前言
Introduction

黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。

《中國制造2025》選擇了十大優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為突破點，即新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，力爭到2025年達(dá)到國際領(lǐng)先地位或國際先進(jìn)水平，充分發(fā)揮實體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動作用。

2015年9月，國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會組織專家編制發(fā)布了《〈中國制造2025〉重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書——技術(shù)路線圖》，旨在進(jìn)一步明確十大重點領(lǐng)域發(fā)展趨勢和重點，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。兩年來的實踐證明，技術(shù)路線圖在引導(dǎo)市場和社會資源向國家戰(zhàn)略重點有效集聚方面發(fā)揮了重要作用。

2017年6月，國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會在總結(jié)技術(shù)路線圖實施情況的基礎(chǔ)上，委托中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心進(jìn)一步組織專家編制《<中國制造2025>重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書——技術(shù)路線圖（2017）》（以下簡稱“技術(shù)路線圖（2017）”）。本次編制工作共有25位院士、400多位專家及相關(guān)企業(yè)高層管理人員參與，共計召開了80余次會議，廣泛征集了來自政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會的意見。

技術(shù)路線圖（2017）沿用2015年確定的十大重點領(lǐng)域及23個優(yōu)先發(fā)展方向進(jìn)行編制和修訂，并要求各優(yōu)先發(fā)展方向進(jìn)一步補(bǔ)充關(guān)鍵材料和關(guān)鍵專用制造裝備兩項內(nèi)容。經(jīng)過各方面專家的共同努力，技術(shù)路線圖（2017）五易其稿，并于2017年12月13日經(jīng)國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會會議討論通過。

技術(shù)路線圖（2017）具有科學(xué)性、前瞻性和戰(zhàn)略性，是參與編制工作的院士和專家們集體智慧的結(jié)晶，是具有十分重要參考價值的咨詢報告。這次修訂提出的主要結(jié)論：預(yù)計到2025年，通信設(shè)備、軌道交通裝備、電力裝備、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶四個領(lǐng)域?qū)⒄w步入世界領(lǐng)先行列，成為技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者；航天裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、農(nóng)業(yè)裝備、前沿新材料、生物制藥等大部分優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步入世界先進(jìn)行列；集成電路及專用設(shè)備、民用航空裝備、高性能醫(yī)療器械三個優(yōu)先發(fā)展方向與世界強(qiáng)國仍有一定的差距。

考慮到技術(shù)發(fā)展和市場變化速度很快，今后，“技術(shù)路線圖”每兩年還將會繼續(xù)滾動修訂一次，希望為政府部門、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界等有關(guān)方面提供與時俱進(jìn)的參考和指引，為建設(shè)制造強(qiáng)國發(fā)揮積極的作用。

感謝參與編制工作的全體同志的努力和貢獻(xiàn)！感謝相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界同仁們給予的鼎力支持！期望“技術(shù)路線圖（2017）”的發(fā)布，能為《中國制造2025》的實施和十大重點領(lǐng)域的突破發(fā)展發(fā)揮積極作用。

國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會

2017年12月26日