進(jìn)入一九三三年，當(dāng)湘鄂西和鄂豫皖兩個(gè)蘇區(qū)的紅軍主力相繼退出原有根據(jù)地后，蔣介石便集中五十萬兵力開始對(duì)中央蘇區(qū)進(jìn)行第四次“圍剿”，同時(shí)進(jìn)一步加緊經(jīng)濟(jì)封鎖。他們把這兩手同時(shí)并用：軍事“圍剿”是“殺死政策”，經(jīng)濟(jì)封鎖是“餓死政策”。中央蘇區(qū)軍民面臨著打破敵人軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖兩大任務(wù)。打破軍事“圍剿”，由在前方的周恩來、朱德指揮。打破經(jīng)濟(jì)封鎖這副艱難的擔(dān)子便主要地落到毛澤東的肩上。

這時(shí)，中央蘇區(qū)內(nèi)部的狀況已發(fā)生一個(gè)重要變動(dòng)。一月下旬，在中共臨時(shí)中央負(fù)總責(zé)的博古等因?yàn)樵趪顸h統(tǒng)治下的上海已難以立足，轉(zhuǎn)移到中央蘇區(qū)的中心——瑞金，直接領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)的工作。

二月中旬，被撂在長汀休養(yǎng)了四個(gè)月的毛澤東，接到召他回瑞金主持臨時(shí)中央政府工作的命令。他帶著賀子珍、孩子及警衛(wèi)員一同回到瑞金，住在臨時(shí)中央政府所在地葉坪村。但把他調(diào)回來工作其實(shí)是有條件的。中央檔案館保存著臨時(shí)中央或蘇區(qū)中央局在上年十一月留下的一份殘缺的電報(bào)，里面寫道：“我們可以同意現(xiàn)在召回澤東同志與公開批評(píng)他的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，批評(píng)方法應(yīng)該說服教育，并繼續(xù)吸引他參加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，不然，在目前將削弱我們的地位。”可見，他是在得不到信任的困難條件下重新出來工作的。

毛澤東一出來主持臨時(shí)中央政府的工作，首先抓的是要使人民委員會(huì)的機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來，解決各部的散亂問題，以實(shí)現(xiàn)打破國民黨當(dāng)局軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖的任務(wù)。二月二十六日，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府人民委員會(huì)舉行第三十五次常會(huì)，決定：

“一、議決對(duì)國民黨軍閥向蘇區(qū)與紅軍的大舉進(jìn)攻大燒大搶及經(jīng)濟(jì)封鎖（尤其是斷絕食鹽）的殘暴政策，呈請(qǐng)中央執(zhí)行委員會(huì)通電全國，號(hào)召全國工農(nóng)群眾，堅(jiān)決反對(duì)，一致的來粉碎敵人的進(jìn)攻，推翻帝國主義國民黨的統(tǒng)治，只有這樣才能將敵人燒殺搶劫及經(jīng)濟(jì)封鎖的野蠻殘暴政策歸于消滅。

二、議決呈請(qǐng)中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)向富農(nóng)募捐，以充實(shí)粉碎敵人四次進(jìn)攻的戰(zhàn)費(fèi)。

……

七、為加強(qiáng)中央各部的工作，議決責(zé)成各部迅速召集各部會(huì)議，以檢閱過去工作，討論今后行政實(shí)施方針，并健全各部組織。”[1]

會(huì)后，毛澤東、項(xiàng)英等發(fā)布臨時(shí)中央政府為打破敵人對(duì)蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖告群眾書，號(hào)召蘇區(qū)民眾，在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，用一切力量幫助前方紅軍粉碎國民黨軍隊(duì)的大舉進(jìn)攻，同時(shí)加緊春耕，設(shè)法輸出本地土產(chǎn)、輸入油鹽洋布，并集股組織消費(fèi)合作社，有組織地進(jìn)行買賣，來打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖。

在臨時(shí)中央政府各部工作開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來后，毛澤東立刻抓緊督促檢查，健全各種工作制度，要求各部制定工作計(jì)劃，每月向人民委員會(huì)報(bào)告工作。如：責(zé)成教育部即日頒發(fā)各級(jí)教育部的組織綱要，健全教育行政系統(tǒng)；責(zé)成土地部立即檢查各地的春耕運(yùn)動(dòng)情形；責(zé)成國民經(jīng)濟(jì)部即日起草組織綱要及目前工作方針等。這樣，政府各部日益發(fā)揮起各自的職能作用。

這段時(shí)間內(nèi)，周恩來、朱德在前線，頂住了臨時(shí)中央和蘇區(qū)中央局一再命令他們強(qiáng)攻南豐的壓力，率領(lǐng)紅一方面軍在黃陂和草臺(tái)岡先后打了兩次成功的大兵團(tuán)伏擊戰(zhàn)，共殲滅國民黨軍隊(duì)近三個(gè)師，二萬八千人，其中包括陳誠的精銳部隊(duì)，取得了粉碎國民黨軍隊(duì)第四次“圍剿”的巨大勝利。

局勢本來正在向有利方面迅速轉(zhuǎn)變。但是，進(jìn)入中央蘇區(qū)的臨時(shí)中央?yún)s置這些于不顧，反而在“進(jìn)攻路線”的旗號(hào)下，聲勢浩大地批判起所謂“羅明路線”來。他們抓住羅明一月下旬向省委所寫的《對(duì)工作的幾點(diǎn)意見》，在二月十五日由蘇區(qū)中央局作出《關(guān)于閩粵贛省委的決定》（一九三一年十一月間，閩粵贛特委改為臨時(shí)省委，不久由羅明任書記。第二年二三月間，福建黨代會(huì)上成立福建省委，羅明任省委代理書記。此處所說閩粵贛省委實(shí)際上是福建省委。）指責(zé)省委內(nèi)“小部分同志中，顯然形成了以羅明同志為首的機(jī)會(huì)主義路線”，決定“在黨內(nèi)立刻開展反對(duì)以羅明同志為代表的機(jī)會(huì)主義路線的斗爭”，并撤銷他的省委代理書記職務(wù)[2]。省軍區(qū)司令員譚震林、省蘇維埃政府主席張鼎丞等，隨后也被撤職。

接著，臨時(shí)中央又開展反對(duì)江西的“羅明路線”，主要是批判鄧小平、毛澤覃、謝維俊、古柏。他們中的幾個(gè)中心縣委書記，在“贛南會(huì)議”上就曾公開同中央代表團(tuán)爭論，不同意對(duì)毛澤東的批評(píng)。以后，他們又依據(jù)實(shí)際情況，在軍事上主張“誘敵深入”來消滅敵人，不贊成把敵軍擋在根據(jù)地大門外硬拼；在工作上主張對(duì)根據(jù)地的中心區(qū)和邊緣區(qū)應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別；在土地分配上仍然堅(jiān)持“抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦”的原則等。從而被認(rèn)定是“江西羅明路線”的代表人物，被指責(zé)為“對(duì)革命悲觀失望的右傾機(jī)會(huì)主義的逃跑退卻路線”，“對(duì)于四中全會(huì)后的新的中央領(lǐng)導(dǎo)表示極端不信任”[3]。接著，又把蕭勁光當(dāng)作紅軍中的“羅明路線”代表來批判，開除黨籍和軍籍，還判了刑。十幾年后，博古在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上曾說道：

“蘇區(qū)反對(duì)羅明路線，實(shí)際是反對(duì)毛主席在蘇區(qū)的正確路線和作風(fēng)。這個(gè)斗爭擴(kuò)大到整個(gè)中央蘇區(qū)和周圍的各個(gè)蘇區(qū)，有福建的羅明路線，江西的羅明路線，閩贛的羅明路線，湘贛的羅明路線等等。這時(shí)的情形可以說：‘教條有功，欽差彈冠相慶；正確有罪，右傾遍于國中。’”[4]

毛澤東一九三六年九月在中共中央政治局會(huì)議上，也講到這個(gè)問題：

“對(duì)干部問題，我只講到一個(gè)問題，如羅明路線，究竟是怎樣了，到現(xiàn)在還沒有明顯指出。他只是工作上的問題，不是路線問題。再還有些做了一件好事，還要說他是做了一件壞事。如羅明路線在江西，更是說得過火，如對(duì)鄧子恢、張鼎丞、曾山等同志的問題，對(duì)蕭勁光問題，還有很多，后來發(fā)現(xiàn)七個(gè)書記撤職。這些都說明過去對(duì)干部問題是有錯(cuò)誤的。那時(shí)，有些人無形中說什么毛派，也是不對(duì)的。”[5]

反對(duì)羅明路線的矛頭實(shí)際上指向毛澤東，這是許多人都看得清楚的。那么，為什么沒有公開地點(diǎn)名批判毛澤東？臨時(shí)中央不是不想這樣做，而是因?yàn)槊珴蓶|在國內(nèi)外都有很大影響，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)有過一個(gè)電報(bào)干預(yù)這件事：“對(duì)毛澤東必須采取盡量忍讓的態(tài)度和運(yùn)用同志式的影響，使他完全有可能在黨中央或中央局領(lǐng)導(dǎo)下做負(fù)責(zé)工作。”[6]這才使他有可能繼續(xù)主持臨時(shí)中央政府的工作，但他境況的艱難是可想而知的。

毛澤東主持臨時(shí)中央政府工作期間，以很大的精力來領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

這在當(dāng)時(shí)是關(guān)系到中央蘇區(qū)生死存亡的大問題。那時(shí)候，中央蘇區(qū)大體上有三百萬人口，主力紅軍、地方武裝和機(jī)關(guān)工作人員約十萬多，不發(fā)展生產(chǎn)怎么行呢？毛澤東對(duì)這個(gè)問題極其重視。原來擔(dān)任《紅色中華》主編的王觀瀾回憶道：“生產(chǎn)如何發(fā)展？與戰(zhàn)爭如何結(jié)合？戰(zhàn)爭第一，生產(chǎn)、生活如何辦？毛澤東同志提出，這些問題不解決，革命戰(zhàn)爭能不能維持，就成為大問題。”[7]

