.運營階段

【答案】C　本題考核的主要內容是我國工程周期的劃分。（1）前期階段，主要工作有編審項目建議書和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案；（2）準備階段，從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開工建設止。這階段的主要工作有：工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備（場地平整、通路、通水、通電等）；（3）實施階段；（4）運營階段。

5.在投資項目前期階段，項目執行管理層管理項目的內容不包括（　　）。

A.提出項目規劃　　　B.選定投資項目

C.提出項目申請報告　　　D.提出資金申請報告

【答案】B　本題考核的是項目執行管理層管理項目的內容。前期階段：（1）提出項目規劃，初選項目；（2）提出項目建議書；（3）提出可行性研究報告；（4）提出項目申請報告、資金申請報告。

6.我國工程咨詢業開拓國際工程咨詢市場，最迫切需要的是（　　）。

A.跟蹤世界工程咨詢業發展，學習先進管理經驗

B.轉變觀念和機制，建立適應市場經濟需要的工程咨詢業

C.加強信息工作，擴大技術和市場信息來源

D.培養復合型、外向型、開拓型的國際工程管理人才

【答案】D　本題考核的主要內容是我國工程咨詢業的需求，我國工程咨詢業開拓國際工程咨詢市場，最迫切需要的是復合型、外向型、開拓型的國際工程管理人才。技術和市場信息是工程咨詢的重要基礎條件。

7.投資體制改革后，政府對企業投資的重大項目和限制類項目，從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、（　　）等方面進行核準。

A.防止過度競爭　　　B.提高產業集中度

C.防止出現壟斷　　　D.擴大產業規模

【答案】C　本題考核的是投資體制改革的實施。投資體制改革后，在政府大幅度減少投資項目審批的同時，對于企業投資的重大項目和限制類項目，政府將從維護社會公共利益的角度進行核準。政府主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。

8.按資產的形態，可將投資劃分為（　　）。

A.固定資產投資　　　B.生產性投資

C.流動資產投資　　　D.公益性投資

E.非生產性投資

【答案】AC　本題考核的是投資的分類。即按資產形態分為固定資產投資和流動資產投資；按形成資本的用途分為生產性投資和非生產性投資；按投資主體的經濟類型分為國有經濟投資、集本經濟投資、個體經濟投資、股份制經濟投資、外商投資等。

9.在項目準備階段，工程咨詢單位為項目執行管理層提供的服務包括（　　）。

A.合同談判與簽訂　　　B.編制設計文件

C.調整和落實融資方案　　　D.采購服務

E.施工準備

【答案】BD　本題考核的是項目準備階段，工程咨詢單位為項目執行管理層提供的服務內容。即融資咨詢、編制設計文件和設計概算，開展工程設計、提供施工準備咨詢服務、合同及簽約咨詢、采購服務（招標代理）。

10.國際工程咨詢業發展大致經歷的階段有（　　）。

A.合伙咨詢時期　　　B.戰略咨詢時期

C.個體咨詢時期　　　D.國際咨詢時期

E.綜合咨詢時期

【答案】ACE　本題考核的是國際工程咨詢業經歷的階段。即一是個體咨詢時期；二是合伙咨詢時期；三是綜合咨詢時期。第二次世界大戰以后，工程咨詢業又發生了三大變化：從專業咨詢發展到綜合咨詢，從工程技術咨詢發展到戰略咨詢，從國內咨詢發展到國際咨詢。

【2010年考題】

1.工程咨詢業是智力型服務業，屬于第三產業，進行工程咨詢應堅持（　　）的原則。

A.公開　　　B.獨立

C.優質　　　D.可靠

【答案】B　本題考核的是工程咨詢的原則。工程咨詢業是知識、技術密集的智力型服務業，屬于第三產業。工程咨詢的原則是獨立、科學、公正。

2.實事求是地反映事物真實情況，據實比選，據理論證，不弄虛作假，是工程咨詢（　　）原則的要求。

A.合理性　　　B.獨立性

C.科學性　　　D.公正性

【答案】C　本題考核的是工程咨詢的原則。工程咨詢的科學性，要求實事求是，了解并反映客觀、真實的情況，據實比選，據理論證，不弄虛作假。

3.根據國家發展改革委頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》，下列活動中，不屬于工程咨詢單位服務范圍的是（　　）。

