宋神宗在熙寧年間重用王安石變法，這一次變法失利后，又在元豐年間從事改制。

元豐二年三月，徐州知州蘇軾調任湖州，四月在湖州作《湖州謝上表》上書宋神宗。

這其實只不過乃是例行公事的上書奏折，略敘為臣過去無政績可言，再敘皇恩浩蕩，但他在后又夾上兩句牢騷話“陛下知其愚不適時，難以追陪新進；察其老不生事，或能牧養小民。”

蘇軾以自己同“新進”相對，說自己不“生事”，就是暗示“新進”人物“生...