前后漢之間是中國歷史的一個轉變。在前漢之世，政治家的眼光，看了天下，認為不該就這么茍安下去的。后世的政治家奉為金科玉律的思想，所謂“治天下不如安天下，安天下不如與天下安”，是這時候的人所沒有的。他們看了社會還是可用人力控制的，一切不合理的事，都該用人力去改變，此即所謂“撥亂世，反之正”。出來負這個責任的，當然是賢明的君主和一班賢明的政治家。

當漢昭帝時，有一個儒者，喚做眭弘，因災異，使其...