關注老同志 強化人文關懷推動新時期高校離退休工作科學發展

湯慧珍

黨的十八大報告明確指出，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。習近平總書記也提出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@反映了我們黨“為人民服務”的根本宗旨，也彰顯了其“以人為本”的執政理念。落實重民生這一宗旨，需要我們黨密切關注民眾需求，在各項具體工作中注重和強化人文關懷。所謂人文關懷，是指以人的價值為中心，展開對人的生存狀況、自我尊嚴等基本需求和情感、思想等內心感受的持續關注。高校離退休老同志大多數年事已高，精力不濟，尤其離不開他人和社會的特別關心和照顧。關注這一弱勢群體的內心需求，對之源源不斷地施以人文關懷，事關高校、社會乃至國家和諧穩定發展之大局。為此，黨的十八大報告再次強調要“注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”，以“全面做好離退休干部工作”。為貫徹落實這一要求，筆者所在單位作了若干有益的探索，積累了離退休工作中融入人文關懷的相關經驗，下文擬對此作一簡要總結，以期求教于各兄弟院校的專家同仁。

一、發揮資源優勢，完善組織網絡，增強離退休教職工的歸屬感

我校現有離退休教職工1690人，其構成呈現出明顯的“三多”特征，即擁有高級技術職稱的人員多、干部（教師）和黨員多、60～79歲的老齡人多。他們以國家強盛為己任，視敬業奉獻為天職，是一代有理想、有文化、有道德、有作為的優秀人才，構成了我校發展不可或缺的智力資源。針對學校離退休人員日漸增多且居住分散而離退休服務工作人員相對缺乏的現狀，我們充分發揮老同志潛在的智力優勢，按照“就近、就地”、有利于離退休人員參加活動和便于管理的原則，在充分尊重老同志本人意愿的基礎上，組建了17個離退休黨支部；推選黨性強、作風正、身體佳、有一定黨務工作經驗的老同志，分別擔任各支部書記、組織委員和宣傳委員，組織他們學習《關于加強離退休黨支部建設的意見》《黨的基層組織工作條例》《思想政治工作應注重人文關懷》等重要文件以提升政治素質和實際工作能力。在此基礎上，為實現規范化管理，我校東校區（原江漢石油學院）還以黨支部所在片區為單位，補充建立了由片區長、黨支部委員和文體委員5人構成的片區自治委員會若干個，由此形成黨支部和片區齊抓共管的相對完善的離退休工作組織網絡，極大增強了離退休職工的組織歸屬感。

二、依靠片區干部，實施“四自”管理，增強離退休教職工的認同感

我校東校區離退休職工分住在校園周邊4個不同的小區（院內、南苑、東苑、油苑），居住狀況相對集中。以他們居住樓棟為單元，我們將其劃分到8個不同的片區，各片區分設自治委員會，實行區域化管理。在管理模式上，我們牢牢依靠片區干部，建立了離退休教職工“自我管理、自我教育、自我服務、自我娛樂”的“四自”服務管理運行機制，極大提升了部門工作的效率。每逢上級下達學習計劃和工作任務，我們首先召集片區干部開會，傳達有關精神和布置相關任務，然后再由各片區干部自行組織所在片區離退休教職工具體實施，開展相應活動。在片區干部的帶動下，離退休教職工的學習培訓、文體健身等各項活動得以因時制宜、因地制宜、與時俱進、有的放矢地組織和開展。如東校區定期開展的片區黨員政治學習、一年一度的離退休教職工春游踏青、重陽節健身活動月、年底游園等各項活動，其順利推進與完成都離不開片區干部任勞任怨、不計得失的付出?！八淖浴惫芾頇C制的建立，同時為學校離退休教職工提供了展示自我、滿足自我實現需要的廣闊平臺，也幫助我們及時掌握了大量來自基層的動態信息，抓準了工作中亟待解決的共性問題，保證了解決問題的針對性和實效性，從而改善了管理質量，贏得了廣大離退休教職工日趨強烈的認同感。

