張鵬和司馬欣兩個人做了決定，那整個侯縣的少府與新軍就運作起來，開始了聲勢浩大的第二輪征兵、定士伍工作。

上一次征兵是必須要有家有人擔保才可以加入新軍，現在只要是青壯年，看起來沒病，就可以加入民兵了。

對于這些山民來說，投靠秦人的眼前利益非常大，首先本人就可以吃飽。其次，秦人還會優先雇用他們的家人做活。無論是搭建營地、做草袋、還是編制草鞋，也無論是婦人、孺子，只要干活，就有一種叫“饅頭”...