A.設計方案審查　　　B.項目后評價

C.概預決算審查　　　D.項目申請報告評估

【答案】A　本題考核的是工程咨詢單位服務范圍。根據國家發展改革委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》，我國工程咨詢單位服務范圍包括八項內容，其中評估咨詢包含項目建議書、可行性研究報告、項目中申請報告與初步設計評估以及項目后評價、概預決算審查等。

4.政府有關部門審批醫療衛生類投資項目時，重點關注項目的（　　）。

A.財務效益　　　B.社會效益

C.經濟效益　　　D.環境效益

【答案】B　本題考核的是國際上一般的項目分類及關注點。社會發展和人力資源開發類項目包括：社會公共設施、環境保護、文化體育、教育培訓、醫療衛生、社會福利等行業類型。此類項目的運營在政府直接監管下運作，不能完全市場化；項目主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自預算資金和公共資金。

5.在工程項目運營階段，工程咨詢單位為項目決策管理層提供的服務是（　　）等。

A.進行重大技改方案評估　　　B.進行經營評價

C.進行績效監督　　　D.編寫運營診斷報告

【答案】A　本題考核的是項目管理層次與工程咨詢。在工程項目運營階段，工程咨詢單位為項目決策層提供的服務包括：績效評價，編寫項目后評價報告，評估重大更新、技改方案。

6.工程咨詢單位以分包商身份承擔工程項目咨詢，其直接服務對象是（　　）。

A.總承包商　　　B.項目業主

C.出資人　　　D.設備供應商

【答案】A　本題考核的是工程咨詢為承包商服務。對于大中型項目，一般設備制造廠和施工公司都和工程咨詢單位合作參與工程投標。工程咨詢單位以分包商身份承擔工程項目咨詢，直接服務對象是工程的承包商或總承包商，咨詢合同只在咨詢單位和承包商之間簽訂。

7.下列固定資產投資項目中，必須堅持先咨詢評估后決策原則的是（　　）。

A.政府投資項目　　　B.中外合資項目

C.外資獨資項目　　　D.民營企業投資項目

【答案】A　本題考核的是工程咨詢的原則。其中在固定資產投資項目中，政府投資項目必須堅持先咨詢評估后決策的原則。

8.社會公共基礎設施類投資項目具有（　　）等特點。

A.非贏利性　　　B.均屬于非物質產品項目

C.社會效益顯著　　　D.市場配置資源程度弱

E.社會公眾關注度高

【答案】BCDE　本題考核的是基礎設施類投資項目的特點。基礎設施類項目的特點是：項目為生產類行業和人民生活提供服務，一般沒有直接的物質產品產出；壟斷性較強，只能在特定條件下參照市場模式運作；財務效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是預算和其他資金。

9.在世界銀行貸款項目周期中，以借款方為主進行工作的階段有（　　）等。

A.項目準備階段　　　B.項目評估階段

C.項目實施階段　　　D.項目監督階段

E.項目后評價階段

【答案】ACD　本題考核的是項目周期劃分。世界銀行將項目周期細化為六個工作階段。其中以借款方為主進行工作的階段有：（1）項目立項，進行貸款項目的立項由借款國政府提出借款援助項目建議；（2）項目準備，項目立項后由借款方從技術、經濟、財務、社會等方面進行多方案對比，選擇最佳方案；（3）項目執行和監督，貸款批準后，貸款資金可以啟用。貸款的執行由借款方負責。