三、堅守黨性原則，注重學習教育，增強離退休教職工的方向感

為了加強對離退休黨員的管理，使其永葆黨員先進性，我們強化了對他們的學習教育。多年來，我們已形成了各支部單月政治學習、雙月組織生活制度，并規定每學期召開一次民主生活會，確保離退休黨員的政治學習和黨的組織生活不間斷。去年，針對一些老同志對社會上出現的腐敗現象、就業難和教育不公平等產生的不滿情緒，我們為全體離退休教職工訂購了中共中央宣傳部理論局出版的《七個怎么看》，廓清了他們的種種疑問。為方便老同志緬懷革命傳統，了解改革開放后我國取得的巨大成就，我們先后組織部分離退休干部到革命老區紅安、荊州火車站、點將臺、拍馬村等地參觀考察，幫助他們增強了“四信”（對中國特色社會主義的信仰、信念、信任、信心）。為了讓老同志更加清晰地分辨是非、善惡、美丑，提高自我道德素質，我們在離退休教職工中深入開展“創先爭優作貢獻，我為黨旗增光輝”活動，引導其樹立良好的個人形象。十八大召開后，我們嚴格遵循“六有”（有計劃、有內容、有過程、有記錄、有檢查、有效果）原則，舉辦“學習十八大精神”專題輔導和討論會，積極引導和組織老同志學習宣傳貫徹黨的十八大精神；部分支部還組織黨員參加了“學習貫徹十八大精神”知識問答。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們為每位支部黨員發送了《論群眾路線——重要論述摘編》《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等資料，組織他們深入學習。通過一系列的學習教育活動，離退休教職工在自覺參與中，堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，政治方向感大為增強。

四、落實兩個待遇，提供真情服務，增強離退休教職工的安全感

按照黨中央“政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部，精神上關懷老干部”的指示精神，我們努力在離退休教職工中落實“兩項待遇”，將黨和政府的關懷送至他們心里。政治待遇方面，在認真抓好老干部政治理論學習的同時，我們還建立了重大事項通報制度，每年兩次向離退休教職工通報學校重大發展、學科建設等方面工作情況，主動聽取他們對學校工作的意見和建議。堅持了定期閱讀文件制度，離休干部和退休廳級干部每半年組織集中閱文一次。另外還邀請老干部參加重要會議和重大活動，有關黨和國家重大方針政策及國內外形勢等重要報告會，通知離退休教職工參加；重大節日、事件的慶祝會、紀念會以及其它重要社會活動，邀請離休干部代表和退休校級領導參加；學校教代會、黨代會則特邀離退休教職工代表和黨員代表出席。生活待遇方面，為讓老同志共享經濟社會和學校發展成果，我們配合學校人事處實施了離退休教職工績效工資改革，實現離退休人員生活補貼人均上浮20%。針對工資改革中存在的若干問題，我們又成立了績效工資調整小組，在充分聽取老同志意見的基礎上，進一步修改完善了生活補貼的發放辦法。同時，我們還向老同志及時通報了武德路校區周轉房建設進展情況、住房改革辦證進展情況以及健康體檢、醫療費報銷等醫療服務相關信息，并配合有關職能部門，做好了相關政策解釋和情況說明工作，切實維護老同志切身利益。

除了認真落實“兩個待遇”，我們還注重在工作中融注“六心”（真心、愛心、關心、熱心、耐心、細心），付諸真情，提供人性化服務，讓老同志切實感受組織的溫暖，增強了他們安享人生的信心。如針對70、80、90周歲的高齡老人，我們堅持開展祝壽活動；在婦女節、老人節等傳統節日，給老同志統一購發慰問卡；聯合農工民主黨荊州市委會對老同志開展義診活動；堅持“四訪四慰”，即重大節日、重大紀念日必訪必慰，家有不幸情況發生必訪必慰，老干部生病住院必訪必慰，老干部遇到困難必訪必慰；對去世老同志，配合原單位辦好喪葬事宜，體現黨組織的終極關懷；針對高齡、空巢、孤寡、經濟困難和重病失能等特殊群體，及時進行心理疏導，并以片區為單位，建立相互關心、相互幫助、困難通報的幫扶機制，切實為他們辦實事、做好事、解難事，幫助其安度晚年；對居住異地的離退休人員，或者直接走訪慰問，轉達學校對他們的關心與問候；或者每月按時為其寄送退休費和報銷醫療費，定期附信或電話告之學校改革、發展情況，使其真切感受到組織的關懷與照顧。

