第三章 各破產程序適用的程序和特點

第39條 保護期

經濟法院受理破產案件之時起，為了終結訴前康復以及檢查啟動重整的理由是否具備并確保債務人的財產完整，經濟法院設立保護期。除本條第2部分規定的情形外，保護期不超過三個月。

為終結訴前康復，根據債務人、作出訴前康復的決定的機構的請求，經濟法院有權設立期限不超過三年的保護期。

如果設立保護期，經濟法院受理債務人破產案件的裁定應當指明臨時管理人的委任以及經濟法院審理破產申請以決定啟動債務人重整和案件開庭審理的準備問題的日期。如果經濟法院作出設立期限不超過三年的保護期，則受理債務人破產案件的裁定應當同時批準債務人訴前康復終結計劃。受理債務人破產案件的裁定可以指明保障債權的措施。

第40條 保障債權的措施

經濟法院有權根據破產案件參加者的申請依照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的訴訟保全規則采取保障債權的措施。

除本條第1部分所指的措施外，經濟法院有權：

責令債務人采取額外措施，確保債務人的有價證券、外幣資產和其他財產完好；

采取其他旨在保障債務人財產完好的措施。

債權保障措施相應地在重整啟動和管理人委任之前或經濟法院作出破產案件終結的裁定之前采取。

經濟法院有權在本條第3部分規定的情況發生之前撤銷債權保障措施。

第41條 臨時管理人的權利

臨時管理人有權：

請求經濟法院采取額外措施確保債務人財產（包括有價證券、外幣資產）的完好，或者撤銷這些措施；

請求經濟法院將債務人負責人停職；

享有本法規定的其他權利，包括本法第76條第1部分和其他法律規定的權利。

除本條第1部分規定的權利外，依照本法第64條第1、2部分推舉的臨時管理人享有與其簽訂的合同和勞動法律所賦予的權利。

第42條 臨時管理人的義務

臨時管理人應當：

請求經濟法院認定債務人訂立的或者履行的、違反法律規定要求的交易無效，以及適用自始無效交易的無效后果；

向債務人索取標明款項金額的債權人和債務人的完整名單、詳細的資產負債表、財務狀況報告和其他包含在賬冊、賬戶和其他文件中的必要信息，債務人還應當根據臨時管理人的要求向其提供任何與債務人經營活動有關的信息，但關于保護國家機密的法律另有規定的除外；

在發現能夠客觀證明法人債務人的負責人和公職人員惡意和濫用職權的情況下，自發現之日起不晚于三十日按相關機關的職責報告檢察機關、其他護法機關和檢查（監督）機關；

訴前康復終結計劃執行結束時，向經濟法院提交保護期內訴前康復終結計劃執行結束報告和債務人財務狀況和償付能力分析；

保護期結束時，向經濟法院提交關于自己活動的總結報告和債務人財務狀況和償付能力分析；

履行本法規定的包括本法第77條第1部分第5、9～11、16、17段規定的和其他法律法規規定的義務。

除本條第1部分規定的義務外，依照本法第64條第1、2部分推舉的臨時管理人應當履行與其簽訂的合同和勞動法律所規定的義務。

第43條 債務人財務狀況和償付能力分析

保護期程序中應當進行債務人財務狀況和償付能力分析，以確定是否具備啟動重整的理由以及債務人所有的財產是否足夠支付訴訟費用和管理人報酬（工資）。

重整程序中債務人財務狀況和償付能力分析是為了確定債務人償付能力恢復的可能性、在具備恢復可能性的情況下的恢復措施，以及準備債務人挽救計劃或法人債務人破產清算計劃或個體經營者債務人停業計劃。

債務人財務狀況和償付能力分析開展的程序由白俄羅斯共和國財政部和國家破產事務管理機關的聯合規范性文件規定。

在必須開展債務人財務狀況和償付能力分析時如果債務人所有的財產不足于支付訴訟費用，經濟法院根據管理人的建議有權組織對債務人財務狀況和償付能力的鑒定。

經濟法院也可以根據參加破產案件的其他人的建議組織對債務人財務狀況和償付能力的鑒定，前提是建議人承擔與此等鑒定有關的費用。

第44條 債務人財產的清點（盤點）和評估

債務人的拍賣財產必須進行評估。

重整程序中，管理人應當進行債務人財產的清點（盤點）、內部評估及（或）組織上述財產的獨立評估。

關于債務人整體出售的企業和其他財產的內部評估及（或）獨立評估以及定價形式的決定，按下列方式作出：

在保護期程序中，由債務人負責人經與臨時管理人協商且經預先通知辦理破產案件的經濟法院作出（在債務人負責人被停職以及依照本法第45條第5部分與債務人負責人的勞動合同終止的情況下，由臨時管理人作出）；

