“確權”究竟何難之有？

看明白了，產改的風險主要源于名義上公有的資源，實際的權利邊界不明。說全民所有也罷，集體所有也罷，無非只是劃了一個大框框，無數生活在其中活生生的自然人，究竟哪些行為做得，哪些做不得，并沒有清楚的限定。國企改制給資產定價，誰說了算？全國人民嗎？國資委嗎？還是國企里的工人或廠長？集體的土地轉讓，究竟又以誰的意愿為依歸？村支書的？還是村民的？倘若村民們的意見不一致，又以哪...