李存紹拿起那冊文書,問道:“我看義昌行商往來眾多,這賬簿上卻沒有一項商稅,是什么原因?”
刁壽站了出來:“卑下聽聞義昌那些商眾多是大族之屬,一來和本地衙門里沾親帶故,二來嘛,咱義昌產(chǎn)糧夠多,那商旅利薄,估計也收不到幾個錢來?!?
聽了他的話,李存紹卻冷哼一聲,道:“去把幾個司官都叫來?!?
薛直正在堂上無聊打著瞌睡,一聽這話立馬來了精神,抱拳便出門請人。
刁壽心里很郁悶,怎么感覺今天自己哪句都沒說對,要么被旁邊那油鹽不進(jìn)的郭鶴暗里擠兌,要么被小太保駁斥,看來自己這嘴還是少說些好。
沒一會,薛直就帶著衙署里的幾個司官到了。節(jié)帥府的文職體系除去判官、掌書記、空目官等職外,負(fù)責(zé)上傳下達(dá),執(zhí)行節(jié)帥府政策的更多是底下明目眾多的諸司機(jī)構(gòu),儼然是地方上的“小六部”。
而各鎮(zhèn)情況不同,有司的構(gòu)成也有所不同。義昌鎮(zhèn)因為轄地少且較為安定,所以節(jié)帥府下只有水司、軍庫司、作坊司、營田司、倉司這五司。
五個司官已經(jīng)不是第一次見李存紹了,但還是屈膝打算行跪拜禮。
“不用跪下,站著說話。”
于是五個司官又拘謹(jǐn)?shù)卮故终局戎畲娼B的吩咐。
李存紹坐在首位,一邊翻著文書一邊問道:“先說營田司,哪個是營田司官?”
五人中站出一個四十來歲的中年人,拱手道:“卑下劉永亨,現(xiàn)任營田司官一職?!?
“永亨,好名字。你這亨只是你一人一家之亨么?”
劉永亨不知李存紹何意,汗顏道:“呃...卑下不敢當(dāng)。自然也有節(jié)帥的武運亨通。”
“我不需要你來祝佑我武運亨通?!鳖D了頓,李存紹突然把手中的文書重重拍在案上,“我只問你,身為一鎮(zhèn)營田司官,你眼中有沒有治下百姓!”
幾個司官立馬被嚇得一震,劉永亨更是冷汗直冒,雙腿一軟跪了下來。
“卑下...卑下不知節(jié)帥何意啊...?”
“別跪下,站起來回我的話。”
看到劉永亨又顫顫巍巍地站了起來,李存紹說道:“我問你幾個問題。第一,如今義昌百姓征稅有多少名目?”
“回節(jié)帥的話,共二十又四目稅項,有竹木稅、茶漆稅、柜質(zhì)稅......”見李存紹抬手,劉永亨知趣地停住了嘴。
“看來劉司官還算盡職。我再問你第二個問題,劉司官就不曾覺得衙門征斂多名,百姓困竭日甚?”
也許是李存紹盡職的肯定給了自己一絲底氣,劉永亨竟抬起頭來直視向李存紹:“節(jié)帥明鑒,早在德宗皇帝時就有兩稅法施行??扇缃褴娰M日增,這諸多稅項也是歷任節(jié)帥一項一項加起來的,并非卑下眼中沒有百姓,乃是歷任節(jié)帥眼中沒有百姓!”話剛說完,劉永亨便覺得渾身一軟,狠狠一咬牙才穩(wěn)住站定。
“大膽!”“無禮!”堂上的薛直和刁壽立馬呵道。
“好!”正首的李存紹卻叫好一聲,“看了是我錯怪劉司官了?!?
劉永亨見李存紹似乎沒有發(fā)怒,忙拜道:“卑下不敢?!?
“前面那些節(jié)帥的眼中沒有百姓,我卻不是如此?!崩畲娼B站起來,走向戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢肅立的幾個司官?!跋嘈牌溆鄮孜灰捕寂c劉司官一樣眼中有百姓罷?”