10.項目決策層管理，是指投資人或其代表從投資者的利益出發，對項目從策劃到投入運營全過程的重大方案、重大事項和重要舉措的決斷管理，具有（　　）等特點。

A.重復性　　　B.戰略性

C.統領性　　　D.全局性

E.層次性

【答案】BCD　本題考核的是項目決策層管理的特點。項目決策層管理具有全局性、戰略性和統領性特點。

11.項目決策管理層在項目實施階段的決策管理內容包括（　　）。

A.項目中期評價　　　B.施工組織與協調

C.工程投資、進度等重大調整　　　D.組織竣工驗收

E.編寫績效評價報告

【答案】ACD　本題考核的是項目管理層次各階段的決策管理內容。項目決策管理層在項目實施階段決策管理的內容包括：（1）工程投資、進度等重大調整；（2）工程監控（中間評價或績效評價）；（3）組織工程竣工（或驗收）。

【2011年考題】

1.工程咨詢單位受客戶委托編制工程招標文件的工作，一般是在工程項目（　　）階段進行。

A.前期　　　B.實施

C.準備　　　D.運營

【答案】C　本題考核的是工程咨詢的業務范圍。工程咨詢單位在項目準備階段的咨詢業務主要有工程設計、設計審查、工程和設備采購咨詢服務等，主要內容是工程與設備采購的文件編制及準備工作（對作為客戶的承包商和設備供應商來說，則是編制投標文件）。

2.工程咨詢是智力服務，是多學科知識和多種技術、經驗、信息的集成。咨詢成果按形態劃分，屬于（　　）。

A.非物質產品　　　B.綜合性產品

C.創新型產品　　　D.抽象化產品

【答案】A　本題考核的是工程咨詢的特點。工程咨詢業務范圍彈性很大，可以是宏觀的、整體的、全過程的咨詢，也可以是某個問題、某項內容、某項工作的咨詢，是一次性、單獨的任務。工程咨詢是高度智能化服務，需要多學科知識、技術、經驗、方法和信息的集成及創新。咨詢成果（產出品）屬非物質產品。

3.在我國投資管理中，按（　　）不同，將投資劃分為生產性投資和非生產性投資。

A.資產形態　　　B.資金來源

C.固定資產投資的構成　　　D.形成資本的用途

【答案】D　本題考核的是投資的分類。我國投資管理中，按形成資本的用途，分為生產性投資和非生產性投資。

4.在工程項目準備階段，對應于項目決策管理層的工程咨詢服務是（　　）。

A.合同執行咨詢　　　B.開工條件咨詢

C.施工準備咨詢　　　D.招標代理

【答案】B　本題考核的是項目管理層次各階段的工程咨詢業務。項目決策管理層在工程項目準備階段的工程咨詢服務包括融資方案評估、設計文件評估、開工條件咨詢、合作或合同咨詢。

5.項目執行層管理，是指項目業主執行決策層的意志或決斷，對項目周期各階段工作進行組織實施管理，具有（　　）特點。

A.全局性、戰略性和統領性　　　B.全面性、具體性和經常性

C.戰略性、統領性和經常性　　　D.全局性、權威性和靈活性

【答案】B　本題考核的是項目執行層管理的特點。項目決策層管理具有全局性、戰略性和統領性特點。項目執行層管理具有全面性、具體性和經常性特點。

6.根據《工程咨詢業2010～2015年發展規劃綱要》，下列關于工程咨詢單位建立專家機制的說法中，錯誤的是（　　）。

A.建立緊密型的專家合作機制

B.建立專家庫，規范專家入圍、聘用、考評制度

C.建立專家責任約束、激勵機制

D.建立專家職級評審、晉升機制

【答案】D　本題考核的是《工程咨詢業2010～2015年發展規劃綱要》的內容。重視專家的地位和作用，充分利用專家的專業優勢及豐富經驗，促進工程咨詢項目的科學決策和高效實施，加快工程咨詢人才的培養。工程咨詢單位要逐步完善專家管理制度，建立緊密型專家合作機制。健全專家庫準入條件及評審程序，規范專家聘用、考評制度，形成有效的專家責任約束和激勵機制。積極引進國外智力和經驗，加強外國專家管理。

