文化部“十三五”期間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作重點

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司辦公室主任 榮書琴

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作如果從2001年中國參與聯(lián)合國教科文組織第一次的申報，也就是昆曲入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的那一年算起，到今天走過了15個年頭。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作如果是從2005年國務(wù)院發(fā)布《加強文化遺產(chǎn)保護的通知》、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《管理加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》算起，到今天是走過了11個年頭。

不管是15年還是11年，這個時間都不算很長，但是在這十多年間，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作可以說取得了非常顯著的成就。我國入選聯(lián)合國的項目是38項，目前在各國入選的項目中，中國是最多的，排在第一位。我國公布了四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，一共是1372項；還公布了四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，一共是1986人。我國也建立了國家級、省級、市級、縣級的四級名錄體系和代表性傳承人體系，遴選出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的目標。

在2011年時，國家在《文物保護法》外發(fā)布了文化系統(tǒng)的第二部法律，就是《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。所以，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護成績是有目共睹的，各級政府也非常重視，到2015年年底，中央政府投入了42億資金進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，各級政府也都投入了大量的資金進行保護，而且也建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作機構(gòu)。國家有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司和中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，各省也有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，市縣也有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的機構(gòu)。

所以，從整個11年這一個短短的歷程來看，我們在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、工作目標、工作措施、法律等諸多方面，都進行了一系列卓有成效的工作。這么短時間內(nèi)能夠取得這么重大的成績，首先是因為國家把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入了文化發(fā)展戰(zhàn)略，確立了大的路線方針。在路線確立之后，最重要的是什么？就是執(zhí)行的人才。我覺得我們這一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的隊伍，是讓人最為感動的。為什么這樣說？我想舉個例子。在一個月之內(nèi)，我參加了4次京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的活動，一次是5月份的，也是在朝陽區(qū)舉辦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演活動，當(dāng)時也是孫其軍區(qū)長、高春利主任都參加了，第二次是在廊坊參加的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動，第三次是在天津，端午節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精品展演，第四次是6月26日，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇。這4次活動都是在周末、節(jié)假日舉辦的，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)線上的同志就是這樣加班加點在工作，可以說不計名、不計利地工作，這也是為什么我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能在今天取得這樣輝煌成就的原因，也是最主要的原因！

未來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作將按照文化部領(lǐng)導(dǎo)確定的，鞏固搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護成果，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承水平的要求去進行工作。工作的重點有以下幾個方面。

一是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性記錄。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性記錄是一項最為基本的工作，在我們評選出的1986名代表性傳承人中，迄今為止有近300名已經(jīng)去世，超過70歲的占了一半以上。所以，我們的工作是在和時間賽跑，要在這些傳承人在世的時候，盡量把他們卓越的技藝或者絕活記錄下來、保存下來，然后再去發(fā)揚光大，這是我們“十三五”期間的一項重點工作。

二是傳統(tǒng)工藝的振興。黨的十八屆五中全會提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，就是要加強遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝，文化部目前正在制訂振興傳統(tǒng)工藝的計劃，同時開展了一系列振興的措施，會在2016年年底的時候報送國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院討論之后，應(yīng)該會正式下發(fā)。

2015年下半年還啟動了一項非常重要的工作，就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，我們原來強調(diào)的是代表性傳承人，我們四級評選的也是代表性傳承人，但是這個培訓(xùn)計劃第一次提出了傳承人群的概念，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護不僅僅重視代表性傳承人，更加重視傳承人群，因為我們不僅僅是要靠幾個代表性的傳承人，同時更加要擴大傳承的基礎(chǔ)，增強傳承的后勁，所以工作的著力點轉(zhuǎn)向了傳承人群這樣一個概念。我們2016年選了57所高校，包括清華美院、中央美院、中國美院、北京服裝學(xué)院等一系列開設(shè)有美術(shù)課或者設(shè)計課院校，請他們幫助我們培訓(xùn)傳承人，提升他們的文化素養(yǎng)，提升他們的審美能力、設(shè)計能力，同時讓營銷渠道介入，包括線上、線下營銷渠道的介入，打通他們的產(chǎn)品銷售渠道。在未來的10年，經(jīng)過這樣的發(fā)展，我相信我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會呈現(xiàn)一個非常生動的、和生活緊密相連的，每一個人可能用得起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品的良好局面。

這是我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護下一步要開展的重點工作，還有其他的工作，這里就不一一說明了。我也相信，有這么一支玩命的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的隊伍，有這么多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人在一起努力，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作應(yīng)該是非常值得期待的，未來也是可以預(yù)見的。

另外，再補充一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作重點。原來我們是更加重視系統(tǒng)內(nèi)部的工作力量，下一步我們會調(diào)動社會力量來參與，包括企業(yè)、高校、社會組織、民眾都來參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，真正讓民眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作中來。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來自于民、保護靠民眾，真正惠及民眾，這樣的理念會在今后的工作之中成為我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的重點。