在重整程序中第一次債權人會議召集之前，由反危機管理人經與辦理破產案件的經濟法院初步協商后作出；

在重整程序中第一次債權人會議召集之后，由債權人會議（委員會）作出。

在各破產程序中，對債務人財產的評估自評估之日起十二個月內有效。

債權人會議（委員會）可以作出對債務人財產重新進行評估的決定。

在將債務人的企業整體出售和債務人的其他不動產出售前，應當按法律規定程序聘請依法從事評估活動的法人或個體經營者進行獨立評估，但法律另有規定的除外。

在舉辦出售債務人國有財產的拍賣（競標）時，確定起拍價的獨立評估只能由國家組織、國家占股百分之五十以上的依法從事評估活動的組織或者由白俄羅斯工商會成立的組織進行，其名單由白俄羅斯共和國總統確定。

第45條 引入保護期后對債務人的管理

引入保護期并不是債務人負責人停職或者與其終止勞動合同或免除法人債務人其他管理機構職責的依據。

在保護期程序中，根據破產程序參加人含有關于法人債務人負責人阻撓臨時管理人履行職責或者關于債務人負責人實施損害債務人和債權人權益的行為和其他違法行為的可靠消息的請求，經濟法院有權在其確定的期限內停止法人債務人負責人的職務，并將法人債務人的管理和負責人的職責交給臨時管理人。經濟法院應當作出債務人負責人停職的裁定。

依照經濟法院關于將法人債務人負責人停職的裁定，有權同法人債務人的負責人簽訂勞動合同的人（機構）應當在經濟法院確定的期限內將法人債務人的負責人或者法人債務人的代理負責人停職。

包括法人債務人的負責人在內的關系人，可以按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的程序對經濟法院關于將法人債務人負責人停職的裁定或者不予停職的裁定提起上述（抗訴）。

如果經濟法院批準保護期內訴前康復終結計劃，同法人債務人負責人的勞動合同根據勞動法律規定的理由終止，委任臨時管理人。經濟法院就此作出裁定。關系人可以按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的程序對該裁定提起上述（抗訴）。

被停職或者被終止勞動合同的法人債務人負責人應當向臨時管理人提供其所詢問的、為其開展活動所必需的信息。

保護期程序中法人債務人的管理機構只有經臨時管理人書面同意才能實施交易和履行債務。

保護期程序中法人債務人，除白俄羅斯共和國總統另有規定外，無權作出下列決定：

重組或清算；

設立組織、參加組織、退出組織、中止自己在組織中的會員資格、采取（不采取）由于參加組織可能惡化法人債務人財務狀況的措施；

設立分支機構和代表處；

分紅；

發行債券；

開除法人債務人股東；

向股東購買已經發行的股票〔股份（財產份額）或其部分〕。

自經濟法院引入保護期之時起，只能在破產程序的框架內對法人債務人的財產實施查封及（或）對法人債務人財產處分設置其他限制。

個體經營者債務人的財產由臨時管理人管理。

在保護期內不得進行債務人企業整體出售。

第46條 保護期的結束

保護期結束時，經濟法院審查要求債務人破產的申請、臨時管理人關于自己活動的報告和債務人財務狀況和償付能力的分析，以及關于結束實施保護期內訴前康復終結計劃的報告。關于結束實施保護期內訴前康復終結計劃的報告由經濟法院審查并作出相應的裁定。關系人可以按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的程序對該裁定提起上述（抗訴）。

在債務人對債權人的債權要求包括稅務機關和其他國家機關的要求存有異議的情況下，經濟法院審查債務人的異議是否有合理依據。

根據審查要求債務人破產的申請的結果如果存在本法第84條規定的理由，經濟法院作出啟動對債務人進行重整和案件準備庭審的裁定（以下稱“啟動重整的裁定”），如果曾經引入保護期則免除臨時管理人的職務，委任反危機管理人，或終止債務人破產案件的程序。

第47條 破產案件開庭審理的準備

破產案件開庭審理的準備由經濟法院按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典和本法規定的程序進行。

為了確定債務人可信和完整的財務狀況和償付能力，在準備破產案件的開庭審理時以及開庭審理時經濟法院有權對債務人的財務狀況和償付能力依照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典包括按照自己的動議組織鑒定。