為了消滅中央蘇區(qū)，國民黨政府在發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事“圍剿”的同時(shí)，加緊經(jīng)濟(jì)封鎖，企圖使中央蘇區(qū)軍民“不能存一粒米、一撮鹽、一勺水的補(bǔ)給”，造成經(jīng)濟(jì)枯竭，無法生存下去。一九三二年起這種經(jīng)濟(jì)封鎖更加緊了。“企圖建立縱深二百六十里的封鎖網(wǎng)，在蘇區(qū)周圍設(shè)立食鹽公賣局，限制每人每天只買鹽三四錢，每月不得超過一斤，把群眾的糧食搜掠到反動(dòng)的堡壘里去。”[8]嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖給中央蘇區(qū)造成的困難越來越大：“農(nóng)民分得了土地，生產(chǎn)出來的稻谷、花生、大豆等農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，價(jià)格一跌再跌，而蘇區(qū)的食鹽、洋布、煤油、西藥等工業(yè)品，十分奇缺，價(jià)格越來越高。當(dāng)時(shí)流行一句話：‘有人拿走一粒鹽，店主趕過三家店。’由于工業(yè)品的缺乏，嚴(yán)重地影響了群眾的生產(chǎn)和紅軍的給養(yǎng)。”[9]

一九三一年底，臨時(shí)中央一些“左”的經(jīng)濟(jì)政策推行到中央蘇區(qū)來，更是雪上加霜。到一九三三年春夏，中央根據(jù)地經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重惡化：工商業(yè)凋零，食鹽、布匹、藥品等日用品極端缺乏，價(jià)格昂貴，部分地方因缺糧而發(fā)生饑荒。

這便是擺在毛澤東面前的嚴(yán)峻局面。

為了扭轉(zhuǎn)這種局面，毛澤東先從健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)著手。一九三三年二月二十六日，他主持人民委員會(huì)常會(huì)決定：“為發(fā)展蘇區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)以適應(yīng)革命的發(fā)展，議決呈請(qǐng)中執(zhí)委批準(zhǔn)設(shè)立各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)部，并委任鄧子恢同志兼任中央國民經(jīng)濟(jì)部部長。”[10]三月二十三日，毛澤東、項(xiàng)英等簽發(fā)命令指出：“過去蘇區(qū)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)問題異常忽視，應(yīng)該予以迅速的轉(zhuǎn)變。”四月，國民經(jīng)濟(jì)人民委員部成立，下設(shè)設(shè)計(jì)局、調(diào)查統(tǒng)計(jì)局、糧食調(diào)劑局、合作社指導(dǎo)委員會(huì)、國營企業(yè)局和對(duì)外貿(mào)易處。七月二十日，毛澤東、項(xiàng)英等簽發(fā)中央政府通告，強(qiáng)調(diào)指出：“革命戰(zhàn)爭的猛烈發(fā)展，要求蘇維埃采取堅(jiān)決的政策，去發(fā)展蘇區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)，抵制奸商的殘酷剝削，打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，使群眾生活得到進(jìn)一步的改良，使革命戰(zhàn)爭得到更加充實(shí)的物質(zhì)上的力量。這一重大任務(wù)，是迫切擺在整個(gè)蘇維埃與廣大工農(nóng)群眾的面前。”[11]

為了廣泛動(dòng)員群眾開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)，全面部署中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，臨時(shí)中央政府先后召開兩次大會(huì)：一次是南部十七縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)，八月十二日至十五日在瑞金舉行；一次是北部十一縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)，八月二十日至二十八日在博生縣（原寧都縣）舉行。這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)，以前在蘇區(qū)是沒有開過的。

毛澤東在南部十七縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)上作了題為《關(guān)于粉碎敵人五次“圍剿”與蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)》的報(bào)告。編入《毛澤東選集》中的《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文，就是這個(gè)報(bào)告中的重要部分。報(bào)告從根據(jù)地實(shí)際情況出發(fā)，指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的是為著革命戰(zhàn)爭的勝利，也是為著改善群眾的生活。他尖銳地批評(píng)了戰(zhàn)爭忙“沒有閑工夫去做經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作”、要等戰(zhàn)爭勝利了“才能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要求各級(jí)政府抓緊對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)方式上要群眾化，反對(duì)官僚主義；在工作方法上要和群眾商量辦事，反對(duì)命令主義。他強(qiáng)調(diào)指出：

“我們的目的不但要發(fā)展生產(chǎn)，并且要使生產(chǎn)品出口賣得適當(dāng)?shù)膬r(jià)錢，又從白區(qū)用低價(jià)買得鹽布進(jìn)來，分配給人民群眾，這樣去打破敵人的封鎖，抵制商人的剝削。我們要使人民經(jīng)濟(jì)一天一天發(fā)展起來，大大改良群眾生活，大大增加我們的財(cái)政收入，把革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)確切地建立起來。”[12]

這兩次經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)召開后，在各級(jí)蘇維埃政府的具體指導(dǎo)下，中央蘇區(qū)出現(xiàn)了蓬蓬勃勃的群眾性經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮，各項(xiàng)建設(shè)工作逐步發(fā)展起來。

毛澤東把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中頭等重要任務(wù)來抓。王觀瀾回憶道：“毛澤東同志抓政府工作時(shí)，抓得很緊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)時(shí)主要是勞力問題，雇零工平時(shí)一天要三至四毛，到割禾時(shí)，一天兩三元也雇不到。紅軍家屬雖有耕田隊(duì)幫忙，但也時(shí)常發(fā)生不能及時(shí)解決耕種的問題。地方工作越先進(jìn)，參軍的人越多，壯勞力也就越少，生產(chǎn)就越困難。所以，毛澤東同志重點(diǎn)抓了創(chuàng)辦勞動(dòng)互助社、犁牛合作社，常親自講演，予以提倡、推廣。換工本來在民間早有習(xí)慣，犁牛合作社是以查出多余的牛為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。有一個(gè)章程，對(duì)使用管理和喂養(yǎng)耕牛都有具體規(guī)定。但農(nóng)忙時(shí)，勞力還感不足，以后就發(fā)動(dòng)?jì)D女參加勞動(dòng)，抓典型，獎(jiǎng)勵(lì)推廣。江西婦女原沒有下田的習(xí)慣，通過動(dòng)員，婦女的生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來了，成了一支生力軍。就這樣，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞力不足的問題。一九三三年，全蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平均增產(chǎn)一成半，紅軍給養(yǎng)有了保證，一九三四年那一年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是大豐收。”[13]

打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，也是放在中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)工作面前的一項(xiàng)嚴(yán)重任務(wù)。由于這種嚴(yán)密的封鎖，造成中央蘇區(qū)內(nèi)鹽、布、西藥奇缺，而糧食、鎢砂、煙、紙、樟腦卻出口困難，直接影響了群眾和紅軍的生活，影響了革命戰(zhàn)爭。有人回憶說：“毛澤東同志很重視這項(xiàng)工作，號(hào)召我們有計(jì)劃地組織人民，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，把糧食、鎢砂、木頭、樟腦、紙張、煙葉、夏布輸出到白區(qū)去，賣得適當(dāng)?shù)膬r(jià)錢，從白區(qū)購買必需品，如食鹽、布匹進(jìn)來，分配給人民，打破敵人的封鎖。當(dāng)時(shí)全國總工會(huì)委員長劉少奇同志，副委員長陳云同志、朱琪同志都親自抓這項(xiàng)工作。”[14]他們采取了許多符合實(shí)際情況的靈活政策：獎(jiǎng)勵(lì)私人商業(yè)經(jīng)營各種蘇區(qū)必需的商品；對(duì)某些日用品和軍需品實(shí)行減稅；國營商業(yè)盡量利用私人資本與合作社資本，同他們實(shí)行多方面的合作；鼓勵(lì)國民黨統(tǒng)治區(qū)的商人到蘇區(qū)來做生意；從蘇區(qū)秘密派人到國民黨統(tǒng)治區(qū)開設(shè)商店和采購站等。由于采取了這些措施，溝通了中央蘇區(qū)和國民黨統(tǒng)治區(qū)之間的商品流通，活躍和發(fā)展了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)。正如毛澤東所指出的：“打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，發(fā)展蘇區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，以蘇區(qū)多余的生產(chǎn)品（谷米、鎢砂、木材、煙、紙等）與白區(qū)的工業(yè)品（食鹽、布匹、洋油等）實(shí)行交換，是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的樞紐。”[15]

此外，財(cái)政、金融、手工業(yè)、兵工廠、郵電、交通、醫(yī)藥、衛(wèi)生等事業(yè)都有一定的發(fā)展。

中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是在極端困難的戰(zhàn)爭環(huán)境中進(jìn)行的，是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)。毛澤東在一九三四年一月舉行的第二次全國蘇維埃代表大會(huì)上的報(bào)告和結(jié)論中（《毛澤東選集》中的《我們的經(jīng)濟(jì)政策》是報(bào)告的重要部分，《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》是結(jié)論的一部分），總結(jié)了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，明確指出：

“在目前的條件之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等項(xiàng)日常用品的原料即棉、麻、蔗、竹等的供給問題。森林的培養(yǎng)，畜產(chǎn)的增殖，也是農(nóng)業(yè)的重要部分。”

“現(xiàn)在我們的國民經(jīng)濟(jì)，是由國營事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)這三方面組成的”。“我們對(duì)于私人經(jīng)濟(jì)，只要不出于政府法律范圍之外，不但不加阻止，而且加以提倡和獎(jiǎng)勵(lì)。”“合作社經(jīng)濟(jì)和國營經(jīng)濟(jì)配合起來，經(jīng)過長期的發(fā)展，將成為經(jīng)濟(jì)方面的巨大力量，將對(duì)私人經(jīng)濟(jì)逐漸占優(yōu)勢并取得領(lǐng)導(dǎo)的地位。”

“從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)來增加我們財(cái)政的收入”；“財(cái)政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”

“我們有計(jì)劃地組織人民的對(duì)外貿(mào)易，并且由國家直接經(jīng)營若干項(xiàng)必要的商品流通，例如食鹽和布匹的輸入，食糧和鎢砂的輸出，以及糧食在內(nèi)部的調(diào)劑等。”

