命題點(diǎn)解讀

命題點(diǎn)1　法及法律規(guī)范（表1—1）

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命題點(diǎn)2　法的本質(zhì)（表1—2）

命題點(diǎn)3　法的效力（表1—3）

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命題點(diǎn)4　法的特征（表1—4）

命題點(diǎn)5　法的分類——按法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分類（表1—5）

命題點(diǎn)6　法的分類——按法律地位和法律效力的層級(jí)分類（表1—6）

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命題點(diǎn)7　法的分類——按法律規(guī)定的內(nèi)容分類（表1—7）

命題點(diǎn)8　法的分類——按法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱分類（表1—8）

命題點(diǎn)9　法的分類——按法律效力范圍分類（表1—9）

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命題點(diǎn)10　依法治國基本方略和依法行政基本準(zhǔn)則（表1—10）

命題點(diǎn)11　依法行政的基本要求（表1—11）

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命題點(diǎn)12　社會(huì)主義法治的基本含義和內(nèi)容（表1—21）

命題點(diǎn)13　社會(huì)主義法的體系

法的體系亦稱法律體系，通常是指一個(gè)國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。任何一個(gè)國家的各種現(xiàn)行法律規(guī)范，雖然所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同，具有不同的內(nèi)容和形式，但都是建立在共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，反映同一階級(jí)意志，受共同的原則指導(dǎo)，具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)一致性，從而構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

在社會(huì)主義法的統(tǒng)一體系中，各種法律規(guī)范因其所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同，而劃分為不同的法律部門，如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法等。在各個(gè)法律部門內(nèi)部或者幾個(gè)法的部門之間，又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門與部門之間，既存在差別，又相互聯(lián)系、相互制約，于是形成內(nèi)在關(guān)系和諧的統(tǒng)一體。這就經(jīng)常表現(xiàn)為不同的、相對(duì)獨(dú)立的法的體系，如母體系和子體系、國家法律體系和部門法律體系，等等。安全生產(chǎn)法律體系是社會(huì)主義法律體系中的子體系，安全生產(chǎn)立法是社會(huì)主義法的重要組成部分。

命題點(diǎn)14　社會(huì)主義法的適用（表1—13）

命題點(diǎn)15　安全生產(chǎn)立法（表1—14）

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命題點(diǎn)16　安全生產(chǎn)立法的重要意義

（1）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)。

（2）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（3）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

（4）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（5）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（6）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

（7）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識(shí)。

（8）《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于制裁各種安全違法行為。

命題點(diǎn)17　安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征（表1—15）

命題點(diǎn)18　安全生產(chǎn)法律體系的基本框架（表1—16）

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命題點(diǎn)19　《安全生產(chǎn)法》的調(diào)整對(duì)象

（1）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，在履行法定職權(quán)時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)社會(huì)組織和從業(yè)人員之間所發(fā)生的監(jiān)督管理關(guān)系。這是一種自上而下的基于國家行政管理活動(dòng)所發(fā)生的縱向的行政管理關(guān)系。

（2）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他有關(guān)部門之間的綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系。這是各級(jí)人民政府所屬的平行的各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間，依照法定職權(quán)和本級(jí)人民政府的授權(quán)，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中各司其職、相互配合時(shí)所發(fā)生的橫向的協(xié)同關(guān)系。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理關(guān)系。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員之間以及從業(yè)人員之間存在的安全管理關(guān)系。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位之間及其與社會(huì)組織、公民之間的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的對(duì)象是為社會(huì)公眾服務(wù)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否安全，事關(guān)相關(guān)單位和從業(yè)人員以及不特定的公民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（5）涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系。

命題點(diǎn)20　《安全生產(chǎn)法》的基本原則（表1—17）

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