- 《中華人民共和國動物新品種權保護法》立法建議稿
- 侯仰坤
- 2019-10-14 10:34:27
第二篇 品種權的申請和授權
第四章 品種權的授權條件
第五十條 【品種權的授權條件】本法中授予品種權的條件包括下列2類:①申請品種符合動物新品種的12項條件;②對授權程序的履行符合本法的規定和要求。
第五十一條 【新穎性】本法中,在品種權申請日以前,能夠同時滿足下列4項條件的動物品種具備新穎性:①在獲得育種者或者品種權申請人許可的情況下,該動物品種的繁殖材料在國內銷售未超過1年,在國外銷售未超過4年;②相同的動物品種在國內外未被授予過品種權;③在國內外品種權授權機關已經受理和正在審查的申請品種中,沒有相同的品種;④描述該動物品種基本特征、親本及育種方案的資料在國內外未被公開發表過。
【第五十一條補充1】【非法行為不破壞新穎性】下列行為不影響動物品種的新穎性:①在國內外非法地銷售該動物品種的繁殖材料;②非法地利用該品種申請品種權;③非法地公開該品種的繁殖材料、親本及育種方案。
【第五十一條補充2】【在公開申請前撤回申請的不影響新穎性】授權機關正式受理品種權申請后,在公開申請前,申請人撤回申請的,不影響該申請品種的新穎性。
第五十二條 【特異性】本法中是指在動物品種的遺傳特征中,至少有1項具有經濟價值,或者社會價值,或者動物分類價值的特征明顯區別于申請日以前的已知動物品種。
第五十三條 【一致性】本法中是指同一世代的動物個體之間,除了受遺傳變異、人工飼養、技術處理、飼養環境等原因所導致的極少數動物個體的遺傳特征發生明顯的變異以外,其他絕大多數動物個體的遺傳特征能夠保持基本一致的現象。
第五十四條 【穩定性】本法中是指進行多代繁殖時,不同世代的動物個體之間,除了受遺傳變異、人工飼養、技術處理、飼養環境等原因所導致的極少數動物個體的遺傳特征發生明顯的變異以外,其他絕大多數動物個體的遺傳特征能夠保持基本一致的現象。
第五十五條 【安全性】本法中是指在動物品種攜帶的遺傳基因中,不包含在正常情況下能夠表達出對人類、其他生物、其他社會公共利益存在直接的、間接的、潛在的危害性的遺傳因子。
第五十六條 【品種名稱】本法中是指由授權機關頒布的專門用于某一授權品種的法定名稱。
【第五十六條補充】【品種名稱與授權品種的對應關系】①在世界范圍內,不得存在2個相同的品種名稱;②一個品種名稱與一個授權品種一一對應,不得更改;③每一個授權品種都必須具有自己專門的品種名稱,否則,該授權品種無效;④在世界范圍內,品種名稱是該授權品種唯一合法的通用名稱。
第五十七條 【品種名稱的獲得】①品種名稱統一由授權機關頒布;②已經在國外獲得過品種權又在我國提交品種權申請的,在國外已經獲得的品種名稱繼續有效,在我國提交申請時應當按照本法中對品種名稱格式的要求,把原品種名稱的內容翻譯成中文,并把原品種名稱作為申請材料的附件一并提交;③只有獲得品種權授權以后,該授權品種才能獲得對應的品種名稱;④在獲得品種權授權以前,申請品種只能使用預設名稱。
第五十八條 【品種名稱的構成】本法中品種名稱的構成如下:①品種名稱由核心名稱和輔助名稱兩部分組成;②在排列方式上,核心名稱在前,輔助名稱在后;③輔助名稱位于括號內,與核心名稱之間用圓點隔開;④品種名稱的通用格式為:核心名稱·(輔助名稱)。
【第五十八條補充1】【核心名稱】本法中核心名稱由下列4部分的內容組成:①第一育種人的姓名全稱;②我國的國際字母代碼“CN”;③品種權授權公告所在的公元年數,以4位阿拉伯數字進行表示;④授權品種在動物分類中所對應的中文“種”名。
【第五十八條補充2】【核心名稱的示例】如果第一育種人侯憲君培育出了一種馬的新品種,并且于2016年在我國獲得了品種權授權,這一品種名稱的核心名稱為:侯憲君CN2016馬。
【第五十八條補充3】【輔助名稱】輔助名稱由下列3部分的內容組成:①我國的中文國家名稱,使用簡稱“中國”; ②以動物分類中的“種”為劃分等級,該品種權在我國的同一“種”內獲得品種權的時間序列號,以“第幾號”表示;③該授權品種對應的動物分類中的中文“種”名。