“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題”，“要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”“同志們，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量都打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。”[16]

這些方針政策，不僅在根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起了重要作用，而且在實(shí)際上逐步形成一種根本不同于半殖民地半封建社會(huì)的新民主主義經(jīng)濟(jì)的雛形。

對(duì)政權(quán)建設(shè)，毛澤東也投入了巨大精力。

第一次全蘇大會(huì)制定的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，已確定中華蘇維埃共和國的性質(zhì)“是工人和農(nóng)民的民主專政的國家”。

一九三三年六月八日，中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于召集第二次全蘇大會(huì)的決議》，規(guī)定“第二次全蘇大會(huì)以前應(yīng)改選各級(jí)地方蘇維埃”。七月二十一日，中央執(zhí)行委員會(huì)又作出《關(guān)于重新劃分行政區(qū)域的決議》，強(qiáng)調(diào)：蘇維埃政府“須盡量接近群眾，為群眾謀一切利益。因此，不論鄉(xiāng)、區(qū)、縣、省，區(qū)域都不應(yīng)過大”。行政區(qū)域劃分完畢后，立刻開始進(jìn)行選舉。

八月九日，中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布關(guān)于選舉運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)令。指出：這次選舉是從鄉(xiāng)、市一直到中央執(zhí)行委員會(huì)完全實(shí)行改選。要充分發(fā)動(dòng)群眾，預(yù)先公布候選人名單，“當(dāng)實(shí)行選舉時(shí)，須按名逐一提出，逐一討論，逐一表決，使選民盡量發(fā)表意見”，還要收集選民關(guān)于自己實(shí)際生活和對(duì)政府政策法令意見的提案，在此基礎(chǔ)上開好區(qū)、縣、省三級(jí)蘇維埃代表大會(huì)。[17]

為了發(fā)動(dòng)選舉運(yùn)動(dòng)，九月六日，毛澤東在瑞金主持召開中央蘇區(qū)南部十八縣選舉運(yùn)動(dòng)會(huì)議，作了《今年的選舉》的報(bào)告。

這樣，中央根據(jù)地的選舉運(yùn)動(dòng)便熱烈地開展起來，在九、十月間達(dá)到高潮，十一月上旬基本完成。中央蘇區(qū)內(nèi)，共有百分之八十以上的選民參加了選舉。

一切蘇維埃政權(quán)工作的實(shí)際執(zhí)行，主要是在鄉(xiāng)這一級(jí)。那末，它們應(yīng)該怎樣進(jìn)行工作呢？為了解決這個(gè)問題，選舉工作剛一結(jié)束，毛澤東就在十一月中、下旬，率領(lǐng)中央政府檢查團(tuán)先后到江西省興國縣長岡鄉(xiāng)、福建省上杭縣才溪鄉(xiāng)這兩個(gè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，來推動(dòng)全局工作。他召開有各方面人物參加的調(diào)查會(huì)，走訪貧苦農(nóng)民家庭和紅軍家屬，同農(nóng)民一起勞動(dòng)，在勞動(dòng)過程中了解鄉(xiāng)蘇工作和群眾生產(chǎn)、生活的情況。隨后，寫出了《興國長岡鄉(xiāng)的蘇維埃工作》和《上杭才溪鄉(xiāng)的蘇維埃工作》這兩篇調(diào)查報(bào)告，把它們作為“鄉(xiāng)蘇工作的模范”材料印發(fā)給第二次全蘇大會(huì)。

在長岡鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告中，他寫道：“我們的任務(wù)是提出了”，“問題是怎樣動(dòng)員群眾去完全地實(shí)際地實(shí)行這些任務(wù)與計(jì)劃”。“而這個(gè)問題的解決，不是腦子里頭想得出來的，這依靠于從動(dòng)員群眾執(zhí)行各種任務(wù)的過程中去收集各種新鮮的具體的經(jīng)驗(yàn)，去發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗(yàn)，去擴(kuò)大我們動(dòng)員群眾的領(lǐng)域，使之適合于更高的任務(wù)與計(jì)劃。”“反對(duì)官僚主義的最有效方法，就是拿活的榜樣給他們看。”他所總結(jié)的長岡鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)就是一個(gè)“活的榜樣”。

在才溪鄉(xiāng)，毛澤東全面總結(jié)了才溪鄉(xiāng)的蘇維埃工作。他特別重視最基層的村政權(quán)的建設(shè)，指出：“鄉(xiāng)的中心在村，故村的組織與領(lǐng)導(dǎo)成為極應(yīng)注意的問題。將鄉(xiāng)的全境劃分為若干村，依靠于民眾自己的鄉(xiāng)蘇代表及村的委員會(huì)與民眾團(tuán)體在村的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，使全村民眾像網(wǎng)一樣組織于蘇維埃之下，去執(zhí)行蘇維埃的一切工作任務(wù)，這是蘇維埃制度優(yōu)勝于歷史上一切政治制度的最明顯的一個(gè)地方。”這樣，就使蘇維埃的基層政權(quán)能夠形成一個(gè)周密的、同民眾有密切聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把民眾組織起來，更有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在第二次全國蘇維埃代表大會(huì)上，毛澤東對(duì)蘇維埃政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作了詳細(xì)的總結(jié)。他指出：“一切群眾的實(shí)際生活問題，都是蘇維埃應(yīng)該注意的重要問題。假如蘇維埃對(duì)這些問題注意了，討論了，解決了，滿足了群眾的需要，蘇維埃就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正地圍繞在蘇維埃的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)蘇維埃。”從發(fā)展革命戰(zhàn)爭的需要來看，也決不能忽視廣大群眾的切身利益和生活問題。“為什么呢？因?yàn)閼?zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭。”他要求：“政府工作人員由選舉而任職，不勝任的由公意而撤換，一切問題的討論解決根據(jù)于民意。”毛澤東得出一個(gè)重要的結(jié)論：“工農(nóng)民主專政的蘇維埃，他是民眾自己的政權(quán)，他直接依靠于民眾。他與民眾的關(guān)系必須保持最高程度的密切，然后才能發(fā)揮他的作用。”

毛澤東主持臨時(shí)中央政府工作期間，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的同時(shí)，還展開了查田運(yùn)動(dòng)。這是根據(jù)臨時(shí)中央的要求開展起來的。

當(dāng)時(shí)，在中央蘇區(qū)有兩個(gè)值得注意的情況：一方面，由于長期處于“圍剿”和反“圍剿”的拉鋸式作戰(zhàn)中，中央蘇區(qū)各地的土地改革工作發(fā)展并不平衡。毛澤東說過：“依著土地革命發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村中階級(jí)斗爭的發(fā)展是有它的大致的階段的，就是：一，沒收分配土地的階段；二，檢查土地的階段；三，土地建設(shè)的階段。”[18]在土地的沒收分配工作告一段落后，進(jìn)行一次全面的檢查，并且發(fā)動(dòng)群眾來做，是正常的。另一方面，中共臨時(shí)中央那時(shí)已提出“左”的土地政策，在中央蘇區(qū)推行“地主不分田”、“富農(nóng)分壞田”。臨時(shí)中央進(jìn)入中央蘇區(qū)后，又試圖通過查田運(yùn)動(dòng)來全面推行這種“左”的土地政策。一九三三年二月一日，毛澤東還在長汀時(shí)，由中央政府土地人民委員部發(fā)出第二號(hào)訓(xùn)令，就號(hào)召蘇區(qū)會(huì)昌、石城等八縣“重新分田”和“查田”，“限二月內(nèi)全縣田園，必須徹底分好，要使豪紳地主分不到一寸土地，富農(nóng)分不到一丘好田”。[19]這就使查田運(yùn)動(dòng)大大復(fù)雜化了。

毛澤東回到瑞金主持臨時(shí)中央政府工作后，對(duì)查田運(yùn)動(dòng)采取經(jīng)過調(diào)查、進(jìn)行試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣的做法。三月，他派中央土地人民委員部副部長王觀瀾帶工作隊(duì)到瑞金葉坪鄉(xiāng)做試點(diǎn)工作。王觀瀾回憶說：“我在瑞金葉坪鄉(xiāng)搞了查田運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)，是毛澤東同志指示下搞的。”“毛澤東同志親自來到葉坪鄉(xiāng)視察，征求我的意見后，把葉坪鄉(xiāng)查田運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)推廣到三個(gè)區(qū)（云石山、壬田區(qū)、武陽區(qū)），后來又推廣到全縣。”[20]

六月一日，毛澤東、項(xiàng)英等發(fā)布臨時(shí)中央政府《關(guān)于查田運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)令》，要求在中央蘇區(qū)內(nèi)普遍地深入地開展查田運(yùn)動(dòng)。“責(zé)成各級(jí)政府主席，用最大注意去領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)查田運(yùn)動(dòng)。”“查田運(yùn)動(dòng)中，要堅(jiān)決執(zhí)行階級(jí)路線。以農(nóng)村中工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，依靠著貧農(nóng)，堅(jiān)固聯(lián)合中農(nóng)，向著封建半封建勢力作堅(jiān)決的進(jìn)攻。”訓(xùn)令強(qiáng)調(diào)了發(fā)動(dòng)群眾大多數(shù)的問題，要求在通過地主富農(nóng)成分和沒收他們的土地財(cái)產(chǎn)時(shí)，都要經(jīng)過盡可能多數(shù)群眾的同意與參加。訓(xùn)令中也有不正確的內(nèi)容，主要是：“沒收地主階級(jí)的一切土地財(cái)產(chǎn)，沒收富農(nóng)的土地及多余的耕牛、農(nóng)具、房屋，分配給過去分田不夠的及尚未分到田的工人、貧農(nóng)、中農(nóng)，富農(nóng)則分與較壞的勞動(dòng)份地。”[21]這實(shí)際上就是“地主不分田”、“富農(nóng)分壞田”。第二天，蘇區(qū)中央局作出《關(guān)于查田運(yùn)動(dòng)的決議》，特地指出：“黨和蘇維埃政權(quán)過去對(duì)于土地問題解決的不正確路線（如‘抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦’，‘小地主的土地不沒收’等），在許多區(qū)域中土地問題還沒有得到徹底的解決。”這就給查田運(yùn)動(dòng)預(yù)先定下了調(diào)子。在這種情況下，毛澤東的處境自然是艱難的。

