前言

大數據技術作為新一輪工業革命中最為活躍的新興技術，正深刻改變著經濟社會的發展形態，將成為我國全面建設現代化經濟體系的重大戰略要素。隨著地理信息與互聯網、車聯網、物聯網和云計算等領域加速融合，傳統的地理空間信息正在通過更加安全、規范的方式得到應用和推廣。

從20世紀90年代開始，世界主要國家都在積極部署大數據發展戰略，全球地理空間大數據基礎設施建設發展迅速，在不到30年的時間內，全球地理空間大數據產業發展成就和深遠影響舉世矚目。目前約有40多個國家制訂了相關計劃，推動本國的國家地理空間數據基礎設施建設，美國、日本、澳大利亞、德國、瑞典等國，都已建立了各自的地理空間數據交換中心。傳統的商業模式推陳出新，專業化的行業應用服務不斷拓展。從需求來看，除了政府部門和對地理空間大數據有特殊需求的群體，普通大眾和更加廣泛的客戶群體，正在加大對地理空間大數據的需求。

在中國，地理空間大數據建設與應用面臨良好的發展環境。黨的十九大報告中多處提及互聯網、網絡強國和網絡安全；在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平總書記提出了建設“網絡強國”的戰略部署；國家“十三五”規劃綱要中，推進全球地理信息資源開發被列為其中的重點任務之一；國務院批復出臺的《關于促進地理信息產業發展的意見》明確指出，要促進地理信息的深層次應用；在“一帶一路”建設中，倡議推動全球地理信息資源的開發和應用，實現政策、基礎設施、金融、貿易和民心互聯互通。

地理空間大數據產業作為戰略性新興產業，其深入的開發利用，對于更好地服務科學決策、重大工程建設和民生工程等工作，具有重要的保障作用。推動地理空間大數據的開發利用，已經成為當前以及未來一段時間的重要工作。從國內經濟發展的現狀來看，行業產業帶來的廣闊市場前景和改革部署創造的政策引導環境，為我國地理空間大數據的技術發展和系統完善提供了強大的動力，地理空間大數據產業面臨前所未有的發展機遇。

當前，我國面向地理空間大數據產業的投入呈增加趨勢，地理空間大數據發展明顯加快，整體建設效果顯著。但不容忽視的是，我國地理空間大數據產業發展的綜合競爭力依然不高，如何有效地開發和利用地理空間大數據，優化配置資源，降低商業運行成本，提高地區經濟的競爭力，促進區域經濟的持續增長，是當前需要關注的問題。同時，地理空間大數據的特性決定了其與國家安全和社會穩定的重要關聯性，如何確保信息安全，解決好數據應用與數據安全的關系，也是急須解決的難題。因此，制定符合中國發展現狀的地理空間大數據開發利用對策體系，是經濟社會全面發展的現實需要。這對于推動地理空間大數據產業的全面、健康、可持續發展，具有重大而深遠的現實意義。

各國在大力搜集地理信息、推動大數據應用的同時，積極探索符合本國發展路徑的具體模式。在促進地理信息產業的發展目標下，不同的國家根據其歷史積累和優勢，加快推進地理空間大數據的共享利用，發掘地理空間大數據的深層價值，促進公共服務品質的提升。經過多年的實踐，美國、加拿大、歐盟等國，已經在產業環境、標準制定、平臺建設和技術創新等方面，形成了各自的特點和可供參考的經驗。為此，本書立足國內外地理空間大數據的發展歷史和基礎現狀，對典型國家地理空間大數據的具體實踐和發展特點進行了梳理總結，鑒往知來，提出推進我國地理空間大數據開發利用的政策建議。本書的出版，希冀能夠拋磚引玉，引起讀者對地理空間大數據開發利用的關注和思考，為促進移動互聯網和大數據時代的科技創新，為推動智慧社會、數字中國的發展貢獻力量。

呂欣博士參與了部分章節內容的研討，鄔彩霞、畢鈺、郭曉蕭等同志對書稿的完善和校對做了細致的工作，在此表示感謝。感謝電子工業出版社董亞峰、米俊萍在本書出版過程中給予的支持。