其余四人忙也點頭應(yīng)道:“一樣一樣”,“我等都是這個心思”,
李存紹走近,拍了拍劉永亨的肩膀,環(huán)視幾人道:“既然諸位都是實心為民的好官,那和我便是一條心。這之后的事也就好辦多了?!?
“節(jié)帥盡管吩咐,卑下等必然實心用命。”
“嗯,我相信諸位。以我之令,從立秋之日起,義昌恢復(fù)夏秋兩稅,其余諸稅一律免除。有兩點,其一是鎮(zhèn)內(nèi)全部田產(chǎn)均登記造圖,同時按產(chǎn)糧將每畝分為上下兩等,以便量產(chǎn)而入;其二,兩稅既可征收錢幣,亦可繳納實物,實物之價就依當(dāng)季市價為準(zhǔn)?!?
這下就連郭鶴也不得不站出來提醒了,“節(jié)帥一片仁心卑下敬佩,但鹽價已經(jīng)減了大半,其余諸稅若也盡數(shù)減免,恐怕衙門收支不平。”
李存紹笑了笑,“這就是接下來我要說的。增收不外乎開源節(jié)流兩條路子。衙門中的冗官冗吏要清掃干凈,這事由郭先生看著辦。此外,從今日起裁撤軍庫司,軍資武庫諸事都由薛直管著?!?
郭鶴和薛直領(lǐng)命。
而五人中的一人聽到裁撤軍庫司,立馬慌了神。“節(jié)帥,這...”
“你是軍庫司官?”見那人點了點頭,李存紹接著道:“軍庫司以后改做商貿(mào)司,在水陸要沖和交易處所設(shè)置司員,對行商走販以固定分?jǐn)?shù)抽稅,以錢幣為主?!边@實際上才是李存紹心中最重要的一步,不僅能夠根據(jù)商稅記錄來判斷其他方鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)與大致情況,還可以讓囤積在鄉(xiāng)間大族和富商家中的錢幣重新流入市場,解決現(xiàn)在市場上普遍缺“錢”的局面。
聽完李存紹的話,原本的軍庫司官立馬轉(zhuǎn)悲為喜,本以為自己就要被裁撤離職,誰想到峰回路轉(zhuǎn)成了什么商貿(mào)司司官?而聽節(jié)帥所說商貿(mào)司的職能,這簡直是個肥缺。于是沒有猶豫,當(dāng)即就欣然領(lǐng)命。
“倉儲司和作坊司依舊不變,水司改做營造司,除去原本掌管水事之外,包括衙門修繕,官道、舟橋、堤壩等修造有關(guān)的事務(wù)以后都?xì)w營造司管?!?
五人中剩下的三人也都站出來拱手行禮,“卑下領(lǐng)命?!?
“此外我還打算再增設(shè)二司,一為鹽鐵司,掌義昌鹽鐵專營之權(quán)。二為民戶司,歷經(jīng)幽州幾次大戰(zhàn),加上魏博、宣武、兗惲等地戰(zhàn)亂,義昌境內(nèi)周邊各鎮(zhèn)死絕逃亡的百姓不在少數(shù),民戶司之職便是招徠流民,和營田司一起開墾荒田并分配其土地。這兩司便暫時就由刁壽和郭先生分管,之后再挑選有才之士為司官。”
刁壽立刻甩去了剛才心中的郁悶,和郭鶴一起領(lǐng)了新職。
李存紹這才覺得差不多了,便重新回到座位上。“今日議事都是初定,執(zhí)行時難免還會有些紕漏,之后再商議調(diào)整。”頓了頓清清嗓子,李存紹提高了聲量:“我為節(jié)帥只求四個字,那就是保境安民!愿諸位和我同心同力,共興義昌!”
堂上眾人立馬站起來一同拱手向李存紹行禮,“末將\卑下等愿與節(jié)帥同心同力,共興義昌!”