為了具體指導(dǎo)查田運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行，六月十七日至二十二日，毛澤東在葉坪主持召開瑞金、會(huì)昌、于都、長汀等八縣的區(qū)以上蘇維埃負(fù)責(zé)人查田運(yùn)動(dòng)大會(huì)。六月二十五日至七月一日，又在葉坪召開八縣貧農(nóng)團(tuán)代表大會(huì)。接著，江西、粵贛、福建等省也分別召開所屬各縣的查田運(yùn)動(dòng)大會(huì)，深入動(dòng)員，并作出行動(dòng)部署。

在八縣查田運(yùn)動(dòng)大會(huì)上，毛澤東作了《查田運(yùn)動(dòng)的群眾工作》的報(bào)告，具體闡述了這次運(yùn)動(dòng)的策略和方法。

對(duì)劃分階級(jí)，他采取十分慎重的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)區(qū)分：一個(gè)是嚴(yán)格區(qū)分中農(nóng)和富農(nóng)，另一個(gè)是也要區(qū)分富農(nóng)和地主。他說：“富農(nóng)與地主有分別。富農(nóng)自己勞動(dòng)，地主自己不勞動(dòng)，所以對(duì)地主取消滅的政策，對(duì)富農(nóng)則取削弱的政策。因此消滅富農(nóng)的傾向是錯(cuò)誤的，同時(shí)不應(yīng)該把富農(nóng)成分當(dāng)做地主待遇。”他更著重地指出：“聯(lián)合中農(nóng)是土地革命中最中心的策略。中農(nóng)的向背，關(guān)系土地革命的成敗。所以要反復(fù)向群眾說明這個(gè)策略，說明侵犯中農(nóng)利益的〔是〕絕對(duì)不許可的。為了聯(lián)合中農(nóng)、不侵犯中農(nóng)起見，要提出‘富裕中農(nóng)’來說明他，要著重說明富農(nóng)與中農(nóng)交界地方，使富裕中農(nóng)穩(wěn)定起來。”提出“富裕中農(nóng)”這個(gè)問題，是具有深遠(yuǎn)意義的創(chuàng)見，說明毛澤東對(duì)中國農(nóng)村階級(jí)狀況的認(rèn)識(shí)更加細(xì)致和切實(shí)了。以后，他對(duì)這個(gè)問題的分析不斷發(fā)展，對(duì)正確處理中國土地革命這個(gè)異常復(fù)雜的問題起著極其重要的指導(dǎo)作用。

在查階級(jí)的工作方法上，他很有針對(duì)性地講到四個(gè)問題：

“一、查田運(yùn)動(dòng)是查階級(jí)，不是按畝查田。按畝查田，要引起群眾恐慌，是絕對(duì)錯(cuò)誤的。二、查階級(jí)是查地主富農(nóng)階級(jí)，查剝削者，查他們隱藏在農(nóng)民中間而實(shí)在不是農(nóng)民的人，查這些少數(shù)人。決不是查中農(nóng)、貧農(nóng)、工人的階級(jí)，因此不得挨家挨戶去查，挨家挨戶去查要引起群眾恐慌，是絕對(duì)錯(cuò)誤的。三、查階級(jí)之前，一定要經(jīng)過宣傳的階段，即講階級(jí)的階段。不經(jīng)過公開的普遍的講階級(jí)就動(dòng)手去查，要引起群眾恐慌，是絕對(duì)錯(cuò)誤的。四、查階級(jí)要發(fā)動(dòng)工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)的會(huì)員及其他群眾多數(shù)人去查，要群眾查了隨時(shí)報(bào)告貧農(nóng)團(tuán)與查田委員會(huì)。不應(yīng)該只是少數(shù)人去查，少數(shù)人去查要引起群眾恐慌，是絕對(duì)錯(cuò)誤的。”

對(duì)通過階級(jí)的問題，他也采取很慎重的態(tài)度。指出：“通過階級(jí)就是決定階級(jí)成分，是對(duì)這個(gè)人決定生死的時(shí)候，故要十分謹(jǐn)慎。一定要是查清楚了的才能提出去通過。”“如有疑問的，移到下次討論，此次不要通過。”“如果過去有通過錯(cuò)了的，如把中農(nóng)當(dāng)富農(nóng)，富農(nóng)當(dāng)?shù)刂鳎刂鳟?dāng)富農(nóng)，應(yīng)該推翻原案。要在群眾大會(huì)上說明過去錯(cuò)誤了，現(xiàn)在改正的理由，取得群眾的滿意。”“如果將錯(cuò)就錯(cuò)，不肯改正，那是完全不對(duì)的。”[22]

七八月間，查田運(yùn)動(dòng)已在中央蘇區(qū)內(nèi)全面展開，土地分配狀況得到了改善。但在運(yùn)動(dòng)發(fā)展中也出現(xiàn)一些偏向，主要是侵犯中農(nóng)利益和把富農(nóng)當(dāng)?shù)刂鲗?duì)待。不少地方把富農(nóng)的家產(chǎn)全部沒收了。有的地方把革命前五六年甚至十幾年請(qǐng)過長工的人或者只請(qǐng)過一兩年長工的富裕中農(nóng)也放在富農(nóng)一類。瑞金城區(qū)的查田，一開始就按家按畝去查，查得中農(nóng)恐慌起來，竟有中農(nóng)跑到蘇維埃政府請(qǐng)求把自己的成分改為貧農(nóng)，說：“中農(nóng)危險(xiǎn)得很，挨上去就是富農(nóng)，改為貧農(nóng)咧，隔富農(nóng)就遠(yuǎn)了一點(diǎn)。”

針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的這些偏向，毛澤東在八月間發(fā)表了《查田運(yùn)動(dòng)的初步總結(jié)》。他肯定了查田運(yùn)動(dòng)取得的成績，同時(shí)指出：“侵犯中農(nóng)的傾向是最嚴(yán)重的危險(xiǎn)”，是“‘左’的機(jī)會(huì)主義傾向”。他也談道：不少地方把富農(nóng)當(dāng)?shù)刂鱽韺?duì)待，“這一錯(cuò)誤的來源，是由于抹煞富農(nóng)的勞動(dòng)力”。“對(duì)富農(nóng)的不正確觀念，也無疑要影響到中農(nóng)上去。”[23]

在查田運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的許多問題，有些是以往的文件中缺乏具體規(guī)定或規(guī)定得不明晰，有些是工作人員對(duì)已有規(guī)定的解釋不正確或在執(zhí)行上發(fā)生錯(cuò)誤。王觀瀾回憶道：“起初只從表面生活來看，從政治勢力來看。隨著斗爭的深入，才開始從剝削關(guān)系、剝削數(shù)量來分析。”[24]為著解決這個(gè)問題，十月間，臨時(shí)中央政府批準(zhǔn)毛澤東六月下旬所寫的《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》，并通過他主持制定的《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》，同時(shí)予以公布。

《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》明晰地提出了如何分析地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、工人的原則，作為劃分農(nóng)村階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)文件，不僅對(duì)中央蘇區(qū)的土地改革工作起了指導(dǎo)作用，在全國解放戰(zhàn)爭期間又經(jīng)中共中央重新印發(fā)，成為當(dāng)時(shí)土地改革工作的指導(dǎo)文件。

《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》是十月十日由臨時(shí)中央政府通過的，對(duì)當(dāng)時(shí)土地斗爭中遇到的二十個(gè)實(shí)際問題作出具體的規(guī)定和解釋。例如，自己勞動(dòng)還是自己不勞動(dòng)或只有附帶勞動(dòng)，是區(qū)別富農(nóng)和地主的主要標(biāo)準(zhǔn)。《決定》中寫道：“在普通情形下，全家有一人每年有三分之一時(shí)間從事主要的勞動(dòng)，叫做有勞動(dòng)。全家有一人每年從事主要?jiǎng)趧?dòng)的時(shí)間不滿三分之一，或每年雖有三分之一時(shí)間從事勞動(dòng)但非主要的勞動(dòng)，均叫做有附帶勞動(dòng)。”又如，關(guān)于富裕中農(nóng)的問題，《決定》寫道：“富裕中農(nóng)是中農(nóng)的一部分，對(duì)別人有輕微的剝削。其剝削收入的分量，以不超過其全家一年總收入的百分之十五為限度。在某些情形下，剝削收入雖超過全家一年總收入百分之十五，但不超過百分之三十，而群眾不加反對(duì)者，仍以富裕中農(nóng)論。在蘇維埃政權(quán)下，富裕中農(nóng)的利益，應(yīng)與一般中農(nóng)得到同等保護(hù)。”[25]

這兩個(gè)文件，具有原則上的明晰性和實(shí)際工作中的可操作性。這正是毛澤東在工作作風(fēng)上的重要特征。對(duì)它的意義，王觀瀾評(píng)論道：“這樣打擊面就可縮小，擁護(hù)的人就多了，可以團(tuán)結(jié)百分之九十五以上的人。地主、富農(nóng)則下降到百分之五左右。這是一個(gè)很重要的問題。”[26]

毛澤東、項(xiàng)英等簽署發(fā)出的臨時(shí)中央政府公布《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》的命令中寫道：“凡在一九三三年十月十日以前各地處置之階級(jí)成分有不合本決定者，應(yīng)即依據(jù)本決定予以變更。”[27]這以后，實(shí)際工作發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。勝利縣原來劃定的地主、富農(nóng)有兩千一百一十六家，十月間根據(jù)兩個(gè)文件進(jìn)行復(fù)查后，有一千三百多家改為中農(nóng)和貧農(nóng)。會(huì)昌縣烏徑區(qū)，由富農(nóng)改劃為中農(nóng)的有三十五家，改劃為貧農(nóng)的有四家，由地主改劃為富農(nóng)的有十八家。于都縣段屋區(qū)由地主、富農(nóng)改劃為中農(nóng)和貧農(nóng)的有四十家。[28]

