第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

考點(diǎn)八 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本理論

經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是指發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)人民生活水平的持續(xù)提高，并且伴隨著物質(zhì)資本和人民資本的增加以及技術(shù)的進(jìn)步。這些變化主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)、廣大居民生活水平的持續(xù)提高、國(guó)民收入分配狀況的逐步改善。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是人民生活水平的持續(xù)提高。因此，以人為本就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)核。從理論上講，以人為本，應(yīng)包括兩個(gè)方面，一方面是指“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，就是說(shuō)發(fā)展的目標(biāo)是為了廣大人民群眾，而不是為了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，也不是為了少數(shù)人的利益；另一方面，是指促進(jìn)人的全面發(fā)展，人的全面發(fā)展是人的潛能的全面發(fā)揮，人的需要的全面滿(mǎn)足。滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更加幸福、更有尊嚴(yán)生活的新期待。

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，所謂可持續(xù)發(fā)展就是“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這一概念的核心思想是：既要使當(dāng)代人的各種需要得到充分滿(mǎn)足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想就是要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，使它們之間保持協(xié)調(diào)和諧關(guān)系。

【例8-6】經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是（ ）。（2015年單選題）

A．經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

B．第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提高

C．人民生活水平的持續(xù)提高

D．農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移

【解析】C 本題考查經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是人民生活水平的持續(xù)提高。因此，以人為本就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)核。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還包括結(jié)構(gòu)、運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、收入分配、環(huán)境保護(hù)、城市化進(jìn)程、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進(jìn)程等。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中數(shù)量方面的變化，更強(qiáng)調(diào)和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中質(zhì)量方面的提升和結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是黨的十七大提出的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，這是認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深化理論認(rèn)識(shí)的結(jié)果。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指按著科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的軌道上。黨的十八大提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體內(nèi)容主要是要促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，一方面由于勞動(dòng)工資增長(zhǎng)緩慢，另一方面又由于收入差距過(guò)大，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢，居民消費(fèi)率持續(xù)下降，導(dǎo)致生產(chǎn)增長(zhǎng)快，消費(fèi)增長(zhǎng)慢，生產(chǎn)與消費(fèi)增長(zhǎng)很不平衡。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段，盡管第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的地位和作用會(huì)有所不同，但三次產(chǎn)業(yè)之間始終具有客觀的必然聯(lián)系，始終具有三者是否協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。要重視和鞏固農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。三是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗和能源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的含義和內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持民展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，就是要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的含義和特征

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，面臨的新挑戰(zhàn)，提出了我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)論斷。2014年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述，提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是指我國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的三大特征是：從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下九個(gè)方面來(lái)理解。

（1）從消費(fèi)需求看，過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

（2）從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

（3）從出口和國(guó)際收支看，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要功能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

（4）從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過(guò)去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

（5）從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過(guò)去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

（6）從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)看，過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開(kāi)放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

（7）從資源環(huán)境約束看，過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

（8）從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。

（9）從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

這些趨勢(shì)性變化說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

（五）樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和基本理念。主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)；人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；各方面制度更加成熟更加定型?；纠砟钍牵簞?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。重點(diǎn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提高國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。

開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（六）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義和主要任務(wù)

2015年11月，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念，即在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增加經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上，集中全黨和全國(guó)人民智慧，從理論到實(shí)踐不斷探索的結(jié)晶，是黨中央提出的適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新和重大舉措。

最近幾年，在國(guó)內(nèi)國(guó)際各種因素作用下，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展過(guò)快，導(dǎo)致了嚴(yán)重的供過(guò)于求的矛盾，特別是鋼鐵、煤炭等若干能源原材料工業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題；有的地區(qū)盲目刺激和鼓勵(lì)房地產(chǎn)發(fā)展，導(dǎo)致局部性的住房供給增長(zhǎng)過(guò)快，庫(kù)存顯著過(guò)大。這些都是屬于供給側(cè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，即使再增加貨幣供給，再增加需求，也無(wú)法向市場(chǎng)提供有效供給，反而會(huì)加劇原有的矛盾和問(wèn)題，搞不好就會(huì)出現(xiàn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的“滯漲”的不良局面。因此，在繼續(xù)實(shí)施靈活有效的需求管理的同時(shí)，必須加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境和條件。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)包括去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五大任務(wù)。具體就是：積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩；幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低電力價(jià)格以及降低物流成本等多項(xiàng)措施；化解房地產(chǎn)庫(kù)存，包括通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，取消過(guò)時(shí)的限制性措施等；擴(kuò)大有效供給，包括打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高扶貧質(zhì)量，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，以及繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給等措施，補(bǔ)齊短板；防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，包括依法處置信用違約，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好金融監(jiān)管等措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

【例8-7】關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的說(shuō)法，正確的是（ ）。（2015年多選題）

A．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)

B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)

C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

D．貨幣政策從寬松轉(zhuǎn)向緊縮

E．財(cái)政政策從積極轉(zhuǎn)向穩(wěn)健

【解析】ABC 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三大特征是：從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。