與對債務人的財務狀況和償付能力的鑒定有關的司法鑒定專家的活動，依照關于司法鑒定活動的法律法規進行。

第48條 破產案件的審理期限

破產案件應當由經濟法院自收到要求債務人破產的申請之日起在不超過八個月的期限內開庭審理。

在經濟法院引入為期不超過三年的保護期以終結訴前康復的情況下，破產案件應當由經濟法院自收到要求債務人破產的申請之日起在不超過三年零五個月的期限內開庭審理。

開庭審理可以推遲不超過兩個月的期限。

第49條 經濟法院的權限

根據破產案件的審理結果，經濟法院作出以下之一的司法決定：

挽救決定；

啟動破產清算程序的決定；

終止破產案件程序的裁定。

第50條 挽救決定和啟動破產清算程序的決定

在存在本法第125條第1部分規定的挽救理由的情況下，經濟法院作出挽救決定。

在不具備挽救理由的情況下，經濟法院作出啟動破產清算程序的決定。

挽救決定和啟動破產清算程序的決定應當立即執行，但關系人可以按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的程序提起上述（抗訴）。

如果有證據表明，債務人的流動資產足以清償對債權人的債務，經濟法院有權根據債務人或者參加破產案件的其他人的請求或者按照經濟法院自己的動議推遲案件審理，建議債務人在經濟法院限定的但不晚于本法第48條規定的期限內清償債務。

第51條 終止破產案件程序的理由

經濟法院在下列情形下終止破產案件程序：

在挽救程序中債務人的償付能力恢復；

和解協議得到批準；

不存在債權人所指稱的對債務人的債權，或者在經濟法院就破產案件作出決定前債權已經得到全額清償，如果債務人、其設立人（股東）或者其他第三人將支付債務人的全部金錢債務及（或）因勞動關系及與之有關的關系所產生的債務，或者第三人出具全額清償債務的擔保（如果全體債權人書面同意的），則根據債務人的請求，經濟法院終止破產案件程序；

作為破產案件受理理由的申請人請求在經濟法院就破產案件作出決定之前被認定為缺乏依據，且沒有按照本法規定的程序申報和認定的其他債權；

沒有本法第84條規定的理由；

法人和個體經營者統一國家登記簿中沒有關于債務人的信息；

經濟法院正在辦理同一債務人的破產案件；

虛假破產的事實得到確認；

本法第234條第4部分規定的理由。

第52條 經濟法院作出終止破產案件程序的裁定的后果

自經濟法院作出終止破產案件程序的裁定之日起，在宣告債務人破產以前行使職權的法人債務人負責人和法人債務人的其他管理機構、單一制企業債務人的財產所有權人恢復行使職權。因破產程序而設置的其他限制也一并取消。

第53條 訴訟費用和管理人報酬（工資）費用的承擔

一切訴訟費用，包括國家規費、公告與破產案件有關信息的費用以及管理人報酬費用由債務人隨時支付，無須事先打入經濟法院監管賬戶，但本法另有規定的除外。

如果債務人沒有資金或資金不足，則向管理人支付的款項應當以以下途徑解決：

報酬——用中央預算資金解決；

工資——用相應的預算資金解決。

由于和解協議得到批準而終止破產案件程序的，訴訟費用由債務人承擔，但和解協議另有規定的除外。

由于缺乏本法第84條規定的理由經濟法院作出終止破產案件程序的裁定的，本條第1部分規定的費用由向經濟法院提出債權人申請的債權人承擔，多個債權人之間按照其請求的比例分擔。

如果債權人申請含有明顯虛假的信息，債權人應當對債權人申請給債務人帶來的損害進行賠償，包括賠償對個體經營者債務人的精神損害。

訴訟費用和管理人報酬（工資）費用的承擔方式，由經濟法院在破產案件程序中作出的司法決定規定，但本條第7部分另有規定的除外。

如果債務人沒有財產或者財產不足，辦理債務人破產案件的經濟法院在作出破產清算程序終結的裁定后確定用中央預算資金支付管理人的報酬。

關系人對經濟法院確定訴訟費用和管理人報酬（工資）費用承擔方式的司法決定不服的，可以按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的程序提起上述（抗訴）。

第54條 管理人申請、債權人和參加破產案件的其他人的投訴的審理

管理人申請包括就其與債權人之間產生的分歧的申請，以及債權人和參加破產案件的其他人關于其權益受到損害的投訴，按照以下程序審理：

保護期程序中——由經濟法院自收到上述申請和投訴之日起不晚于三十日開庭審理；

在重整程序中——由債權人會議（委員會）審理；在無法達成協議的情況下以及在本條第2部分規定的情況下，由經濟法院自收到上述申請和投訴之日起不晚于三十日開庭審理。

在重整程序中，債權人和參加破產案件的其他人關于其權益受到損害的投訴在無法向債權人會議（委員會）提交的情況下向經濟法院提交。在這種情況下，投訴應當指明阻礙其向債權人會議（委員會）提交的原因。

對本條第1部分所述申請和投訴的審理結果，經濟法院作出裁定。

經濟法院就本條第1部分所述申請和投訴的審理結果作出的裁定關系人不服的，可以按照白俄羅斯共和國經濟訴訟法典規定的程序提起上述（抗訴）。