五、搭建廣闊平臺，促進“老有所為”，增強離退休教職工的成就感

老年社團和協會是聯系老年群眾的好形式，也是管理的有效補充和延伸。在黨委領導下，我校先后組建了“三老協會”，即老年人協會、老教授協會和老科技工作者協會，協助我們做好日常工作的同時，也為老同志搭建了“老有所為”的廣闊平臺。近年來，我們進一步加強了同上述協會的聯系與溝通，引導其按照各自章程規范化運行；同時征詢老同志意見，為老年協會實現換屆選舉而積極準備。以上述協會為載體，我校的“老有所為”工作在科學謀劃和合理分工下有序開展，老同志的余熱得到發揮，價值得到體現，成就感大為提升。老同志“老有所為”的路徑選擇主要有以下五種，一是積極參加本科教學督導工作，熱心幫助青年教師成長。全校已有校院兩級近百名退休教師擔任教學督導員，通過參與青年教師講課比賽、優質課評選、隨機聽課等活動，充分發揮了橋梁紐帶、信息溝通、咨詢參謀作用，成為監控保障我校教學質量的重要組成部分。二是參與社會力量辦學，針對實際需要籌辦各類學習培訓班，如成人高考復習班、專升本復習班、專業函授班、自考班、成教班等，既解決了學生升學有書讀的問題，也擴大了退休教師的個人影響。三是熱心于關心教育下一代的工作，他們或者擔任校外輔導員，或者受聘為思想政治工作顧問，或者參加“關心下一代協會”，或者作巡回報告，指導青年學生學習與成長成才。由于表現突出，我校劉百韜教授獲得湖北省乃至全國教育系統關心下一代工作先進個人。四是繼續從事科技研發、項目評估、決策論證等活動，或者充當青年教師與學生的科研指導顧問，或者進入市老科協，繼續活躍在科學普及、服務三農第一線，為促進荊州地區經濟發展貢獻力量。五是開辟和辦好“老年講壇”。利用“銀發”人才優勢，為老同志講授老年保健、文學、音樂欣賞、花卉種植等知識和技術，以豐富其晚年文化生活。

六、加強陣地建設，開展文體活動，增強離退休教職工的幸福感

我校四個校區的老年活動中心是離退休教職工開展文體活動的主要陣地。近年來，在我們的積極推動下，老年活動中心建設被納入了學校校園校舍建設總體規劃。根據學校離退休教職工急劇增多的實際情況，我們在學校財力、物力允許的范圍內，加強了各校區老年活動中心的建設。通過加大經費投入，添置相關設備器材，一定程度上完善了老年活動中心的功能，使之成為滿足老同志精神文化需求的重要載體。

組建文體社團，開展健康向上的文體活動，對于充實老同志退休生活、提升其幸福指數、促進校園和諧有著重要意義。目前，我校共有老年合唱團、長江詩社、長江書畫社、棋牌協會、門球協會、乒乓球協會、舞蹈協會、健身協會等各類社團和協會組織15個，活動人數600余人。各社團和協會以自主活動為主，或能者為師，或自請老師。據此，我們將組織需求與老同志個人意愿有機結合，為他們的活動提供場地和必要的經費支持。如提供專門場地以支持老年合唱團獨立開展活動，著力將其打造為校園精品社團；支持長江書畫社、長江詩社舉辦書畫培訓班、書畫筆會，開展詩詞培訓活動，編輯出版專刊。依托這些文體社團和各片區文體委員會，我們在離退休教職工中開展了形式多樣的文體及娛樂活動，大大提升了他們的幸福感。如本著自愿參與、健康安全的原則，我們在每年4月和10月分別組織跨校區老年文體聯誼活動和重陽節暨老年健身月活動；每年元旦前夕，我們還組織離退休教職工參加新春聯歡會，老同志們自編自導的各類文藝節目紛紛閃亮登場，展現出他們健康快樂的心態和蓬勃向上的精神風貌。此外，我們還組織離退休職工參加各種校外比賽和交流，提升他們的競技水平和集體榮譽感。如在去年的荊州市直“珍奧杯”老年門球友誼賽和今年的“水文杯”第五屆門球邀請賽中，我校老年門球隊經頑強拼搏，均取得了優異成績。

盡管我們在離退休工作中采取多種措施強化了人文關懷，但與兄弟院校相比還存在一定的差距。同時，隨著社會的進步和離退休人員的快速增長，我們的工作還有待進一步改進和完善。首先，以建設學習型、服務型工作隊伍為目標，我們須不斷強化自身建設，通過不同形式和途徑，促進工作人員自身綜合素質、業務能力和服務管理水平不斷提高，同時加強離退休工作部門的軟硬件建設，為做好離退休工作創造良好的環境和條件；其次，針對新情況，新問題，我們須繼續探索和創新離退休人員管理服務體制，積極推行“學校黨委統一領導，相關職能部門與離退休教職工原工作單位分工負責”的兩級管理體制，實現學校范圍內對離退休教職工的全員關懷；第三，針對我校離退休教職工居住環境的社區化，我們須積極探索單位和社區聯合養老的新途徑，使我校離退休人員得到社會和單位共同構建的全方位服務體系的關愛與幫助；第四，為落實“老有所學”，提升服務質量和品味，我們須充分利用學校在師資、校舍、設備、環境、領導等方面具有的獨特優勢，興辦老年大學，以利于老同志增長知識，豐富生活，陶冶情操，安度晚年；最后，為進一步改善離退休教職工活動條件，我們須努力促成學校黨委和行政加大經費支持力度，拓展老同志活動場地，同時做好學校資源共享的協調工作，充分發揮現有資源的使用效率。只有不斷總結經驗和創新工作方式、方法，才能實現新時期離退休工作科學發展，切實提高我們的服務和管理水平。

（作者單位 長江大學）