1.4 全球新能源的發展趨勢

1.4.1 各國政府都積極推動新能源發展

據2005年8月《全球可再生能源發展報告》可知，全世界已至少有48個國家制定了各種形式的可再生能源促進政策，其中包括14個發展中國家。2005年至少有32個國家由政府強制施行，其中半數以上從2002年開始施行；至少有32個國家建立了可再生能源配額制，其中一半建立于2003年；還有6個國家于2001年確立了國家可再生能源配額制；至少有30個國家提供了直接資金投入補貼、贈款或折扣優惠。美國大多數的州以及其他至少32個國家為可再生能源提供了多種形式的稅收激勵和減免制度，自1995年以來，超過5.4吉瓦的風電裝機惠于美國聯邦生產稅減免制度。

1.4.2 新能源的發展前景

國際能源署(IEA)在2000—2030年國際電力的需求研究中表明，來自可再生能源的發電總量年平均增長速度將最快。IEA的研究認為，在未來30年內非水利的可再生能源發電將比其他任何燃料的發電都要增長得快，年增長速度近6%。在2000—2030年間其總發電量將增加5倍，到2030年，它將提供世界總電力的4.4%，其中生物質能將占其中的80%。

目前可再生能源在一次能源中的比例總體上偏低，一方面是與不同國家的重視程度與政策有關；另一方面與可再生能源技術的成本偏高有關，尤其是技術含量較高的太陽能、生物質能、風能等。據IEA的預測，在未來30年可再生能源發電的成本將大幅下降，從而增加它的競爭力。可再生能源利用的成本與多種因素有關，因而成本預測的結果具有一定的不確定性，但這些預測結果表明了可再生能源利用技術成本將呈不斷下降的趨勢。