基層圖書館開展文化信息資源共享工程建設的幾點思考

揚帆

（吉林省遼源市圖書館，136200）

文化信息資源共享工程（以下簡稱“共享工程”）自2002年正式提出并組織實施至今，已歷經5年的時間。實踐證明：“共享工程”的建立和實施，對于弘揚社會主義先進文化，構建和諧社會，推動社會主義精神文明建設，起到了積極的促進作用。但作為財政全額撥款公益性事業單位的公共圖書館，在開展“共享工程”活動中依然存在諸多的問題，究其原因：一是辦館經費嚴重短缺；二是缺少必要的設備和交通工具；三是因條件所限，開展活動只能是應付上級任務；四是圖書館的管理者缺乏和外部的聯絡溝通，全憑自己的單打獨斗；五是圖書館工作人員沒有對“共享工程”進行深入的探討和研究。怎樣解決這個問題，使“共享工程”發揮出更大的作用，更好地服務于人民群眾呢？筆者認為主要應采取以下幾個方面的措施：

一、盡快制訂圖書館法

圖書館法是公共圖書館生存、發展、提高、服務的基礎。圖書館法的確立，將使圖書館在今后的發展中，在體制上、經費上、行政管理上得到有效的保證，尤其是對基層圖書館而言更是如此。

當前的基層圖書館，由于沒有法規作保證，管理者整天為經費愁，為水電費愁，為購書費愁，為業務活動經費愁，為基礎建設愁，為冬季供熱費愁，有的館甚至為職工工資愁。而現實的情況是：財政除去撥付圖書館職工工資外（有的圖書館連工資也很難保證），只撥給很少的經費，至于圖書館水電費不足，購書費短缺，沒有業務經費，設施需要更新，供熱費不足，全都要靠自己想辦法。沒有經費怎么開展活動，怎么送書下鄉，又怎么開展“共享工程”服務呢？有的圖書館為了開展“共享工程”服務活動，需要到處化緣才能辦到。因此，公共圖書館的建設與發展沒有得到法律的有效保證。

從圖書館的實際工作看，國家每四年都要組織一次圖書館評估活動，每一次評估都明確規定圖書館的建筑面積、購書經費、基礎設施、活動規模與活動數量等要達到什么樣的標準，而實際上這些要求對于基層圖書館來說，大都是紙上談兵，因為這些規定對于地方政府和地方財政來講，不具備法律效力，只能是一紙空文。如果我們為圖書館立了法，將使圖書館在今后的社會發展中，更加明確的立有一席之地，并隨著辦館條件逐步改善，必將使圖書館成為當地政治、經濟、科技與文化信息資源的集散地，成為“共享工程”的一個平臺，成為服務人民群眾的一個文化陣地。

二、要充分考慮到“共享工程”的共享性

“共享工程”顧名思義，共同享有的工程。文化信息資源共享工程就是由國家撥付專項資金，并由特定部門將全社會各類文化信息資源分類組合在一起，建立一個信息寬泛、資源完整的信息資源數據庫，并通過衛星和互聯網向社會開放，供人們查詢和使用。因此，也就決定了“共享工程”不是某個部門或單位的專利或獨享，而是全社會共同享有的文化精神財富，也應由全社會來共同使用。

但是，從目前的情況看，“共享工程”還處于圖書館一家單打獨斗的局面，尤其是基層圖書館更是如此，是什么原因造成的呢？筆者在調查中發現，很多基層圖書館都認為“共享工程”是圖書館一家的事情，與其他單位無關，把“共享工程”抱在懷里不撒手，不允許別人介入，不愿意和別人聯手“共建共享”，其實這是一種非常狹隘的觀點，從根本上忽視了“共享”的概念。“共享工程”的實施，需要全社會的共同參與才能完善，單靠圖書館一家根本做不了多少事情。開展“共享工程”應考慮到點面結合，但不要忘了以點帶面，特別是對于部隊、機關、學校、企事業單位而言，他們不缺少資金和人員，缺少的是信息資源。如果基層圖書館在開展“共享工程”活動中，多與這些單位聯系溝通一下，由圖書館出信息資源，上述單位出人員、出資金，共同開展“共享工程”活動，那我們的“共享工程”不就是名副其實的“共享”了嗎。筆者認為，就基層圖書館而言，開展“共享工程”活動，不能只在自己的身邊轉，要想的開、看的遠、做得了，要聯系社會的各個部門、單位一道來做，要借助別人的力量和資金，把我們的“共享工程”做的更加深入和完善。

三、要加強對“共享工程”的宣傳力度

“共享工程”開展至今5年來，為社會提供了許多有價值的信息服務，也使許多人在開展社會實踐活動中受益于“共享工程”。但是筆者在調查中發現，社會上知道“共享工程”的人非常有限，許多人根本就沒有聽說過“共享工程”。因此，“共享工程”要實現全社會的共享，其中的一個重要問題就是要抓好對“共享工程”的宣傳報道，讓更多的人們了解和使用“共享工程”。

