第三節(jié)　我國發(fā)展目標(biāo)和主要措施

一、我國質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》采取時(shí)間長短結(jié)合、定性定量結(jié)合、與國家“十二五”規(guī)劃及其他規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合的方式，分別設(shè)置了到2015年和2020年質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。到2015年的目標(biāo)，以定量為主；到2020年的目標(biāo)，作為長期發(fā)展目標(biāo)，主要以定性表述為主。發(fā)展目標(biāo)中，涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量基礎(chǔ)的主要發(fā)展指標(biāo)共45個(gè)，其中定量指標(biāo)7個(gè)（見表1-1），定性指標(biāo)38個(gè)（見表1-2）。

1.產(chǎn)品質(zhì)量

到2015年，制造業(yè)主要行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高，主要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量損失率逐步下降，重大裝備部分關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和重要消費(fèi)類產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，形成一批由我主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量處于國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過30％，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在96％以上，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90％以上。到2020年，基本建成食品質(zhì)量安全和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。

2.工程質(zhì)量

到2015年，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量（尤其住宅質(zhì)量）滿意度明顯提高，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100％，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98％以上。到2020年，國家重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿意度顯著提高。

3.服務(wù)質(zhì)量

到2015年，批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)、旅游、家庭服務(wù)、文化體育產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平接軌，建成一批國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，培育形成一批凝聚民族文化特色的服務(wù)品牌和精品服務(wù)項(xiàng)目，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到75以上。到2020年，建成一批國家級(jí)綜合服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。

續(xù)上表

續(xù)上表

二、實(shí)施質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的主要措施

1.強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用

對(duì)企業(yè)提出5項(xiàng)要求，即：嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、提高企業(yè)質(zhì)量管理水平、加快企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用、推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理

從加強(qiáng)政府質(zhì)量安全監(jiān)管角度，提出6項(xiàng)措施，即：加快質(zhì)量法治建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析、推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)、依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。

3.創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制

從質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的角度，提出6項(xiàng)措施，即：完善質(zhì)量工作體制機(jī)制、健全質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制、強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)建品牌培育激勵(lì)機(jī)制、建立質(zhì)量安全多元化救濟(jì)機(jī)制。

4.優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

從優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展社會(huì)環(huán)境的角度，提出6項(xiàng)措施，即：加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)、營造良好市場(chǎng)環(huán)境、完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制、發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)作用、加強(qiáng)質(zhì)量輿論宣傳、深化質(zhì)量國際交流合作。

5.夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

從質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的角度，提出6項(xiàng)措施，即：推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作、強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用、推動(dòng)完善認(rèn)證認(rèn)可體系、加快檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障體系建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)量信息化建設(shè)。