7.在世界銀行貸款項目周期中，以世界銀行為主進行工作的階段有（　　）。

A.項目立項階段　　　B.項目評估階段

C.項目準備階段　　　D.項目后評價階段

E.項目談判與批準階段

【答案】BCE　本題考核的是項目周期劃分。世界銀行從貸款流轉、使用與管理的角度，將項目周期細化為六個工作階段。其中相關內容為：（1）項目立項：世行貸款項目的立項由借款國政府提出借款援助項目建議，項目必須符合借款國和世行的共同利益和目標，并得到雙方的支持，進入貸款規劃的備選項目庫，滾動排序，列入借款計劃；（2）項目準備：項目立項后由借款方從技術、經濟、財務、社會等方面進行多方案對比，選擇最佳方案。項目準備主要依靠借款國，同時也與世行的利益密切相關；（3）項目評估：在項目完成準備后，世行要對項目進行全面的評估。評估在世行官員組織和指導下進行，有時聘請外部咨詢專家幫助工作；（4）談判與董事會批準：項目評估報告完成后，借款國和世行即開始貸款談判。談判包括項目實施的具體進度、采購安排等，形成貸款文件，報世行執行董事會。執董會批準后，雙方簽定協議，形成具有法律效應的文件；（5）項目后評價：項目完工且貸款賬戶關閉后，世行將進行獨立的后評價。有些項目可能在5～10年后還要進行再評價。根據題意應選BDE。

8.下列工作中，屬于工程項目實施階段的工作有（　　）。

A.工程監理　　　B.征地拆遷

C.施工準備　　　D.合同管理

E.生產準備

【答案】ADE　本題考核的是工程項目實施階段的工作。工程項目實施階段為從投資項目的主體工程破土動工起到工程竣工交付運營止。這階段的主要工作有：建筑工程施工、設備采購安裝、工程監理、合同管理、生產準備、試生產考核、竣工驗收等。

9.工程咨詢在我國經濟建設中的作用包括（　　）。

A.優化投資項目建設方案　　　B.促進科技進步

C.為國家制訂發展規劃當參謀　　　D.為投資項目科學管理服務

E.為投資決策科學化服務

【答案】ACDE　本題考核的是工程咨詢在我國經濟建設中的作用。我國工程咨詢業為經濟社會發展和工程項目的決策與實施提供全過程、全方位服務，在經濟建設中的作用很重要，主要表現在：（1）為項目投資決策當咨詢把關人。優化建設方案，減少和避免決策失誤，提高投資效益；（2）為制訂國家發展規劃、研究宏觀調控政策當參謀，促進國民經濟又好又快發展；（3）為各類工程進行勘察設計，滿足各方面投資建設的需要；（4）為科學管理工程項目當助手，保證工程進度、效益和質量；（5）為國際工程建設當先遣隊，促進外貿發展和國際合作。

10.對于外商投資項目，政府除了從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準外，還要特別從（　　）等方面進行核準。

A.外資來源　　　B.市場準入

C.外匯收支　　　D.籌資方式

E.資本項目管理

【答案】BE　本題考核的是中國經濟社會發展對工程咨詢業的需求和影響。投資體制改革后，在政府大幅度減少投資項目審批的同時，對于企業投資的重大項目和限制類項目，政府將從維護社會公共利益的角度進行核準。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。

11.《工程咨詢業2010～2015年發展規劃綱要》提出，工程咨詢業的發展，應堅持（　　）的原則。

A.政府指導，行業自律，市場運作　　　B.科學發展，自主創新

C.統籌規劃，快速發展　　　D.以利潤為核心做大做強

E.加快國際化步伐

【答案】ABE　本題考核的是工程咨詢業發展的原則。工程咨詢業的發展，要堅持以下原則：（1）堅持政府指導、行業自律、市場運作；（2）堅持科學發展和自主創新；（3）堅持服務宗旨和責任意識；（4）堅持加快國際化步伐。