【第五十八條補充4】【輔助名稱的示例】如果有關“馬”的動物新品種在我國已經獲得了11項品種權,在第12項品種權中,輔助名稱為:(中國第12號馬)。
【第五十八條補充5】【品種名稱全稱的示例】在上例中,該品種名稱的全稱為:侯憲君CN2016馬·(中國第12號馬)。
【第五十八條補充6】【多位育種人的品種名稱構成】育種人為多人時,只寫第一育種人的全名,然后加上“等”字;全部育種人的名字在品種權申請資料中應當全部列出,并且應當列出全名。
【第五十八條補充7】【不同物種作為親本的品種名稱構成】如果動物新品種的親本分屬于不同的動物種類,則把品種名稱中的“種名”改為由兩個“種名”并列的“雙種名”,其中,父本種名在前,母本種名在后,如“獅虎”,其他構成規則不變。
【第五十八條補充8】【多代多種的品種名稱構成】在特殊情況下,如果需要在品種名稱中體現祖父母本,或者曾祖父母本的,保持其他結構規則不變,只須把“種名”按照以下順序和方式進行擴增:(父母本)·(祖父母本)·(曾祖父母本)。
第五十九條 【品種名稱的效力】本法中品種名稱自品種權授權公告之日起生效。自生效之日起產生下列6項法律效力:
(1)【品種名稱代表授權品種】在世界范圍內,某一品種名稱直接代表某一授權品種。
(2)【品種名稱長期有效】品種名稱的法律效力不受下列因素的影響:①品種權的保護期限屆滿;②品種權被提前終止、撤銷、宣告無效;③品種權人發生變更;④授權品種不再被實施;⑤授權品種滅失。
(3)【品種名稱不許被撤銷或廢止】品種名稱自生效之日起不得被撤銷或者廢止。
(4)【品種名稱的更正】如果由于筆誤等原因導致品種名稱出現字詞或者書寫上的錯誤,由授權機關核實后進行更正,并進行更正登記和公告,自公告之日起生效。
(5)【品種名稱的變更】由于非法行為導致品種名稱錯誤的,依法進行變更,糾正存在的錯誤。
(6)【品種名稱不受品種權人變更的影響】品種權人變更的,品種名稱不得變更。
第六十條 【品種名稱的專一性】本法中,品種名稱只能作為一種授權品種的名稱使用,不得用于下列事項:①注冊商標,未注冊商標;②外觀設計專利;③作品名稱;④包裝或裝潢;⑤域名;⑥其他商品名稱;⑦其他活動的名稱、標志、標記、圖案、符號;⑧企業名稱或字號;⑨其他事項。
第六十一條 【優良性能】本法中是指動物品種的遺傳特征在總體上優于已知的動物品種,在每一單項指標上不低于已知動物品種的一般標準。
第六十二條 【育種標準】本法中動物品種的育種標準包含下列5項內容:①同一種群中的動物個體,血統來源應當基本相同;②應當具有科學合理的育種方案,內容包括育種方法、親本組合、親本血緣關系、親本基本特征的描述、記錄育種過程的彩色照片或者影像資料;③應當至少經過4個世代以上的連續選育,每一世代的選育過程都應當具有真實完整的記錄資料、被選育對象的基本特征描述、對應的彩色照片或影像資料;④對核心種群,應當具有真實完整的系譜記錄、對應的彩色照片或影像資料;⑤對水生類動物種群,應當經過連續2年以上的生產性養殖對比試驗,累計混養的試驗面積應當在5000畝以上,單養的試驗面積應當在500畝以上,并且應當具有真實完整的試驗數據、試驗結果記錄、對應的彩色照片或影像資料。
第六十三條 【種群標準】本法中的種群標準是指畜類、禽類和水生類動物品種的種群數量應當具有一定的規模,能夠保障動物品種的遺傳特征穩定的遺傳、表達和被測試,并且能夠保障動物品種正常地繁殖、生存和延續。
第六十四條 【養殖標準】本法中的養殖標準是指在保障動物品種能夠保持和遺傳自身遺傳特征的前提下,能夠得以健康地生存、生長和繁殖,并且對人類、其他生物、其他社會公共利益不產生直接的、間接的、潛在的危害時所應當具有的基本要求,具體涉及下列5個方面的事項:
(1)【飼料和喂養方式的要求】對飼料和喂養方式,本法中要求在下列7個方面應當達到科學合理的狀態,同時相關的證據材料應當符合本法的要求;對于飼料,應當保存真實完整的飼料樣本、購買合同及票據、產品生產銷售者的名稱和地址、產品說明書、照片、影像資料、文字記錄、其他證據;對于喂養方式,應當保存真實完整的文字記錄、飼養方案、照片、影像資料、其他證據。7個方面的事項為:①基本飼料的種類;②對于混合飼料,不同飼料的搭配比列;③基本飼料的形態;④喂料的方式、時間、次數,每次喂料的數量;⑤優先的飼料和喂養方式;⑥應當避免的飼料和喂養方式;⑦應當注意的其他事項。