基層圖書館作為“共享工程”的一線陣地，肩負著直接和讀者打交道，直接面對讀者宣傳“共享工程”的任務，宣傳“共享工程”也就成為基層圖書館的一項重要工作。每一個基層圖書館都應該把宣傳“共享工程”當成一件大事來抓，要充分利用新聞媒體和各種活動來宣傳“共享工程”。不僅要讓上級領導部門了解“共享工程”，還要讓更多的人民群眾了解“共享工程”。要通過我們的工作，讓“共享工程”走進軍營，走進社區，走進機關團體，走進企事業單位，走進學校，走進農村，要通過我們所開展的宣傳和活動，讓他們選擇“共享工程”，使用“共享工程”，并通過“共享工程”使廣大讀者成為現代文化與科技信息的受益者。

四、開展“共享工程”要做實事，不要搞表面文章

“共享工程”是國家花費了巨資建立起來的一項功在當代、利在千秋的惠民工程，它是采取現代信息技術，對文化信息資源進行數字化加工和整合，通過網絡最大限度地為社會公眾服務，把文化信息資源傳送到城鄉基層和廣大人民群眾身邊。2006年以來，國家和省為了加強“共享工程”工作，增加了相應的投入，相繼給基層圖書館配備了必要的衛星接收設備，對專門人員進行了培訓，其目的就是要把“共享工程”工作引向深入，讓“共享工程”切實發揮作用，為社會服務，為人民群眾服務，為經濟建設服務。

開展“共享工程”切記不能搞花架子，不能做表面文章，要做實事，要踏踏實實的做好每一項工作，不論是搞宣傳還是送信息下鄉，或者是進社區都要動真格的，各項活動還要持之以恒。筆者在調查中曾聽到過這樣的議論：基層圖書館沒有錢，開展“共享工程”就是要把上級部門應付好，放幾場錄像，送幾張光盤，照幾張照片，寫幾個情況匯報就行，上級部門的領導又不能真的往下跑，其實這是一種不負責任的表現。開展“共享工程”工作決不能以應付差事為目的，我們可能做不了大事，但可以從小事抓起，抓則實，實則見效。我們可以先從宣傳工作抓起，擴大“共享工程”的社會知名度，把“共享工程”列為專項工作，專人負責，專人管理，專人深入各部門，單位，開展宣傳和活動。只有真抓實干，人民群眾才能認可你的工作，才能對“共享工程”感興趣，你的工作才有實績。

五、“共享工程”既要共享，也要共建

開展“共享工程”工作，單靠圖書館一家去努力，很難見到成效。如何讓“共享工程”在本地區處處開花，是基層圖書館應當思考的問題。如果我們把“共享工程”引入本地區的各個部門、單位，與他們共建，聯辦，并對他們的兼職人員進行必要的培訓。由他們自己出資購買本部門、本單位所需要的設備、光盤、數據庫等，并進行自我管理。這樣一來，我們的“共享工程”活動范圍和所涉及的區域就會更加寬泛，享受“共享工程”的人群也就會不斷擴大，也就會切實達到“共享”的愿望，而且還解決了基層圖書館經費和人員不足的問題。從目前的情況看，有許多部門、單位缺少這樣的信息數據，但又不知道去那里查找，如果我們主動上門去，為他們開展咨詢和服務，一定會大受歡迎，共享促進共建，共建完成共享，實為雙贏。

六、切實加強對基層“共享工程”工作的檢查指導

筆者認為，上級圖書館加強對基層圖書館所開展的“共享工程”工作的檢查指導，也是促進基層圖書館提高“共享工程”工作的必要環節，但是上級館在檢查中不能偏聽偏信，執一面之詞，還應深入實際走一走，看一看，要像評估一樣，制定出一系列的指標計劃（這些指標計劃應以少投入為主），看基層圖書館在“共享工程”工作中有沒有新創意，新突破，有沒有實際效果，同時根據基層圖書館的實際情況對他們的工作給予指導，使其“共享工程”工作能開展的更好。

綜上所述，作為每一個基層圖書館或圖書館人來說，在開展“共享工程”活動中，要深刻地認識到國家投入大量的資金建設“共享工程”的意義和目的，我們沒有理由浪費這些寶貴的信息資源，只有努力的工作，把“共享工程”開展好，讓人民群眾充分的享受到這些信息資源，這是圖書館人的責任。

參考文獻

［1］柯平，閆慧．網絡閱讀文化的基本理論研究［J］．圖書館與研究，2007（5）

［2］湖北省文化廳、財政廳聯合下發的鄂文化文［2008］48號文件：“關于進一步推進全省文化信息資源共享工程建設的實施辦法”的通知

［3］全國文化信息資源共享工程試點工作驗收標準，www.ndcnc.gov.cn,2008-06-10