【2012年考題】

1.工程咨詢牽涉面廣，需要考慮各種因素，協調和處理方方面面的關系，這說明工程咨詢服務具有（　　）的特點。

A.咨詢范圍的廣泛性　　　B.咨詢知識的密集性

C.咨詢因素的復雜性　　　D.咨詢視野的前瞻性

【答案】C　本題考核的是工程咨詢的特點。即：（1）咨詢范圍的廣泛性；（2）咨詢任務的唯一性；（3）咨詢知識的密集性；（4）咨詢因素的復雜性；（5）咨詢視野的前瞻性；（6）咨詢產品的非物質性；（7）咨詢成果檢驗的客觀性。其中工程咨詢牽涉面廣，涉及政治、經濟、環境、社會等領域，需要協調和處理方方面面的關系，考慮各種復雜多變的因素指的是咨詢因素的復雜性。

2.設備采購咨詢服務屬于工程項目（　　）階段的咨詢業務。

A.前期　　　B.準備

C.實施　　　D.運營

【答案】B　本題考核的是工程咨詢階段的劃分。工程咨詢階段劃分：（1）工程項目前期階段的咨詢業務；（2）工程項目準備階段的咨詢業務；（3）工程項目實施階段的咨詢業務；（4）工程項目運營階段的咨詢業務。其中工程項目準備階段的咨詢業務主要有工程勘察設計、設計審查、工程和設備采購咨詢服務等。

3.工程項目類型按項目的運營性質，可分為（　　）。

A.生產性項目和非生產性項目　　　B.新建項目、擴建項目和改建項目

C.經營性項目和非經營性項目　　　D.競爭性項目、基礎設施項目和公益性項目

【答案】C　本題考核的是工程項目類型。工程項目類型：（1）按項目的性質，分為新建項目、擴建項目、改建項目；（2）按項目的用途，分為生產性項目、非生產性項目；（3）按投資來源，分為政府投資項目、企業投資項目、利用外資項目及其他投資項目；（4）按行業，分為工業項目、交通運輸項目、農林水利項目、社會事業項目等；（5）按運營性質，分為經營性項目和非經營性項目；（6）按經濟特征，分為競爭性項目、基礎設施項目和公益性項目。

4.為保證工程項目在運營階段節約、合理用水，咨詢單位在進行工藝技術方案比選時應（　　）。

A.采用單位產品耗水指標低的技術

B.在水資源主管部門辦理批準手續

C.將開采地下水作為工藝技術方案比選的內容

D.在水資源豐富的地區選址

【答案】A　本題考核的是工程項目投資建設外部約束條件咨詢。我國水資源短缺，合理分配、節約用水是長期的戰略方針。為做到合理用水、節約用水，工程項目特別是用水量大的工業項目，應盡可能采用單位產品耗水指標低的先進技術，將水耗指標作為工藝技術方案比選的重要內容之一。

5.對于國內企業在境外投資的資源開發類項目，投資管理應實行（　　）。

A.備案制　　　B.核準制

C.審批制　　　D.監督制

【答案】B　本題考核的是工程項目投資建設管理程序。境外投資項目是指投資主體經核準，通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產和權益或提供擔保，獲得境外所有權、經營管理權及其他相關權益的項目。對于境外投資資源開發類和大額用匯項目實行核準制，其他項目實行備案制。

6.工程項目建設用地由國土資源管理部門以土地性質和（　　）等為依據進行審查。

A.經濟社會發展規劃　　　B.土地利用規劃

C.土地供應政策　　　D.劃撥用地目錄

E.項目單位建設計劃

【答案】ABCD　本題考核的是工程項目投資建設外部約束條件咨詢中的土地條件約束咨詢。土地條件約束咨詢，我國人多地少，國家實行嚴格的土地管理制度，建設用地是工程項目最嚴格的外部約束條件。國土資源管理部門以經濟社會發展規劃、土地利用規劃、劃撥用地目錄、土地性質、土地供應政策等為依據，對建設用地進行審查。項目單位必須到國土資源管理部門辦理建設用地批準手續，方可建設項目。

7.工程咨詢主要是圍繞工程項目展開的，工程項目的性質包括（　　）。

A.相對性　　　B.約束性

C.目標性　　　D.可靠性

E.臨時性

【答案】ABCE　本題考核的是工程項目的性質。工程項目的性質：（1）項目的相對性；（2）項目的臨時性；（3）項目的目標性；（4）項目的約束性；（5）項目的周期性。