一九三三年下半年，蔣介石經(jīng)過半年準(zhǔn)備，發(fā)動(dòng)對(duì)中央蘇區(qū)的第五次大規(guī)模軍事“圍剿”。他吸取前幾次“圍剿”失敗的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“三分軍事，七分政治”的方針：在根據(jù)地周圍地區(qū)實(shí)行保甲制度和“連坐法”；對(duì)根據(jù)地實(shí)行更嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖；在軍事上采取“堡壘主義”和逐步推進(jìn)的新戰(zhàn)術(shù)。他調(diào)集一百萬軍隊(duì)，自任總司令。先以五十萬兵力，分北路、南路、西路從三面圍攻中央蘇區(qū)。九月下旬，它的主力北路軍開始發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，二十八日進(jìn)占黎川。

這時(shí)，中央蘇區(qū)紅軍主力已發(fā)展到八萬多人，同國民黨軍隊(duì)的兵力對(duì)比是一比六。盡管形勢嚴(yán)峻，然而比起第三次反“圍剿”時(shí)的一比十和第四次反“圍剿”時(shí)的一比十幾來，還是要好一些。如果紅軍能夠采取正確的符合實(shí)際情況的戰(zhàn)略策略，仍有可能打破這次“圍剿”。

但中共臨時(shí)中央?yún)s準(zhǔn)備以冒險(xiǎn)主義的進(jìn)攻路線來打破這次“圍剿”。五月十二日，臨時(shí)中央決定增補(bǔ)博古、項(xiàng)英為中革軍委委員，規(guī)定中革軍委主席朱德在前方時(shí)由項(xiàng)英代理主席職務(wù)，實(shí)際上由臨時(shí)中央總負(fù)責(zé)人博古控制軍事指揮權(quán)。六月十三日，臨時(shí)中央提出將中央紅軍主力分離作戰(zhàn)的方針，實(shí)行“兩個(gè)拳頭打人”。博古并不懂得軍事，完全依靠于九月底到達(dá)中央蘇區(qū)的由共產(chǎn)國際派來的德國人李德（原名奧托?布勞恩）負(fù)責(zé)指揮作戰(zhàn)。他們放棄過去幾次反“圍剿”戰(zhàn)爭中行之有效的積極防御方針，提出要進(jìn)行“中國兩條道路的決戰(zhàn)”，在黎川失守后又命令紅軍主力北上“御敵于國門之外”，實(shí)行所謂“不讓敵人蹂躪一寸蘇區(qū)”土地的方針。

毛澤東這時(shí)已被排斥在黨和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)之外，只負(fù)責(zé)中央政府的工作。他從第五次反“圍剿”的準(zhǔn)備階段時(shí)起，就不同意“兩個(gè)拳頭打人”和以后的“御敵于國門之外”的錯(cuò)誤方針，認(rèn)為應(yīng)該主動(dòng)放棄黎川，“誘敵深入”到建寧、泰寧地區(qū)，集中紅軍主力，在運(yùn)動(dòng)中加以殲滅。但博古、李德等卻急于恢復(fù)黎川，強(qiáng)令東方軍反擊。由于國民黨軍隊(duì)在數(shù)量上占著絕對(duì)優(yōu)勢，并且包括了蔣介石許多裝備精良的嫡系主力部隊(duì)，同他們硬拼顯然是十分不利的。紅軍主力在硝石、資溪橋和滸灣連續(xù)多次強(qiáng)攻失利，陷于被動(dòng)地位。

博古、李德在失利面前，不但沒有從戰(zhàn)略決策上進(jìn)行檢查，反而歸罪于戰(zhàn)場上的指揮員，說要找出“羅明路線在軍隊(duì)中的代表”。他們追查蕭勁光在黎川失守中的責(zé)任，說他是退卻逃跑，主張?zhí)幰詷O刑。李德在《中國紀(jì)事》中說：“博古警告我，不要在革命委員會(huì)談及這個(gè)問題。毛澤東對(duì)這個(gè)問題反應(yīng)很敏感，因?yàn)閺母旧险f，他同羅明和蕭勁光執(zhí)行的是同一條路線。”[29]可見，這件事的矛頭其實(shí)也是對(duì)著毛澤東的。由于毛澤東、王稼祥等堅(jiān)決反對(duì)，蕭勁光沒有被處極刑，但仍被判處五年監(jiān)禁徒刑，并開除黨籍和軍籍。蕭勁光被關(guān)押后，毛澤東要賀子珍前往探視，并轉(zhuǎn)告蕭勁光說：黎川失守是整個(gè)指揮部署問題，“你應(yīng)該撤退，做的對(duì)”。[30]蕭勁光被關(guān)了一個(gè)月后，調(diào)到紅軍大學(xué)當(dāng)戰(zhàn)術(shù)教員。

這時(shí)，出現(xiàn)過一個(gè)對(duì)紅軍打破“圍剿”很有利的機(jī)會(huì)：曾在上海奮起“一?二八”抗日作戰(zhàn)的國民黨軍第十九路軍將領(lǐng)蔡廷鍇、陳銘樞、蔣光鼐和國民黨內(nèi)反蔣勢力李濟(jì)深等，發(fā)動(dòng)了福建事變，十一月在福建成立中華共和國人民革命政府，提出了“打倒日本帝國主義，收復(fù)東北失地”，“打倒賣國殘民的南京政府”等口號(hào)。[31]在這以前他們派代表同紅軍談判合作，雙方草簽了抗日反蔣的初步協(xié)定。福建事變發(fā)生后，蔣介石不得不從“圍剿”中央蘇區(qū)的前線抽調(diào)九個(gè)師轉(zhuǎn)入福建，討伐十九路軍。毛澤東向中共中央建議：以紅軍主力沖破國民黨軍隊(duì)的圍攻線，“突進(jìn)到以浙江為中心的蘇浙皖贛地區(qū)去，縱橫馳騁于杭州、蘇州、南京、蕪湖、南昌、福州之間，將戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略進(jìn)攻，威脅敵之根本重地，向廣大無堡壘地帶尋求作戰(zhàn)。用這種方法，就能迫使進(jìn)攻江西南部福建西部地區(qū)之?dāng)郴卦涓局氐兀鬯槠湎蚪鞲鶕?jù)地的進(jìn)攻，并援助福建人民政府”。但是，博古和李德繼續(xù)把福建人民革命政府這些中間派力量看成“最危險(xiǎn)的敵人”，又害怕紅軍主力向蘇浙皖贛地區(qū)突進(jìn)會(huì)造成中央蘇區(qū)的丟失，拒絕采納毛澤東的這個(gè)建議。結(jié)果，孤立無援的福建人民革命政府在蔣介石的軍事進(jìn)攻和政治分化下很快失敗，紅軍也因錯(cuò)失時(shí)機(jī)而無法打破“圍剿”。

一九三四年一月中旬，中共中央在瑞金召開六屆五中全會(huì)，毛澤東沒有參加這次會(huì)議，在會(huì)上被選為中共中央政治局委員。這次會(huì)議繼續(xù)認(rèn)定第五次反“圍剿”斗爭“即是爭取蘇維埃中國完全勝利的斗爭”，號(hào)召全黨“集中火力反對(duì)主要危險(xiǎn)的右傾機(jī)會(huì)主義”，把毛澤東在土地問題上的一系列主張指責(zé)為“富農(nóng)路線”。會(huì)議期間，周恩來向博古表示：以張聞天代替毛澤東擔(dān)任人民委員會(huì)主席一事“似無此必要”。博古等堅(jiān)持原議。

一月二十二日起，召開第二次全國蘇維埃代表大會(huì)。在大會(huì)選出的第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議上，毛澤東繼續(xù)當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會(huì)主席。會(huì)議還通過中共中央提議的改由張聞天代替毛澤東擔(dān)任人民委員會(huì)主席的職務(wù)。

三月十五日，第二屆人民委員會(huì)發(fā)布第一號(hào)訓(xùn)令，提出“在繼續(xù)開展查田運(yùn)動(dòng)中，必須堅(jiān)決反對(duì)拿‘算階級(jí)’來代替查階級(jí)，拿百分?jǐn)?shù)的計(jì)算代替階級(jí)斗爭”。提出：“必須堅(jiān)決打擊以糾正過去‘左’的傾向?yàn)榻杩冢Ｖ共樘镞\(yùn)動(dòng)的右傾機(jī)會(huì)主義。”“右傾機(jī)會(huì)主義是目前的主要危險(xiǎn)。”這些，顯然都是針對(duì)毛澤東的主張來說的。訓(xùn)令還規(guī)定：“在暴動(dòng)后查田運(yùn)動(dòng)前已經(jīng)決定的地主與富農(nóng)，不論有何證據(jù)不得翻案。已翻案者作為無效。”[32]這就使查田運(yùn)動(dòng)中的“左”的錯(cuò)誤又進(jìn)一步發(fā)展起來，擴(kuò)大了打擊面，增加中央蘇區(qū)內(nèi)的社會(huì)混亂。

與此同時(shí)，博古等繼續(xù)批“鄧、毛、謝、古”，追查所謂“小組織派別活動(dòng)”。博古對(duì)江西省委負(fù)責(zé)人說：“毛澤覃、謝維俊還與毛澤東通信，他們心里還不滿，這是派別活動(dòng)。”[33]這就使許多人有了顧忌，不敢接近毛澤東。為了不牽連或少牽連別人，毛澤東也很少再和別人談話。

這時(shí)，他的親屬都因受株連而遭到打擊。長期管文件的賀子珍，改當(dāng)收發(fā)。毛澤覃一直挨批，被撤職，要追查他的“反黨活動(dòng)”，并以開除黨籍相威脅。賀子珍的哥哥賀敏學(xué)，被免去紅二十四師代理師長職務(wù)，到紅軍大學(xué)學(xué)習(xí)。賀子珍的妹妹、毛澤覃的愛人賀怡，被撤掉瑞金縣委組織部副部長的職務(wù)，到中央黨校接受批判。賀怡想不通，有時(shí)到賀子珍家里來訴苦，說到傷心處，不禁淚下。靜靜地聽著的毛澤東傷感地說：“他們整你們，是因?yàn)槲摇Ｄ銈兪鞘芰宋业臓坷垩剑　盵34]