(2)【養殖場所和養殖方式的要求】對于養殖場所和養殖方式,本法中要求在下列5個方面應當達到科學合理的狀態,并且應當保存真實完整的科學依據材料、文字記錄、照片、影像資料、其他證據。5個方面的事項為:①確定適合散養或者圈養,單獨養殖或者群體養殖;②散養或者圈養的最低密度,每個動物個體最低的平均活動面積或者空間體積;③養殖場所對地勢、光照、通風、雨水、空氣、噪聲、濕度、溫度、周圍環境、衛生條件的要求;④最高溫度和最低溫度的極限值,最高濕度和最低濕度的極限值,有效光照的合理范圍;⑤應當注意的其他事項。
(3)【管理措施的要求】本法中的管理措施應當在下列5個方面達到科學合理的狀態,并且應當保存真實完整的科學依據材料、實際實施的管理制度材料、文字記錄、照片、影像資料、其他證據。5個方面的事項為:①飼養管理的基本事項、基本環節、具體內容和基本要求;②無害化處理病亡動物個體的步驟和要求;③以合理的方式處死動物個體的步驟和要求;④以不污染環境的方式處理養殖場垃圾的步驟和要求;⑤應當注意的其他事項。
(4)【禁止事項】本法中的禁止事項包括下列3項內容,基于具體的動物品種應當明確列出每一項中的具體內容:①應當禁止使用的飼料、飼料配方、添加劑、藥品、化學品等物質;②應當禁止采用的飼養條件、飼養方式和管理方式;③應當注意和禁止的其他事項。
(5)【疾病預防的要求】本法中的疾病預防要求包括下列6項內容,基于具體的動物品種應當明確列出每一項中的具體內容:①發病的疾病種類,包括常見性疾病的種類和危險性疾病的種類;②發病的前期征兆,發病時的癥狀及典型癥狀;③發病的主要原因和應當注意的事項;④預防、控制和治療的主要措施,包括觀察、檢測和治療的重要時間、基本方式和技巧,應當常備的基本藥品和設備,以及注意事項;⑤應當掌握的基本獸醫知識和技術;⑥應當注意的其他事項。
【第六十四條補充】【飼料和喂養方式的技術要求】在自然養殖條件下,具有一般養殖技術或者經驗的人員,按照確定的飼料和喂養方式對保護品種進行養殖時,應當能夠獲得具有保護品種全部遺傳特征的動物個體和種群。
第六十五條 【合適的地域范圍】本法中是指動物品種應當具有一定的地理范圍,在該范圍以內和自然養殖條件下,動物品種能夠正常地生存、生長和繁殖,并且能夠正常地保持、遺傳和表達出全部的遺傳特征。
第六十六條 【合法的育種資源】本法中是指培育動物品種所使用的全部遺傳材料都應當具有明確的來源,并且已經獲得了權利人的明確書面同意,履行了合法的手續,獲取的方式和途徑符合科學要求。
【第六十六條補充】【提供來源地的要求】提供來源地信息時應當包括下列5種事項:①來源地所在國的名稱;②來源地的詳細聯系地址;③獲取材料時在來源地聯系的具體經辦人或經辦單位,他們的姓名(名稱)、地址、聯系方式;④雙方基于獲取材料簽訂的合同;⑤遺傳材料提供者有權提供材料的資格或授權證明。
第六十七條 【不能授予品種權的情形】本法中下列動物品種不能授予品種權:
(1)【違背倫理道德的品種】本法中是指直接或者間接地利用人類的遺傳基因培育出的動物品種;以治療人類或者其他生物的疾病為目的而培育出的動物品種除外。
(2)【不能自然生存的品種】本法中是指在自然養殖條件下的下列2類動物品種:①動物個體不能正常地生存、生長、繁殖的品種;②遺傳特征不能正常地保持、遺傳、表達的品種。
(3)【具有不良特征的品種】本法中是指具有下列3種情形之一的動物品種:①攜帶的遺傳基因存在缺陷,或者與遺傳性疾病、生理性疾病相關聯,或者與需要用人工技術控制和維持的特征相關聯;②形態丑陋怪異,又無特殊的社會價值;③在遺傳特征上,表達出退化、不良變異、病變或者畸形等不良的特征。
(4)【危害社會公共利益的品種】在自然養殖條件下,對人類、其他生物、其他社會公共利益產生直接的、間接的、潛在的危害的動物品種。