8.關于投資項目備案的說法，正確的有（　　）。

A.投資項目備案管理部門是各級發展改革部門

B.各級發展改革部門根據本地實際情況，規定無需備案的投資項目目錄

C.實行備案制的投資項目，項目單位首先要向備案管理部門辦理備案手續

D.實行備案制的投資項目的實施主體是政府或企業

E.投資項目備案后應分別向城鄉規劃、國土資源和環境保護部門申請辦理有關審批手續

【答案】ACE　本題考核的是備案制項目行政管理程序。備案制項目由企業自主決策，但需向政府備案管理部門提交備案申請，履行備案手續后方可辦理其他手續。《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》明確規定了備案制項目的行政管理程序：實行備案制的企業投資項目，項目單位必須首先向發展改革等備案管理部門辦理備案手續；備案后分別向城鄉規劃、國土資源和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地和環境影響評價審批手續；最后，項目單位依據相關批復文件，向建設主管部門申請辦理項目開工手續。

9.根據《國務院關于投資體制改革的決定》，下列投資項目中，實行核準制的有（　　）。

A.申請使用中央預算內投資資金的項目　　　B.在我國大陸的外商投資項目

C.所有的企業投資項目　　　D.境外投資大額用匯與資源開發項目

E.使用國際金融組織和外國政府貸款的項目

【答案】BD　本題考核的是工程項目投資建設管理程序。《國務院關于投資體制改革的決定》要求，對使用政府性資金投資建設的項目，實行審批制管理。外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內企業、外商投資企業增資等各類外商投資項目。外商投資項目，依據國家發展改革委頒布的《外商投資項目核準暫行管理辦法》進行核準。境外投資項目是指投資主體經核準，通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產和權益或提供擔保，獲得境外所有權、經營管理權及其他相關權益的項目。對于境外投資資源開發類和大額用匯項目實行核準制，其他項目實行備案制。資源開發類項目是指在境外投資勘探開發原油、礦山等資源的項目。此類項目，中方投資額3億美元及以上的，由國家發展改革委核準。大額用匯類項目，除石油、礦山等資源開發領域外，中方投資用匯額1億美元及以上的境外投資項目，由國家發展改革委核準。為加強國際金融組織和外國政府貸款（以下簡稱國外貸款）投資項目管理，提高國外貸款使用效益，國家發展改革委制定的《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》明確規定，國外貸款屬于國家主權外債，按政府投資資金進行管理。申請中央預算內投資補助和貼息項目，由省級發展改革委統一組織篩選，完成項目前期管理工作后，向國家發展改革委上報資金申請報告，由國家發展改革委審批。

【2013年考題】

1.工程咨詢單位在執業中，應不受客戶和其他方面偏好、意圖干擾，自主執業，并對完成的咨詢成果承擔法律責任，這體現了咨詢的（　　）原則。

A.科學性　　　B.獨立性

C.公正性　　　D.權威性

【答案】B　本題考核的是工程咨詢的原則。工程咨詢的原則主要有：獨立、科學、公正。其中，獨立是指工程咨詢單位應具有獨立的法人地位，不受客戶和其他方面偏好、意圖的影響或干擾，獨立自主地執業，對自己完成的咨詢成果獨立承擔法律責任。

2.工程咨詢是以（　　）為基礎，綜合運用多學科知識、經驗和現代科學方法，為工程項目投資建設全過程提供服務的智力活動。

A.方針政策　　　B.技術

C.經濟　　　D.資源

【答案】B　本題考核的是工程咨詢的概念。工程咨詢是以技術為基礎，綜合運用多學科知識、工程實踐經驗、現代科學和管理方法，為經濟社會發展、投資建設項目決策與實施全過程提供咨詢和管理的智力服務。