毛澤東后來對(duì)外國朋友說起過他這段異常艱難的處境：

“他們迷信國際路線，迷信打大城市，迷信外國的政治、軍事、組織、文化的那一套政策。我們反對(duì)那一套過‘左’的政策。我們有一些馬克思主義，可是我們被孤立。我這個(gè)菩薩，過去還靈，后頭就不靈了。他們把我這個(gè)木菩薩浸到糞坑里，再拿出來，搞得臭得很。那時(shí)候，不但一個(gè)人也不上門，連一個(gè)鬼也不上門。我的任務(wù)是吃飯、睡覺和拉屎。還好，我的腦袋沒有被砍掉。”[35]

在這種逆境中，毛澤東抓緊時(shí)間，認(rèn)真閱讀馬列主義著作，總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)。他在一九五七年曾感慨地同曾志談起過：

“我沒有吃過洋面包，沒有去過蘇聯(lián)，也沒有留學(xué)別的國家。我提出建立以井岡山根據(jù)地為中心的羅霄山脈中段紅色政權(quán)，實(shí)行紅色割據(jù)的論斷，開展‘十六字’訣的游擊戰(zhàn)和采取迂回打圈戰(zhàn)術(shù)，一些吃過洋面包的人不信任，認(rèn)為山溝子里出不了馬克思主義。一九三二年（秋）開始，我沒有工作，就從漳州以及其他地方搜集來的書籍中，把有關(guān)馬恩列斯的書通通找了出來，不全不夠的就向一些同志借。我就埋頭讀馬列著作，差不多整天看，讀了這本，又看那本，有時(shí)還交替著看，扎扎實(shí)實(shí)下功夫，硬是讀了兩年書。”“后來寫成的《矛盾論》、《實(shí)踐論》，就是在這兩年讀馬列著作中形成的。”[36]

隨著第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭的失利，特別是廣昌保衛(wèi)戰(zhàn)的嚴(yán)重失敗，中央蘇區(qū)的北大門已被攻破，整個(gè)局勢越來越危急。博古、李德等到廣昌前線去后，周恩來留在后方的瑞金，負(fù)責(zé)中央的日常工作。

四月下旬，經(jīng)過周恩來同意，毛澤東攜帶幾個(gè)隨員離開瑞金，前往中央蘇區(qū)南部的會(huì)昌視察并指導(dǎo)工作。這是他被冷遇三個(gè)月后才又得到的一次工作機(jī)會(huì)。他先到粵贛省委和省蘇維埃政府所在地會(huì)昌縣文武壩，會(huì)見省委書記劉曉、省軍區(qū)司令員兼政委何長工。毛澤東明確地向他們指出：我們要吸取福建事件的教訓(xùn)，善于利用粵軍陳濟(jì)棠和蔣介石的矛盾，粉碎敵人的“圍剿”，壯大自己的力量；同時(shí)，也要提高警惕，軍閥畢竟是軍閥，要“聽其言，觀其行”。當(dāng)晚，他又和何長工一起到戰(zhàn)地前沿去視察。

當(dāng)?shù)弥朗啬洗箝T的紅二十二師同優(yōu)勢敵軍作戰(zhàn)后被迫退出筠門嶺、正在開干部會(huì)檢查戰(zhàn)斗失敗的教訓(xùn)時(shí)，毛澤東立刻打電話給紅二十二師政委方強(qiáng)說：“你們打得很好，你們是新部隊(duì)，敵人那么多，打了那么久，敵人才前進(jìn)了那么點(diǎn)，這就是勝利！”他指出：“現(xiàn)在應(yīng)該把主力抽下來，進(jìn)行整訓(xùn)，用小部隊(duì)配合地方武裝和赤衛(wèi)隊(duì)打游擊、襲擾、牽制敵人。整訓(xùn)中要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，好好研究一下，是什么道理擋不住敵人？是什么道理不能打好仗，不能大量消滅敵人？你們要采取游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的打法，要嚴(yán)密偵察和研究敵情、地形，在會(huì)昌與筠門嶺之間布置戰(zhàn)場；要在敵人側(cè)翼集中優(yōu)勢兵力，造成有利條件，首先殲滅敵人一個(gè)營一個(gè)團(tuán)，繼而打更大的勝仗。”毛澤東最后指出：對(duì)“反水”的群眾決不要打槍，但要放“紙槍”（即傳單、標(biāo)語），幫助地方黨和政府多做群眾工作，孤立和打擊反革命分子。[37]紅二十二師在連以上干部會(huì)上傳達(dá)了毛澤東的指示，并作出具體布置。這以后，粵軍一直停留在筠門嶺，沒有再前進(jìn)一步。在南線出現(xiàn)了比較穩(wěn)定的局面。

五月間，毛澤東又出席粵贛省委召集的各級(jí)干部會(huì)議。他說：目前斗爭形勢很緊張，蘇區(qū)越來越小，要求做好以下幾方面的工作：深入開展查田運(yùn)動(dòng)；擴(kuò)大白軍工作，消除赤白對(duì)立；恢復(fù)鎢砂的生產(chǎn)與輸出，保護(hù)商人的正當(dāng)利益；組織余糧大半出口，向白區(qū)購買布匹、食鹽；整頓地方武裝組織，清洗混入隊(duì)伍的不純分子，準(zhǔn)備保衛(wèi)勝利果實(shí)；做好擴(kuò)紅工作，完成擴(kuò)紅任務(wù)等。

在經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他指導(dǎo)劉曉、何長工等制定了南線的作戰(zhàn)計(jì)劃和工作部署。針對(duì)陳濟(jì)棠的粵軍同蔣介石存在矛盾的情況，他說：總的要擺正“打”與“和”的關(guān)系，和平局面是巧妙地打出來的。我們不能按本本主義先生們坐在城市樓房里設(shè)計(jì)出來的那套洋辦法辦，什么以碉堡對(duì)碉堡，集中對(duì)集中，這叫以卵擊石。為了保存紅軍的有生力量，消滅敵人，要從實(shí)際出發(fā)，不能硬拼消耗。他還說：農(nóng)村是海洋，我們紅軍好比魚，廣大農(nóng)村是我們休養(yǎng)生息的地方。要愛護(hù)民力，群眾是真正的銅墻鐵壁，兵民一心是我們勝利的本錢。[38]

接著，毛澤東到會(huì)昌站塘的李官山視察紅二十二師，進(jìn)行了十多天的調(diào)查，還用三個(gè)晚上時(shí)間同師領(lǐng)導(dǎo)干部一起總結(jié)戰(zhàn)斗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

經(jīng)過在前線和站塘等地的調(diào)查，回到文武壩后，他向劉曉和何長工指出：我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，利用敵人內(nèi)部的爭斗，發(fā)展壯大自己的力量。不能只知道“御敵人于國門之外”的死打硬拼，也要利用統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一面要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組織游擊隊(duì)，開展游擊戰(zhàn)爭；一面可派化裝的小分隊(duì)，潛入陳濟(jì)棠管區(qū)，宣傳抗日救國、槍口一致對(duì)外的道理，促使粵軍反蔣抗日。根據(jù)前線實(shí)際情況，可以把筠門嶺一帶的部隊(duì)抽下來進(jìn)行整訓(xùn)，緩和前線的局勢，并可積蓄我軍力量，以備不虞。

毛澤東雖然身處南線的會(huì)昌，他最關(guān)心的仍是中央蘇區(qū)的全局。那時(shí)，中革軍委準(zhǔn)備將紅七軍團(tuán)南調(diào)，加強(qiáng)南線的防御。毛澤東同粵贛省委、省軍區(qū)負(fù)責(zé)人研究后，在六月二十二日致電周恩來報(bào)告南線的實(shí)際狀況：“敵雖企圖進(jìn)占南坑、站塘，但仍持謹(jǐn)慎態(tài)度”，“因此判斷是漸，不是突然”，建議紅七軍團(tuán)可不南調(diào)，軍團(tuán)長“尋淮洲以在瑞金待機(jī)為宜”。[39]周恩來接受了這個(gè)建議。

毛澤東在會(huì)昌工作了兩個(gè)多月，取得了顯著成績。中央蘇區(qū)南線的相對(duì)穩(wěn)定的局勢，同北線接連遭受嚴(yán)重挫敗的形勢形成鮮明的對(duì)照。一天，毛澤東帶著幾個(gè)戰(zhàn)士登上會(huì)昌城外的嵐山嶺，遠(yuǎn)望南方，寫下了《清平樂?會(huì)昌》：

東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。

會(huì)昌城外高峰，顛連直接?xùn)|溟。戰(zhàn)士指看南粵，更加郁郁蔥蔥。

十月初，何長工和潘漢年根據(jù)周恩來的部署，同陳濟(jì)棠部進(jìn)行了三天談判，達(dá)成了“就地停戰(zhàn)”、“必要時(shí)可以互相借路”等五項(xiàng)協(xié)議，為以后中央紅軍開始長征時(shí)順利突破國民黨軍隊(duì)的第一、二道封鎖線開辟了道路。

在這以前的五六月份，博古等派中華蘇維埃中央政府土地部長高自立到莫斯科參加共產(chǎn)國際第七次代表大會(huì)，并向中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)王明等報(bào)告了國內(nèi)情況。高自立在報(bào)告中轉(zhuǎn)達(dá)了博古的口信：毛澤東“大事有錯(cuò)，小事沒有錯(cuò)的”；“毛、周想到蘇聯(lián)養(yǎng)病”。王明插話說：毛澤東“能抓得大事”；“這大的人物來，誰保險(xiǎn)？”吳亮平回憶道：“后來一次中央會(huì)議討論蘇區(qū)財(cái)經(jīng)問題，我參加了，毛澤東同志也沒有參加。在會(huì)議討論完畢時(shí)，博古同志讀了一份共產(chǎn)國際的來電，說在現(xiàn)在這樣的情形下，蘇區(qū)離不開毛澤東，所以不同意毛澤東同志去蘇聯(lián)養(yǎng)病。”[40]