3.關于工程咨詢成果檢驗的說法，錯誤的是（　　）。

A.咨詢成果檢驗應以客觀正確與否為標準

B.咨詢成果檢驗不應以委托人的偏好為標準

C.咨詢結論可以是肯定的，也可以是否定的

D.結論為“項目不可行”的評估報告，不可能是優秀的咨詢成果

【答案】D　本題考核的是工程咨詢成果的檢驗。檢驗工程咨詢成果的優劣，不完全以業主（委托人）的主觀偏好作為標準，而是要以客觀正確與否為標準。咨詢結論可以是肯定的，也可以是否定的。結論為“項目不可行”的評估報告，也可能是質量優秀的咨詢成果。

4.工程項目按用途可劃分為（　　）。

A.新建項目、擴建項目和改建項目

B.生產性項目和非生產性項目

C.競爭性項目、基礎設施項目和公益性項目

D.經營性項目和非經營性項目

【答案】B　本題考核的是工程項目的劃分。工程項目按項目的用途可劃分為生產性項目和非生產性項目。

5.關于外商投資項目行政管理的說法，正確的是（　　）。

A.根據外商投資項目總投資額的不同，分類審批、核準或備案

B.外商投資項目行政管理主體為發展改革部門

C.總投資5000萬美元以下的限制類外商投資項目由國家發展改革委核準項目申請報告

D.外商投資項目由項目所在地省級發展改革部門核準

【答案】B　本題考核的是外商投資項目行政管理的內容。外商投資項目行政管理主體為各級發展改革部門。按《外商投資產業指導目錄》分類，總投資額（包括增資額，下同）3億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以上的限制類項目，由國家發展改革委核準項目申請報告；總投資5億美元以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發展改革委對項目申請報告審核后報國務院核準；總投資3億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發展改革部門核準，其中限制類項目由省級發展改革部門核準，此類項目的核準權不得下放。外商投資項目申請核準時，按核準權限屬于國家發展改革委和國務院核準的項目，由項目單位向項目所在地省級發展改革部門提出項目申請報告，經省級發展改革部門審核后報國家發展改革委。計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委提交項目申請報告。

6.進行工程項目設計審查主要是從（　　）等方面對工程設計方案進行審核。

A.項目目標　　　B.工藝流程

C.設計標準　　　D.設備采購方式

E.工程驗收程序

【答案】ABC　本題考核的是工程項目設計審查。工程項目設計審查是對工程設計方案從項目目標、采用的設計標準與規范、工藝流程以及基礎數據的選取等方面進行審核。

7.工程項目具有（　　）特點。

A.臨時性　　　B.目標性

C.排他性　　　D.周期性

E.創新性

【答案】ABD　本題考核的是工程項目的性質。工程項目性質：相對性、臨時性、目標性、約束性、周期性。

8.工程咨詢服務市場與一般商品交換市場相比，其特殊性表現在（　　）。

A.咨詢市場空間的多維性　　　B.咨詢產品的抽象性

C.咨詢成果定價的確定性　　　D.咨詢競爭的局限性

E.咨詢交易的公開性

【答案】ABD　本題考核的是工程咨詢服務市場的特點。工程咨詢是提供智力服務的活動，與一般商品交換的市場相比，具有以下特點：（1）咨詢市場的空間多維性；（2）咨詢產品的抽象性；（3）咨詢競爭的局限性；（4）咨詢成果定價的隨機性；（5）咨詢市場監管的軟約束性。

【2014年考題】

1.工程咨詢涉及面廣，需要協調和處理各方面的關系，這體現了工程咨詢（　　）的特點。

A.范圍廣泛性　　　B.知識密集性

C.因素復雜性　　　D.成果檢驗客觀性

【答案】C　本題考核的是工程咨詢的特點。工程咨詢牽涉面廣，涉及政治、經濟、環境、社會等領域，需要協調和處理方方面面的關系，考慮各種復雜多變的因素，故體現了咨詢因素的復雜性。

2.下列咨詢服務中，屬于工程咨詢單位在工程項目實施階段提供的咨詢服務是（　　）。

A.工程監理　　　B.工程采購

C.合同談判　　　D.設計審查

【答案】A　本題考核的是工程咨詢階段劃分。工程項目實施階段的咨詢業務包括項目管理、施工監理等。

3.工程咨詢單位為項目業主提供“立項決策”咨詢服務，應進行項目外部約束條件研究。

下列條件中，不屬于外部約束條件的是（　　）。

A.發展規劃　　　B.資金來源

C.社會條件　　　D.技術政策

【答案】B　本題考核的是工程項目投資建設外部約束條件咨詢的內容。外部約束條件咨詢主要有：發展規劃引導和約束咨詢、產業政策引導和約束咨詢、技術政策引導和約束咨詢、自然資源條件約束咨詢、生態環境條件約束咨詢、土地條件約束咨詢、水資源條件約束咨詢、能源條件約束咨詢和社會條件約束咨詢。

4.為特定目的，投入資金和資源，在規定的期限內建造（或購置）固定資產的一系列活動，稱為（　　）。

A.施工項目　　　B.基建專案

C.投資項目　　　D.新建項目

【答案】C　本題考核的是投資項目的定義。投資項目即固定資產投資項目的簡稱，是指為實現某種特定目的，投入資金和資源，在規定的期限內建造或購置固定資產的一整套活動。

5.實行備案制的企業投資項目，項目單位應首先辦理的行政手續是（　　）。

A.向城鄉規劃部門申請辦理規劃選址審批手續

B.向建設主管部門申請辦理項目開工手續

C.向環境保護部門申請辦理環境影響評價審批手續

D.向發展改革部門申請辦理備案手續

【答案】D　本題考核的是備案制項目的行政管理程序。《國務院辦公廳關于加強和規范新開工專案管理的通知》明確規定了備案制項目的行政管理程序：實行備案制的企業投資項目，項目單位必須首先向發展改革等備案管理部門辦理備案手續；備案后分別向城鄉規劃、國土資源和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地和環境影響評價審批手續；最后，項目單位依據相關批復文件，向建設主管部門申請辦理項目開工手續。

6.中央預算內投資補助或貼息的企業投資項目，應向國家發展改革委報送（　　）。

A.項目申請報告　　　B.資金申請報告

C.項目可行性研究報告　　　D.投資機會研究報告

【答案】B　本題考核的是中央預算內投資補助和貼息項目的行政管理程序。申請中央預算內投資補助和貼息項目，由省級發展和改革委員會統一組織篩選，完成項目前期管理工作后，向國家發展和改革委員會上報資金申請報告，由國家發展和改革委員會審批。

7.工程咨詢服務具有（　　）的特點。

A.咨詢任務重復性　　　B.咨詢成果檢驗隨機性

C.咨詢視野前瞻性　　　D.咨詢產品非物質性

E.咨詢市場發育充分性

【答案】CD　本題考核的是工程咨詢的特點。工程咨詢的特點包括：咨詢范圍的廣泛性、咨詢任務的唯一性、咨詢知識的密集性、咨詢因素的復雜性、咨詢視野的前瞻性、咨詢產品的非物質性和咨詢成果檢驗的客觀性。

8.根據《工程咨詢單位資格認定辦法》，工程咨詢的業務范圍包括（　　）。

A.招標代理　　　B.工程概預算核準

C.政策研究與制定　　　D.工程施工

E.工程監理

【答案】AE　本題考核的是工程咨詢的業務范圍。根據國家發展和改革委員會2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》，我國工程咨詢單位服務范圍包括以下8項內容：（1）規劃咨詢；（2）編制項目建議書（含項目投資機會研究、預可行性研究）；（3）編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；（4）評估咨詢；（5）工程設計；（6）招標代理；（7）工程監理、設備監理；（8）工程項目管理。

9.國家發展改革委《工程咨詢業2010—2015年發展規劃綱要》提出，今后一個時期應促進工程咨詢業全面協調發展，包括（　　）。

A.加快推進工程項目全過程管理　　　B.工程咨詢機構規模大型化

C.大力加強投資決策咨詢工作　　　D.切實注重項目后評價工作

E.積極開發新領域咨詢業務

【答案】ACDE　本題考核的是我國工程咨詢業未來發展規劃。促進工程咨詢全面協調發展包括：加快推進工程項目全過程管理、大力加強投資決策咨詢工作、切實注重后評價工作、積極開發新領域業務。