六月下旬，毛澤東在會(huì)昌接到中共中央的通知，回瑞金出席中央政治局?jǐn)U大會(huì)議。會(huì)議由博古主持，討論紅軍在作戰(zhàn)不利形勢下的對(duì)策。實(shí)際上，中央書記處五月間已向共產(chǎn)國際請(qǐng)示，準(zhǔn)備將紅軍主力撤離中央蘇區(qū)，共產(chǎn)國際也已復(fù)電同意，可是在這次會(huì)上對(duì)此并沒有傳達(dá)。毛澤東發(fā)言時(shí)提出：在內(nèi)線作戰(zhàn)陷于不利的狀況下，中央紅軍應(yīng)該轉(zhuǎn)移到外線作戰(zhàn)；至于轉(zhuǎn)移的方向，中央紅軍已不宜向東北，可以往西。會(huì)議沒有接受這個(gè)主張，只是決定派紅七軍團(tuán)六千多人作為抗日先遣隊(duì)北上，派紅六軍團(tuán)從湘贛蘇區(qū)到湖南中部去發(fā)展游擊戰(zhàn)爭并創(chuàng)立新的蘇區(qū)。這兩支部隊(duì)在七月間出發(fā)，用周恩來的話說：“一路是探路，一路是調(diào)敵。”[41]但由于轉(zhuǎn)到外線去的兵力單薄，沒有能起到吸引國民黨軍從中央蘇區(qū)調(diào)出的作用。

國民黨軍隊(duì)不斷地向中央蘇區(qū)腹地推進(jìn)，他們的飛機(jī)不時(shí)地來瑞金沙洲壩轟炸，局勢越來越緊。七月間，中央政府和中革軍委遷到瑞金以西的背梅坑，毛澤東也搬往高圍鄉(xiāng)云石山一個(gè)大廟里居住。依據(jù)共產(chǎn)國際關(guān)于主力轉(zhuǎn)移時(shí)開展游擊戰(zhàn)爭以配合的指示，中革軍委布置他寫一本關(guān)于游擊戰(zhàn)爭的小冊(cè)子。經(jīng)過將近一個(gè)月，他寫成了約三萬字的《游擊戰(zhàn)爭》一書，共分三章。第一章《概論》，論述游擊隊(duì)的任務(wù)、組織以及游擊隊(duì)如何發(fā)展成為紅軍。第二章《游擊戰(zhàn)術(shù)》，論述游擊隊(duì)?wèi)?zhàn)斗動(dòng)作的要?jiǎng)t、襲擊駐止和行動(dòng)的敵人、破壞敵人的后方、對(duì)付敵人的“圍剿”和追擊、關(guān)于行軍宿營給養(yǎng)衛(wèi)生等事項(xiàng)。第三章《游擊隊(duì)的政治工作》，論述游擊隊(duì)政治工作的目的、游擊隊(duì)部隊(duì)內(nèi)的政治工作、游擊隊(duì)在地方居民中的工作、游擊隊(duì)破壞敵人部隊(duì)的工作。他當(dāng)時(shí)的警衛(wèi)員陳昌奉回憶說：“有好幾次主席讓我把他寫好的東西，連夜送下山去給周恩來副主席他們看。寫的什么當(dāng)時(shí)我們不知道。后來主席請(qǐng)人把寫的東西抄清，用蠟紙刻出來，通過我們中央政府的發(fā)行科，發(fā)到了各個(gè)縣和區(qū)。我們警衛(wèi)班的同志因?yàn)閰⒓佑∷ⅲ總€(gè)人都留了幾本學(xué)習(xí)。直到這時(shí)候，我們才知道寫的是有關(guān)游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題。書里頭好多事是主席領(lǐng)著我們粉碎前幾次蔣介石‘圍剿’時(shí)我們親身經(jīng)過的，也有好多事是主席在武陽鎮(zhèn)、會(huì)昌、于都等地開調(diào)查會(huì)、走訪群眾時(shí)我們聽說過的。”[42]到紅軍大轉(zhuǎn)移時(shí)，這本書才下發(fā)到各部隊(duì)。

在這段時(shí)間內(nèi)，毛澤東的弟弟、國家人民銀行行長毛澤民，來找他商量搬“秘密金庫”的問題。這個(gè)金庫是一九三二年四月毛澤東率領(lǐng)東路軍在漳州繳獲大批金條、銀元等后建立起來的。毛澤東問道：“你們準(zhǔn)備搬到哪里去？”毛澤民回答：“想搬到興國一帶去。”毛澤東說：“敵人已經(jīng)到了藤田、東固、黃沙嶺一帶，你搬到興國去怎么行？”停頓一會(huì)兒后又說：“我看還是立即分散，讓部隊(duì)自己管起來更好。你們研究研究看行不行？”[43]后來在轉(zhuǎn)移時(shí)，毛澤民把金庫中的大部分分給各軍團(tuán)保管使用，一部分專門組織連隊(duì)押運(yùn)，保障中央各機(jī)關(guān)的使用，在長征中發(fā)揮了重要的作用。

前線的戰(zhàn)局越來越不利，東線和北線都被突破，西線也更加困難。打破敵軍“圍剿”已不可能，只剩下長征這一條路了。毛澤東心情焦急，向中央書記處要求到贛南省去視察，得到了同意。九月中旬，他帶著秘書、醫(yī)生和警衛(wèi)班抵達(dá)贛南省委、省蘇、省軍區(qū)所在地于都。

此時(shí)，中共中央已著手準(zhǔn)備西征到湘鄂西同紅二、六軍團(tuán)會(huì)合，但沒有向毛澤東透露。博古、李德還曾想不帶毛澤東走。擔(dān)任李德俄文翻譯的伍修權(quán)回憶說：

“最初他們還打算連毛澤東同志也不帶走，當(dāng)時(shí)已將他排斥出中央領(lǐng)導(dǎo)核心，被弄到于都去搞調(diào)查研究。后來，因?yàn)樗侵腥A蘇維埃主席，在軍隊(duì)中享有很高威望，才被允許一起長征。如果他當(dāng)時(shí)也被留下，結(jié)果就難以預(yù)料了。”[44]

毛澤東剛到于都，就接到周恩來的長途電話，要他著重了解于都方向的敵情和地形。他立刻召開各種會(huì)議作調(diào)查，還找那些從敵占區(qū)或剛被敵軍占領(lǐng)地區(qū)過來的商人和其他人員詳細(xì)了解敵人的動(dòng)向。九月二十日，毛澤東急電報(bào)告周恩來：“信豐河〔下〕游從上下灣灘起，經(jīng)三江口、雞籠潭、下湖圩，大田至信豐河沿河?xùn)|岸十里以內(nèi)一線，時(shí)有敵小隊(duì)過河來擾，但最近一星期內(nèi)不見來了。”電報(bào)最后說：“于都、登賢全境無赤色戒嚴(yán)，敵探容易出入。現(xiàn)正抓緊西、南兩方各區(qū)建立日夜哨及肅反。此復(fù)。”[45]這個(gè)電報(bào)為中央下決心長征開始時(shí)從于都方向突圍，起了探路的作用。

連續(xù)的緊張工作和難以驅(qū)散的憂慮，使毛澤東病倒了，而且病得很重。高燒發(fā)到四十度，嘴唇干裂，兩眼深凹，臉頰燒得通紅。衛(wèi)生員給他服奎寧片、打奎寧針，高燒依然不退。警衛(wèi)員吳吉清跑到省政府打電話向瑞金報(bào)告。紅軍醫(yī)院院長傅連暲得知后，連夜騎馬趕到于都，確診他患的是惡性瘧疾。經(jīng)過精心治療和護(hù)理，毛澤東的病情才慢慢好轉(zhuǎn)。警衛(wèi)員吳吉清回憶說：“直到第八天拂曉，我們剛剛想睡一會(huì)兒的時(shí)候，聽見有人慢步走到床前來，溫和地說：‘這幾天，你們都辛苦了！’我們睜開眼睛，一看是主席，就著急地說：‘您病還沒有好，怎么就起來啦！’主席笑著說：‘我好了！’”毛澤東剛能起床，就開始工作。傅連暲等一再勸告他再休息幾天，他回答說：“局勢很緊張，休息是做不到的！”

十月初，毛澤東接到中央“有特別任務(wù)”的秘密通知，要他立刻回瑞金。毛澤東騎馬趕回瑞金，先到中革軍委向周恩來等報(bào)告了于都的敵情、地形、河水干枯等情況。然后，在云石山古廟里，召開一個(gè)中央政府各部負(fù)責(zé)人會(huì)議（又稱青山會(huì)議）。出席這次會(huì)議的吳黎平回憶說：“毛澤東同志給大家宣布和說明了這一撤離蘇區(qū)的決定，強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：第一、革命是有前途的，要大家加強(qiáng)革命信心；第二、要把各部的善后工作做好，要使留下的同志能夠更好地繼續(xù)革命斗爭，更好地聯(lián)系群眾。”[46]當(dāng)時(shí)，教育人民委員部部長瞿秋白希望隨主力紅軍一起轉(zhuǎn)移，但博古等不讓他走。瞿秋白請(qǐng)求毛澤東給中央說說。毛澤東說，我已經(jīng)同他們講過，但“不頂事”。

毛澤東回到家里，撫摸著天真活潑的小孩毛毛，心里很難受。過了一會(huì)兒，毛澤東告訴賀子珍：“中央規(guī)定，紅軍這次轉(zhuǎn)移，女同志一律不得跟著隊(duì)伍走，孩子更不能帶。”望著賀子珍，他又說：“我怎么舍得把你們留下呢？”

毛澤東從政治局常委張聞天那里得知政治局委員要分散到各軍團(tuán)去隨軍行動(dòng)的消息后，立刻到中革軍委提了兩條意見，第一、在轉(zhuǎn)移時(shí)將他和張聞天、王稼祥安排在一起，不要分散到各軍團(tuán)；第二、應(yīng)帶一部分女同志走。他得知中革軍委已派部隊(duì)到于都河搭浮橋，準(zhǔn)備大部隊(duì)從那里過河，又策馬趕到于都。

毛澤東剛到于都，就接到中革軍委的電話，說中央決定帶走三十名女同志，其中包括賀子珍，把她們編在衛(wèi)生部休養(yǎng)連，但不能帶孩子。毛澤東立即派警衛(wèi)員回瑞金通知賀子珍：小毛只能托付給留在中央蘇區(qū)堅(jiān)持游擊戰(zhàn)的毛澤覃、賀怡照顧了。在戰(zhàn)爭環(huán)境中，這個(gè)孩子被寄養(yǎng)在當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)家，后來再?zèng)]有找到。

十月十日晚，中共中央率領(lǐng)中央紅軍主力和中央機(jī)關(guān)人員共八萬六千余人，從瑞金等地出發(fā)，被迫實(shí)行長征。

毛澤東在于都作好安排后，于十五日在縣城謝家祠參加由中共贛南省委召集的省、縣、區(qū)三級(jí)主要干部會(huì)議。他在會(huì)上說：敵人這次進(jìn)攻蘇區(qū)，采用的是堡壘政策，一直打到我們中央蘇區(qū)門口，企圖斷水捉魚，全部消滅紅軍。我們紅軍主力部隊(duì)要沖破敵人的封鎖線，到敵人后方去，打擊和消滅敵人。并且對(duì)將要留在中央蘇區(qū)的地方干部說：你們這些在地方工作的干部，仍然留在蘇區(qū)，團(tuán)結(jié)人民，開展游擊戰(zhàn)爭。你們不要怕，不要認(rèn)為紅軍主力部隊(duì)走了，革命就失敗了。不能只看到暫時(shí)的困難，要看到革命是有希望的，紅軍一定會(huì)回來的！

十月十八日傍晚，毛澤東帶著警衛(wèi)員離開于都城，踏上征程。劉英過了于都河后看到毛澤東，就問：“你九月份到于都是有‘特別任務(wù)’的吧？”她后來回憶道：“毛主席這才告訴我，他來于都主要的任務(wù)是察看地形，選擇突圍的路線。現(xiàn)在我們利用枯水期，在選定的地點(diǎn)架了五座浮橋，安然地過了于都河，走的就是毛主席選定的路線。”[47]

從一九三一年贛南會(huì)議到一九三四年十月長征開始，整整三年內(nèi)，毛澤東的處境是十分艱難的。盡管他出任中華蘇維埃政府主席，實(shí)際上一直身處逆境，遭受著接連不斷的批判和不公正對(duì)待。他許多行之有效的正確主張，被嚴(yán)厲地指責(zé)為“狹隘經(jīng)驗(yàn)論”、“富農(nóng)路線”、“保守退卻”、“右傾機(jī)會(huì)主義”。在不短的時(shí)間內(nèi)，甚至被剝奪了工作的權(quán)利。這種“殘酷斗爭，無情打擊”又來自自己的黨內(nèi)。這是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的信念、寬闊的胸襟、鋼鐵般的意志，一個(gè)人是很難經(jīng)受得住這種考驗(yàn)的。

毛澤東在這些日子里，一直表現(xiàn)得十分從容沉著。他堅(jiān)持原則，決不放棄自己正確的符合實(shí)際的主張，同時(shí)又顧全大局，遵守紀(jì)律，盡可能地在力所能及的范圍內(nèi)繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。親眼目睹這一切的李維漢曾描述道：“他堅(jiān)持三條：一是少數(shù)服從多數(shù)；二是不消極；三是爭取在黨許可的條件下做些工作。那時(shí)王明路線的主要負(fù)責(zé)人整人整得很厲害，不是把你拉下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就算了，還批得很厲害。毛澤東在受打擊的情況下，仍能維護(hù)黨的統(tǒng)一，堅(jiān)持正確的路線和主張。”[48]無論在前期的作戰(zhàn)指揮上（包括漳州戰(zhàn)役和宜樂戰(zhàn)役），中期對(duì)中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、土地改革的領(lǐng)導(dǎo)，還是后期在會(huì)昌和于都的短期工作中，他都竭盡全力地做出重要的成績。他還利用這段時(shí)間，讀了許多書，作了許多調(diào)查研究，使自己的知識(shí)和才干得到進(jìn)一步的增長。

這段不平常的艱難經(jīng)歷留給毛澤東的印象很深。二三十年后，他在一九六二年一月舉行的擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上講道：

“不論黨內(nèi)黨外，都要有充分的民主生活，就是說，都要認(rèn)真實(shí)行民主集中制。要真正把問題敞開，讓群眾講話，哪怕是罵自己的話，也要讓人家講。罵的結(jié)果，無非是自己倒臺(tái)，不能做這項(xiàng)工作了，降到下級(jí)機(jī)關(guān)去做工作，或者調(diào)到別的地方去做工作，那又有什么不可以呢？一個(gè)人為什么只能上升不能下降呢？為什么只能做這個(gè)地方的工作而不能調(diào)到別個(gè)地方去呢？我認(rèn)為這種下降和調(diào)動(dòng)，不論正確與否，都是有益處的，可以鍛煉革命意志，可以調(diào)查和研究許多新鮮情況，增加有益的知識(shí)。我自己就有這一方面的經(jīng)驗(yàn)，得到很大的益處。不信，你們不妨試試看。”[49]

注釋

[1]《紅色中華》，1933年3月3日。

[2]《中央局關(guān)于閩粵贛省委的決定》，1933年2月15日。

[3]《工農(nóng)紅軍學(xué)校黨團(tuán)活動(dòng)分子會(huì)議關(guān)于江西羅明路線的決議》，1933年5月4日。

[4]秦邦憲在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上的發(fā)言，1945年5月3日。

[5]毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上發(fā)言記錄，1936年9月。

[6]共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)致中共中央電，1933年3月。

[7]王觀瀾：《中央蘇區(qū)的土地斗爭和經(jīng)濟(jì)情況》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第352頁。

[8]亮平：《經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初步總結(jié)》，1933年9月30日。

[9]姚名琨：《對(duì)外貿(mào)易局江口分局》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第380頁。

[10]《紅色中華》，1933年3月6日。

[11]《中央政府通告第二號(hào)》，1933年7月20日。

[12]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年6月版，第122頁。

[13]王觀瀾：《中央蘇區(qū)的土地斗爭和經(jīng)濟(jì)情況》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第351頁。

[14]王賢選、何三茍：《中央蘇區(qū)反經(jīng)濟(jì)封鎖的片斷回憶》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第389頁。

[15]毛澤東：《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全國蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》，1934年1月24日。

[16]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年6月版，第130、131、133、139頁。

[17]第二次全蘇大會(huì)準(zhǔn)備委員會(huì)：《選舉運(yùn)動(dòng)周報(bào)》第1期，1933年8月25日。

[18]毛澤東：《查田運(yùn)動(dòng)是廣大區(qū)域內(nèi)的中心重大任務(wù)》，《紅色中華》第86期，1933年6月17日。

[19]《紅色中華》第52期，1933年2月13日。

[20]王觀瀾：關(guān)于查田運(yùn)動(dòng)的一些回憶，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第355頁。

[21]《中華蘇維埃共和國中央政府關(guān)于查田運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)令》，1933年6月1日。

[22]毛澤東：《查田運(yùn)動(dòng)的群眾工作》，寫于1933年6月14日，載《斗爭》第32期，1933年10月28日。

[23]毛澤東：《查田運(yùn)動(dòng)的初步總結(jié)》，《斗爭》第24期，1933年8月29日。

[24]王觀瀾：《中央蘇區(qū)的土地斗爭和經(jīng)濟(jì)情況》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第351頁。

[25]《中共中央文件選集》第9冊(cè)，中共中央黨校出版社1991年3月版，第549、551、552、561頁。

[26]王觀瀾：《中央蘇區(qū)的土地斗爭和經(jīng)濟(jì)情況》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年12月版，第351頁。

[27]中華蘇維埃共和國中央政府人民委員會(huì)命令，第49號(hào)，1933年10月10日。

[28]《紅色中華》第175期，1934年4月14日。

[29]奧托?布勞恩：《中國紀(jì)事》，現(xiàn)代史料編刊社1980年12月版，第45頁。

[30]《蕭勁光回憶錄》，解放軍出版社1987年5月版，第142頁。

[31]《人民代表大會(huì)口號(hào)》，《福建事變資料選編》，江西人民出版社1984年3月版，第81頁。

[32]《土地革命文獻(xiàn)選編》（1927—1937年），中共中央黨校出版社1987年12月第1版，第745、746頁。

[33]李維漢：《回憶與研究》（上），中共黨史資料出版社1986年4月版，第336頁。

[34]《賀子珍的路》，作家出版社1985年12月版，第175頁。

[35]毛澤東接見一個(gè)外國共產(chǎn)黨代表團(tuán)的談話記錄，1965年8月5日。

[36]《緬懷毛澤東》（上），中央文獻(xiàn)出版社1993年7月版，第401、402頁。

[37]方強(qiáng)：《毛澤東同志來到南方戰(zhàn)線》，《緬懷毛澤東》（下），中央文獻(xiàn)出版社1993年12月版，第222、223頁。

[38]何長工：《難忘的歲月》，人民出版社1982年6月版，第129、130頁。

[39]毛澤東致周恩來電，1934年6月22日。

[40]吳亮平：《為真理而斗爭的一生》，《回憶張聞天》，湖南人民出版社1985年7月版，第55頁。

[41]周恩來在中共中央政治局會(huì)議上的發(fā)言提綱，手稿，1943年11月15日。

[42]陳昌奉：《跟隨毛主席長征》，解放軍文藝出版社1986年版，第106－108頁。

[43]陳昌奉：《跟隨毛主席長征》，解放軍文藝出版社1986年版，第106－108頁。

[44]《伍修權(quán)同志回憶錄》（之一），《中共黨史資料》第1輯，第176頁。

[45]毛澤東復(fù)周恩來電，1934年9月20日。

[46]吳黎平：《在黨的歷史的緊急關(guān)頭》，《學(xué)習(xí)與研究》1985年第1期。

[47]劉英：《難忘的三百六十九天》，《瞭望》周刊，1986年第40期。

[48]李維漢：《回憶與研究》（上），中共黨史資料出版社1986年4月版，第338頁。

[49]《毛澤東著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年8月版，第816、817頁。